國家宗教事務(wù)局令

第5號

　　《藏傳佛教活佛轉(zhuǎn)世管理辦法》已于2007年7月13日經(jīng)國家宗教事務(wù)局局務(wù)會議通過,，現(xiàn)予公布，自2007年9月1日起施行,。

　　局長葉小文

　　二〇〇七年七月十八日

　　第一條 為了保障公民宗教信仰自由,，尊重藏傳佛教活佛傳承繼位方式，規(guī)范活佛轉(zhuǎn)世事務(wù)管理,，根據(jù)《宗教事務(wù)條例》,，制定本辦法。

　　第二條 活佛轉(zhuǎn)世應(yīng)當(dāng)遵循維護(hù)國家統(tǒng)一,、維護(hù)民族團(tuán)結(jié),、維護(hù)宗教和睦與社會和諧,、維護(hù)藏傳佛教正常秩序的原則。

　　活佛轉(zhuǎn)世尊重藏傳佛教宗教儀軌和歷史定制,，但不得恢復(fù)已被廢除的封建特權(quán),。

　　活佛轉(zhuǎn)世不受境外任何組織、個人的干涉和支配,。

　　第三條 活佛轉(zhuǎn)世應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)當(dāng)?shù)囟鄶?shù)信教群眾和寺廟管理組織要求轉(zhuǎn)世,；

　　(二)轉(zhuǎn)世系統(tǒng)真實并傳承至今；

　　(三)申請活佛轉(zhuǎn)世的寺廟系擬轉(zhuǎn)世活佛僧籍所在寺,，并為依法登記的藏傳佛教活動場所,，且具備培養(yǎng)和供養(yǎng)轉(zhuǎn)世活佛的能力。

　　第四條 申請轉(zhuǎn)世活佛有下列情形之一的,，不得轉(zhuǎn)世：

　　(一)藏傳佛教教義規(guī)定不得轉(zhuǎn)世的,；

　　(二)設(shè)區(qū)的市級以上人民政府明令不得轉(zhuǎn)世的。

　　第五條 活佛轉(zhuǎn)世應(yīng)當(dāng)履行申請報批手續(xù),。申請報批程序是：由擬轉(zhuǎn)世活佛僧籍所在寺廟管理組織或者所在地佛教協(xié)會向所在地縣級人民政府宗教事務(wù)部門提出轉(zhuǎn)世申請,，由縣級人民政府提出意見后，人民政府宗教事務(wù)部門逐級上報,，由省,、自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門審批。其中,，在佛教界有較大影響的,，報省、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),；有重大影響的,，報國家宗教事務(wù)局批準(zhǔn)；有特別重大影響的,，報國務(wù)院批準(zhǔn),。

　　審核批準(zhǔn)活佛轉(zhuǎn)世申請，應(yīng)當(dāng)征求相應(yīng)的佛教協(xié)會的意見,。

　　第六條 對活佛影響大小有爭議的,，由中國佛教協(xié)會認(rèn)定，報國家宗教事務(wù)局備案,。

　　第七條 活佛轉(zhuǎn)世申請獲得批準(zhǔn)后,，根據(jù)活佛影響大小，由相應(yīng)的佛教協(xié)會成立轉(zhuǎn)世指導(dǎo)小組,；由擬轉(zhuǎn)世活佛僧籍所在寺廟管理組織或者相應(yīng)的佛教協(xié)會組建轉(zhuǎn)世靈童尋訪小組,，在指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下實施尋訪事宜。

　　轉(zhuǎn)世靈童由省、自治區(qū)佛教協(xié)會或者中國佛教協(xié)會根據(jù)宗教儀軌和歷史定制認(rèn)定,。

　　任何團(tuán)體或者個人不得擅自開展有關(guān)活佛轉(zhuǎn)世靈童的尋訪及認(rèn)定活動,。

　　第八條 歷史上經(jīng)金瓶掣簽認(rèn)定的活佛，其轉(zhuǎn)世靈童認(rèn)定實行金瓶掣簽,。

　　請求免予金瓶掣簽的,，由省、自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門報國家宗教事務(wù)局批準(zhǔn),，有特別重大影響的,，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　第九條 活佛轉(zhuǎn)世靈童認(rèn)定后,，報省,、自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。在佛教界有較大影響的,，報省,、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)；有重大影響的,，報國家宗教事務(wù)局批準(zhǔn),；有特別重大影響的，報國務(wù)院批準(zhǔn),。

　　經(jīng)省、自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門或者省,、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)世活佛,，報國家宗教事務(wù)局備案。

　　第十條 轉(zhuǎn)世活佛繼位時,，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)代表宣讀批文,，由相應(yīng)的佛教協(xié)會頒發(fā)活佛證書。

　　活佛證書的式樣由中國佛教協(xié)會統(tǒng)一制作,，報國家宗教事務(wù)局備案,。

　　第十一條 違反本辦法，擅自辦理活佛轉(zhuǎn)世事宜的,，由人民政府宗教事務(wù)部門依照《宗教事務(wù)條例》的規(guī)定,，對責(zé)任人和責(zé)任單位予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

　　第十二條 轉(zhuǎn)世活佛繼位后，其僧籍所在寺廟管理組織須制定培養(yǎng)計劃,，推薦經(jīng)師人選,，經(jīng)所在地佛教協(xié)會審核，逐級報省、自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門審批,。

　　第十三條 涉及活佛轉(zhuǎn)世事宜的省,、自治區(qū)可以依照本辦法制定實施細(xì)則，報國家宗教事務(wù)局備案,。

　　第十四條 本辦法自2007年9月1日起施行,。