(2009年7月31日青海省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過)
第一章 總則
第一條 為了保障公民宗教信仰自由,維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧,規(guī)范宗教事務(wù)管理,根據(jù)憲法和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 公民有宗教信仰自由。任何組織或者個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民或者不信仰宗教的公民。
信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民、信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重、和睦相處。
第三條 宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。任何組織或者個(gè)人不得利用宗教破壞社會(huì)秩序,損害公民身體健康,妨礙國家教育、司法和計(jì)劃生育等制度的實(shí)施,以及從事其他損害國家利益、公共利益和公民合法權(quán)益的活動(dòng)。
第四條 各宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。
第五條 縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門依法對涉及國家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理,并接受上級人民政府宗教事務(wù)部門的監(jiān)督。縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)有關(guān)的管理工作。
鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)在縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門的指導(dǎo)下,協(xié)調(diào)做好本轄區(qū)的宗教事務(wù)管理工作。
村(居、牧)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助宗教事務(wù)部門做好宗教事務(wù)管理服務(wù)工作。
第二章 宗教團(tuán)體
第六條 本條例所稱宗教團(tuán)體,是指依法成立的佛教協(xié)會(huì)、道教協(xié)會(huì)、伊斯蘭教協(xié)會(huì)、天主教愛國會(huì)、天主教教務(wù)委員會(huì)、基督教協(xié)會(huì)、基督教三自愛國運(yùn)動(dòng)委員會(huì)等宗教組織。
第七條 本省行政區(qū)域內(nèi)成立宗教團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定,經(jīng)相應(yīng)的人民政府宗教事務(wù)部門審查同意后,向同級人民政府民政部門申請登記,并由審查同意的人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)上一級人民政府宗教事務(wù)部門備案。宗教團(tuán)體變更登記內(nèi)容或者注銷應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓕彶椤⒌怯洐C(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
第八條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照其章程開展活動(dòng),建立健全各項(xiàng)管理制度,對宗教教職人員和信教公民進(jìn)行愛國主義、民族團(tuán)結(jié)和法制教育,配合宗教事務(wù)部門做好宗教事務(wù)管理工作。
第九條 宗教團(tuán)體或者寺院、宮觀、清真寺、教堂舉辦本宗教團(tuán)體或者本宗教活動(dòng)場所以外人員參加的宗教培訓(xùn)班,應(yīng)當(dāng)向省人民政府宗教事務(wù)部門提出申請。省人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi),作出是否批準(zhǔn)的決定。
第十條 舉辦宗教培訓(xùn)班應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有明確的培訓(xùn)目標(biāo);
(二)有合理的培訓(xùn)期限、周期和課程設(shè)置計(jì)劃;
(三)有具備一定宗教學(xué)識的授課人員;
(四)有必要的開班經(jīng)費(fèi)。
宗教培訓(xùn)班培訓(xùn)內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,培訓(xùn)人數(shù)不得超過培訓(xùn)場所的容納規(guī)模。
第十一條 宗教團(tuán)體在本省行政區(qū)域內(nèi)舉辦宗教學(xué)術(shù)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)向省人民政府宗教事務(wù)部門提出申請。申辦國際宗教學(xué)術(shù)會(huì)議的,省人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)提出意見,對擬同意的,報(bào)國務(wù)院宗教事務(wù)部門審批。
第十二條 本省行政區(qū)域內(nèi)任何組織或者個(gè)人不得組織朝覲活動(dòng)。
省伊斯蘭教協(xié)會(huì)按照伊斯蘭教全國性宗教團(tuán)體的要求和有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)本省穆斯林朝覲活動(dòng)的報(bào)名和服務(wù)工作。
第三章 宗教活動(dòng)場所
第十三條 本條例所稱宗教活動(dòng)場所,是指經(jīng)依法登記開展宗教活動(dòng)的佛教寺院、道教宮觀、伊斯蘭教清真寺、天主教和基督教教堂(以下稱寺觀教堂)以及信教公民經(jīng)常進(jìn)行集體宗教活動(dòng)的其他固定處所。
第十四條 籌備設(shè)立寺觀教堂的,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件,由宗教團(tuán)體向擬設(shè)場所所在地的縣級人民政府宗教事務(wù)部門提出申請,縣級人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi),提出初審意見,對擬同意的,報(bào)州(市、地)人民政府宗教事務(wù)部門審核。州(市、地)人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起三十日內(nèi),提出審核意見,對擬同意的,報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門審批。省人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起三十日內(nèi),作出是否批準(zhǔn)的決定。
籌備設(shè)立其他固定宗教活動(dòng)處所的,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件,由宗教團(tuán)體向擬設(shè)場所所在地的縣級人民政府宗教事務(wù)部門提出申請,縣級人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi),提出審核意見,對擬同意的,報(bào)州(市、地)人民政府宗教事務(wù)部門審批。州(市、地)人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起三十日內(nèi),作出是否批準(zhǔn)的決定。宗教活動(dòng)場所的設(shè)立申請獲得批準(zhǔn)后,方可辦理籌建事項(xiàng)。
第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的宗教活動(dòng)場所建設(shè)完工后,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,辦理登記手續(xù),領(lǐng)取《宗教活動(dòng)場所登記證》。
第十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)和登記,任何組織或者個(gè)人不得設(shè)立宗教活動(dòng)場所。
第十七條 宗教活動(dòng)場所內(nèi)新建、改建房屋、構(gòu)筑物或者擴(kuò)建宗教活動(dòng)固定處所的,應(yīng)當(dāng)報(bào)州(市、地)人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。擴(kuò)建寺觀教堂的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到新建、改建、擴(kuò)建申請之日起三十日內(nèi),作出是否批準(zhǔn)的決定。
在宗教活動(dòng)場所內(nèi)設(shè)立商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片的,應(yīng)當(dāng)事先征得該場所管理組織和所在地縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門同意。
前兩款規(guī)定中涉及其他行政管理事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。屬于文物保護(hù)單位的還應(yīng)當(dāng)報(bào)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)。新建、改建或者擴(kuò)建宗教活動(dòng)場所,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的規(guī)定,建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
第十八條 宗教團(tuán)體依據(jù)本宗教的教義、教規(guī),指導(dǎo)宗教活動(dòng)場所開展宗教活動(dòng)。宗教團(tuán)體與宗教活動(dòng)場所之間、各宗教活動(dòng)場所之間、同一宗教的各宗教團(tuán)體之間無隸屬關(guān)系。
第十九條 宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)成立管理組織,實(shí)行民主管理。
宗教活動(dòng)場所管理組織的成員應(yīng)當(dāng)在有關(guān)宗教團(tuán)體的指導(dǎo)下,由該場所的宗教教職人員和信教公民民主協(xié)商推選產(chǎn)生,并報(bào)該場所的登記管理機(jī)關(guān)備案。
宗教活動(dòng)場所管理組織的成員應(yīng)當(dāng)愛國愛教、遵紀(jì)守法、辦事公道、具備一定宗教學(xué)識和管理能力。
第二十條 宗教活動(dòng)場所管理組織應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)教育宗教教職人員和信教公民遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)與宗教和睦;
(二)建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度;
(三)安排處理宗教活動(dòng)和日常事務(wù);
(四)民主管理財(cái)務(wù),執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,建立健全賬目,定期公布收支情況;
(五)保護(hù)本場所的財(cái)產(chǎn)和文物古跡不受損害;
(六)維護(hù)本場所的正常秩序。
第二十一條 宗教活動(dòng)場所管理組織應(yīng)當(dāng)定期向所在地縣級人民政府宗教事務(wù)部門反映本宗教活動(dòng)場所和宗教教職人員遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,執(zhí)行場所管理制度和開展宗教活動(dòng)的情況。
宗教活動(dòng)場所管理組織發(fā)現(xiàn)可能危害國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和公共安全情況的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))人民政府或者縣級人民政府宗教事務(wù)部門,并協(xié)助有關(guān)部門依法調(diào)查處理。
第二十二條 宗教活動(dòng)場所管理組織應(yīng)當(dāng)遵守國家戶籍管理的規(guī)定,在所在地公安機(jī)關(guān)辦理宗教活動(dòng)場所常住人員的戶口登記手續(xù)。需要在宗教活動(dòng)場所暫住的人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)宗教活動(dòng)場所管理組織同意,持本人身份證件在宗教活動(dòng)場所所在地公安機(jī)關(guān)辦理暫住手續(xù)后,方可居住。
宗教活動(dòng)場所管理組織應(yīng)當(dāng)建立宗教活動(dòng)場所常住人員和暫住人員登記造冊制度,定期將登記冊報(bào)送所在地人民政府宗教事務(wù)部門和公安機(jī)關(guān)。
第二十三條 縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法對宗教活動(dòng)場所進(jìn)行監(jiān)督檢查。宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)接受檢查,如實(shí)提供有關(guān)材料。
第二十四條 公開發(fā)行宗教出版物,應(yīng)當(dāng)按照國家出版管理的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
宗教團(tuán)體和經(jīng)依法登記的寺觀教堂編印宗教內(nèi)部資料性出版物,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn),持批準(zhǔn)文件到省人民政府文化新聞出版部門辦理準(zhǔn)印手續(xù)后,方可印制,并在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)發(fā)送。
未經(jīng)批準(zhǔn),任何組織或者個(gè)人不得印制、散發(fā)宗教出版物和其他宗教宣傳品。
第二十五條 宗教活動(dòng)場所不得接收九年義務(wù)教育階段的適齡兒童、少年作為宗教教職人員;因特殊情況確需接收的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。
第四章 宗教教職人員
第二十六條 宗教教職人員應(yīng)當(dāng)由宗教團(tuán)體按照本宗教的宗教教職人員認(rèn)定辦法認(rèn)定,在認(rèn)定后二十日內(nèi),報(bào)相應(yīng)人民政府宗教事務(wù)部門備案后,方可從事宗教教務(wù)活動(dòng)。
第二十七條 藏傳佛教活佛的傳承繼位,在佛教團(tuán)體指導(dǎo)下,依照宗教儀軌和歷史定制辦理,并按照有關(guān)規(guī)定辦理審批和備案手續(xù)。
未經(jīng)相應(yīng)人民政府或者宗教事務(wù)部門批準(zhǔn),任何組織或者個(gè)人不得擅自開展藏傳佛教活佛傳承繼位的有關(guān)活動(dòng)。藏傳佛教活佛傳承繼位,不受境外任何組織或者個(gè)人的干涉和支配。
第二十八條 經(jīng)認(rèn)定和備案的宗教教職人員,由認(rèn)定的宗教團(tuán)體頒發(fā)省人民政府宗教事務(wù)部門統(tǒng)一印制的宗教教職人員證書。
宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宗教教職人員證書的管理工作,解除或者取消宗教教職人員身份的,由原認(rèn)定的宗教團(tuán)體收回證書,并到備案部門辦理注銷手續(xù)。
宗教教職人員證書由原認(rèn)定該宗教教職人員身份的宗教團(tuán)體每三年審核一次,未經(jīng)審核證書無效。
未經(jīng)認(rèn)定、備案或者已被解除、取消宗教教職人員身份的,未持宗教教職人員證或者證書到期未經(jīng)審核的,不得以宗教教職人員名義從事宗教教務(wù)活動(dòng)。
第二十九條 宗教活動(dòng)場所的主要教職,包括佛教寺院的活佛、住持,道教宮觀的住持,伊斯蘭教清真寺主持教務(wù)活動(dòng)的阿訇、伊瑪目,天主教教堂的主任司鐸,基督教教堂的主任牧師、專職長老。
在宗教活動(dòng)場所擬擔(dān)任或者離任主要教職的宗教教職人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)該場所所在地本宗教團(tuán)體同意后十日內(nèi),由該宗教活動(dòng)場所管理組織報(bào)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門備案。
第三十條 宗教教職人員跨州(市、地)擔(dān)任宗教活動(dòng)場所主要教職的,應(yīng)當(dāng)由擬任用該宗教教職人員的宗教活動(dòng)場所管理組織征得所在地本宗教州(市、地)宗教團(tuán)體同意后,由本宗教州(市、地)宗教團(tuán)體報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門備案。
宗教教職人員跨縣擔(dān)任宗教活動(dòng)場所主要教職的,應(yīng)當(dāng)由擬任用該宗教教職人員的宗教活動(dòng)場所管理組織征得所在地本宗教縣宗教團(tuán)體同意后,由本宗教縣宗教團(tuán)體報(bào)州(市、地)人民政府宗教事務(wù)部門備案。
第三十一條 在本省范圍內(nèi),宗教教職人員需跨區(qū)域主持宗教活動(dòng)或者進(jìn)修學(xué)經(jīng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地和前往地雙方本宗教團(tuán)體同意后,報(bào)雙方所在地縣級人民政府宗教事務(wù)部門備案。
第三十二條 本省宗教教職人員需要到省外或者省外宗教教職人員需要到本省主持宗教活動(dòng)或者進(jìn)修學(xué)經(jīng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本宗教省宗教團(tuán)體同意,報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門備案。
第三十三條 宗教教職人員主持宗教活動(dòng)、舉行宗教儀式、從事宗教典籍整理、進(jìn)行宗教文化研究等活動(dòng),受法律保護(hù)。
第五章 宗教活動(dòng)
第三十四條 信教公民的集體宗教活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在依法登記的宗教活動(dòng)場所內(nèi),按照本宗教的教義教規(guī)舉行;確需在宗教活動(dòng)場所外進(jìn)行集體宗教活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,在指定的地點(diǎn)范圍內(nèi)舉行。
第三十五條 進(jìn)入宗教活動(dòng)場所或者參加宗教活動(dòng)的人員,應(yīng)當(dāng)遵守宗教活動(dòng)場所的有關(guān)規(guī)定,尊重宗教教職人員和信教公民的宗教信仰習(xí)慣,不得干擾正常的宗教活動(dòng),不得進(jìn)行不同信仰或者不同教派之間的爭論和宣傳。
第三十六條 任何組織或者個(gè)人不得接受境外宗教組織或者個(gè)人的宗教津貼和傳教經(jīng)費(fèi),不得為境外宗教組織或者個(gè)人進(jìn)行非法宗教活動(dòng)提供便利條件,不得參與境外宗教組織的活動(dòng)和接受委托、指令。
第三十七條 跨州(市、地)、縣(市、區(qū))舉行超過宗教活動(dòng)場所容納規(guī)模的宗教活動(dòng),應(yīng)當(dāng)由主辦的宗教團(tuán)體、寺觀教堂在擬舉行宗教活動(dòng)的三十日前,分別向省人民政府宗教事務(wù)部門、州(市、地)人民政府宗教事務(wù)部門提出申請。宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
經(jīng)批準(zhǔn)的宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)通知書載明的要求依宗教儀軌進(jìn)行,不得違反本條例第三條、第四條的規(guī)定。主辦的宗教團(tuán)體、寺觀教堂應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止意外事故的發(fā)生。宗教活動(dòng)舉辦地的縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)實(shí)施必要管理,制定應(yīng)急措施,并在鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處的協(xié)助下做好相關(guān)工作,保證宗教活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。
第三十八條 宗教團(tuán)體、寺觀教堂在本省行政區(qū)域內(nèi)舉辦第三十七條規(guī)定的宗教活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合宗教教義教規(guī)和宗教習(xí)慣;
(二)確有舉辦的需要和能力;
(三)制定的活動(dòng)方案具體可行,能保證宗教活動(dòng)安全有序進(jìn)行;
(四)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。
第六章 宗教財(cái)產(chǎn)
第三十九條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所可以按照國家有關(guān)規(guī)定,接受境內(nèi)外組織或者個(gè)人自愿的布施、乜貼、奉獻(xiàn)和其他方式的捐贈(zèng),但不得強(qiáng)迫或者攤派。
接受的捐贈(zèng)款物由宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所自主支配和使用,并接受縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門的監(jiān)督。
第四十條 因城市規(guī)劃或者重點(diǎn)工程建設(shè)需要拆遷宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場所的房屋、構(gòu)筑物的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與該宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場所管理組織協(xié)商,并征求房屋、構(gòu)筑物所在地州(市、地)人民政府宗教事務(wù)部門的意見。州(市、地)人民政府宗教事務(wù)部門將意見報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門備案。
經(jīng)各方協(xié)商同意拆遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷的房屋、構(gòu)筑物予以重建,或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。
第四十一條 宗教活動(dòng)場所用于宗教活動(dòng)的房屋、構(gòu)筑物及其附屬的宗教教職人員生活用房不得轉(zhuǎn)讓、抵押或者作為實(shí)物投資。
第四十二條 屬于文物保護(hù)單位和位于風(fēng)景名勝區(qū)的宗教活動(dòng)場所,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,保護(hù)文物和環(huán)境,并接受有關(guān)部門的指導(dǎo)監(jiān)督。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法協(xié)調(diào)、處理宗教活動(dòng)場所與園林、文物、旅游等方面的利益關(guān)系,維護(hù)宗教活動(dòng)場所的合法權(quán)益。
第四十三條 任何組織或者個(gè)人不得饋贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓或者侵占宗教活動(dòng)場所收藏、使用的文物。確需在該宗教活動(dòng)場所以外使用宗教活動(dòng)場所文物的,應(yīng)當(dāng)按照文物級別,報(bào)相應(yīng)人民政府文物保護(hù)部門和宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。
第四十四條 位于風(fēng)景名勝區(qū)的宗教活動(dòng)場所從事旅游經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)接受景區(qū)(點(diǎn))管理機(jī)構(gòu)的管理,其收入從旅游景區(qū)(點(diǎn))門票收入中按一定比例提取。有關(guān)部門在制定或者調(diào)整與宗教活動(dòng)場所有關(guān)的景區(qū)(點(diǎn))門票價(jià)格時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取人民政府宗教事務(wù)部門、有關(guān)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所管理組織以及有關(guān)方面的意見,維護(hù)宗教活動(dòng)場所的合法權(quán)益。
信教公民進(jìn)入旅游景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)本宗教活動(dòng)場所參與集體宗教活動(dòng)或者過宗教生活的,應(yīng)當(dāng)免收門票。
第七章 法律責(zé)任
第四十五條 任何組織或者個(gè)人利用宗教進(jìn)行危害國家安全、公共安全,侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利,妨害社會(huì)管理秩序,以及其他損害國家利益、社會(huì)公共利益和公民合法權(quán)益等活動(dòng),尚不構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)主管部門依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對公民、法人或者其他組織造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。宗教活動(dòng)過程中發(fā)生危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的,依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第四十六條 強(qiáng)迫公民信仰宗教或者不信仰宗教,干擾宗教活動(dòng)場所正常秩序,妨礙宗教團(tuán)體、宗教教職人員從事正常教務(wù)活動(dòng)的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;有違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)和登記,擅自設(shè)立宗教活動(dòng)場所的,或者宗教活動(dòng)場所已被撤銷登記仍然進(jìn)行宗教活動(dòng)的,由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門予以取締;有違法所得的,沒收違法所得;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第四十八條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所有下列行為之一的,由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦宗教培訓(xùn)班或者宗教學(xué)術(shù)會(huì)議的;
(二)違反規(guī)定接受和使用境內(nèi)外捐贈(zèng)的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)在本省境內(nèi)跨區(qū)域舉行超過宗教活動(dòng)場所容納規(guī)模宗教活動(dòng)的。
第四十九條 有下列行為之一的,由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令停止活動(dòng);有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款:
(一)未經(jīng)認(rèn)定或者已被取消宗教教職人員身份的人員主持宗教活動(dòng)的;
(二)印制、散發(fā)和經(jīng)銷非法宗教出版物和其他非法宗教宣傳品的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)在宗教活動(dòng)場所內(nèi)進(jìn)行商業(yè)服務(wù)活動(dòng)或者舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片的;
(四)侵占、挪用宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所財(cái)產(chǎn)的。
第五十條 宗教教職人員有下列行為之一的,由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得,并可建議有關(guān)宗教團(tuán)體取消其宗教教職人員身份:
(一)在非宗教活動(dòng)場所組織集體宗教活動(dòng)的;
(二)未經(jīng)相應(yīng)宗教團(tuán)體和人民政府宗教事務(wù)部門同意,跨區(qū)域主持宗教活動(dòng)的。
第五十一條 違反本條例第三十六條規(guī)定的,由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令停止違法行為;有違法所得的,沒收違法所得。
第五十二條 國家機(jī)關(guān)工作人員在宗教事務(wù)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,侵犯宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所、宗教教職人員或者信教公民合法權(quán)益的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第五十三條 本條例應(yīng)用中的具體問題由省人民政府宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。
第五十四條 本條例自2009年9月1日起施行。1992年8月28日青海省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過的《青海省宗教活動(dòng)場所管理規(guī)定》和《青海省宗教教職人員管理規(guī)定》同時(shí)廢止。