玉樹藏族自治州人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)玉樹州文化旅游高質(zhì)量發(fā)展惠企惠民50條措施（試行）的通知

玉政辦〔2023〕22號

　　各市,、縣人民政府,，州政府各部門：

　　《玉樹州文化旅游高質(zhì)量發(fā)展惠企惠民50條措施（試行）》已經(jīng)十四屆州政府第19次常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實,。

玉樹藏族自治州人民政府辦公室

2023年3月22日

　　玉樹州文化旅游高質(zhì)量發(fā)展惠企惠民50條措施（試行）

　　為加快打造國際生態(tài)旅游目的地首選區(qū),，進(jìn)一步推動文旅融合發(fā)展,，努力將玉樹文旅產(chǎn)業(yè)建設(shè)成玉樹支柱產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè),，根據(jù)國家,、省上相關(guān)政策要求,，結(jié)合玉樹實際,，制定如下措施。

　　一,、優(yōu)化營商環(huán)境（4條）

　　1. 設(shè)立文旅產(chǎn)業(yè)服務(wù)機構(gòu),。州文體旅游廣電局負(fù)責(zé)成立玉樹州文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（游客集散服務(wù)中心）和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化評審中心,，分別負(fù)責(zé)為州內(nèi)文化旅游企業(yè)的經(jīng)營,、管理和發(fā)展提供政策指導(dǎo),、咨詢服務(wù),，制定符合玉樹文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的規(guī)范化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，并進(jìn)行評審,。

　　2. 壯大文旅企業(yè)規(guī)模,。在玉樹注冊登記的文化和旅游企業(yè),，符合玉樹文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的舊民居,、閑置建筑、閑置商業(yè)街區(qū)改造項目和建成文化創(chuàng)意的園區(qū)（街區(qū)）,，投入運營且成長性好、效益明顯,、誠信度高的,，按照固定資產(chǎn)投資金額分別享受以下政策：一是投資額500萬元以上1000萬元以下,，符合按銀行同期貸款基礎(chǔ)利率（LPR）和擔(dān)保費用給予相應(yīng)貼息和補助。二是兩年內(nèi)累計社會資本固定資產(chǎn)投資（不含土地價款）1000萬元以上2000萬元以下的,，按固定資產(chǎn)投資額的3%給予一次性獎勵。三是投資2000萬元以上5000萬元以下的,，按固定資產(chǎn)投資額的5%給予一次性獎勵,。四是在玉投資建設(shè)超過5000萬元以上的重大文體旅游項目，由落戶地政府申請，并經(jīng)州政府專題研究同意后,，采取“一事一議”和“一企一策”方式給予補貼。五是鼓勵州內(nèi)文化和旅游企業(yè)升規(guī)入統(tǒng),，對新納入規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計范圍,，正常生產(chǎn)經(jīng)營,，履行填報業(yè)務(wù)的企業(yè)給予相應(yīng)貼息和補助,。上述規(guī)定涉及的獎勵資金,，由受益地出資并出臺具體辦法規(guī)定予以兌現(xiàn)。州政府每年對在文化旅游產(chǎn)業(yè)招商引資工作中做出突出貢獻(xiàn)的市縣,、企業(yè)和個人進(jìn)行獎勵,。

　　3. 提升公共文化服務(wù)能力,。鼓勵引導(dǎo)社會資本參與公共文化服務(wù)建設(shè)和運營,，開發(fā)和提供適合各類群體的基本公共文化產(chǎn)品和服務(wù),，對符合先進(jìn)文化前進(jìn)方向,、健康積極向上且適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔(dān)的公共文化服務(wù),，逐步納入政府購買服務(wù)范圍,。

　　4. 持續(xù)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。在玉樹登記注冊的文化和旅游企業(yè),，證照辦理過程中,，按照惠企惠民政策和“放管服”措施，在市場準(zhǔn)入,、暖企服務(wù)等方面落實相應(yīng)服務(wù)政策,，開設(shè)“綠色通道”,。

　　二、拓展旅游業(yè)態(tài)（9條）

　　5. 支持景區(qū)提檔升級,。鼓勵社會資本投資建設(shè)并創(chuàng)建國家A級景區(qū),，對新建并評為國家5A,、4A,、3A級旅游景區(qū)的,，在落實省級獎勵的基礎(chǔ)上,，州級分別給予一次性獎勵100萬元、70萬元,、50萬元,。

　　6. 支持特色民宿建設(shè),。鼓勵社會資本投入，助力鄉(xiāng)村振興,，創(chuàng)建以藏族文化元素為主題的特色民宿，鼓勵民宿經(jīng)營主體引進(jìn)非遺產(chǎn)品,，打造非遺主題民宿，對新評定為國家甲級,、乙級、丙級的民宿,，在落實省級獎勵的基礎(chǔ)上,，州級分別給予一次性獎勵15萬元、10萬元,、5萬元,。

　　7. 支持鄉(xiāng)村旅游接待點提檔創(chuàng)星。鼓勵鄉(xiāng)村旅游接待點提檔創(chuàng)星,，對新評定為省級5星級,、4星級、3星級的鄉(xiāng)村旅游接待點（農(nóng)家樂,、藏家樂,、游牧行），在落實省級獎勵的基礎(chǔ)上,，州級分別給予一次性獎勵10萬元,、5萬元、3萬元,。

　　8. 支持打造特色餐飲,。對以玉樹牦牛、青稞,、芫根等綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品為主食材,，融入玉樹藏族文化元素的傳統(tǒng)藏式餐飲，引進(jìn)中,、西精品菜肴,，開發(fā)創(chuàng)意特色菜品，形成示范性的特色餐飲,，年營業(yè)額達(dá)300萬元及以上的,，給予一次性獎勵。

　　9. 支持休閑旅游街區(qū)打造,。支持各市縣打造游覽,、購物、餐飲和文化娛樂等旅游服務(wù)設(shè)施和項目,，對符合《旅游特色街區(qū)服務(wù)要求》標(biāo)準(zhǔn),，評定為特色休閑旅游街區(qū)和餐飲一條街的，給予一次性獎勵,。

　　10. 支持自駕車旅游開發(fā),。支持自駕汽車旅游營地建設(shè),，對新建并正常運營，且相關(guān)證照齊全,，經(jīng)申報評定為5C,、4C、3C等級的,，在落實省級獎勵的基礎(chǔ)上,，分別給予一次性獎勵3萬元、2萬元,、1萬元,。支持自駕規(guī)模游，對組織自駕游車輛（10臺以上）,，在玉樹住宿2晚以上,，給予一定補助。

　　11. 支持打造“文博+會展+旅游”,。扶持組建州內(nèi)博物館聯(lián)盟,，舉辦文博展會，促進(jìn)會展業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展,，培育“會展+旅游”新業(yè)態(tài)發(fā)展,，對發(fā)展前景較好，組織舉辦較有影響力的品牌展會,，給予一次性獎勵,。

　　12. 支持培育夜間經(jīng)濟。支持各市縣在景區(qū),、文旅消費集聚區(qū),、休閑街區(qū)等延長開放時間和發(fā)展夜游項目，開展燈光秀,、音樂節(jié),、露營節(jié)、購物節(jié)等多種形式的夜游主題活動,。根據(jù)資源環(huán)境特色,，在安全保障到位的基礎(chǔ)上，支持景區(qū)豐富夜間游覽內(nèi)容,，打造特色夜游品牌，提升夜間經(jīng)濟活力,。

　　13. 支持航旅融合新發(fā)展,。持續(xù)深挖旅游市場潛力，支持創(chuàng)新開展航空旅游市場營銷,，推出省內(nèi)隨心飛及“航空+旅游”優(yōu)惠系列產(chǎn)品,，打造航空旅游服務(wù)品牌。加強與國內(nèi)重點城市機場深度合作，加大玉樹文化旅游資源宣傳廣告投放力度,，推動特色農(nóng)畜,、文創(chuàng)產(chǎn)品航線消費，搭建航旅快線,，加快“引客入玉”,。

　　三、增強文旅營銷（5條）

　　14. 支持旅游宣傳推介,。對代表玉樹參加國家,、省級大型展會、推介會的文旅企業(yè),，給予一次性補助,；對展銷期間產(chǎn)品銷售額達(dá)到50萬元以上的，給予一次性獎勵,。

　　15. 支持品牌文旅活動,。堅持“州有引領(lǐng)、縣有品牌,、鄉(xiāng)有特色”要求,，依托豐富的旅游資源稟賦和厚重的文化底蘊，本著“大活動引領(lǐng),、小活動不斷”的原則,，以“三江源國際生態(tài)文化旅游節(jié)”為引領(lǐng)，支持各市縣舉辦卓舞大賽,、民歌大賽等主題突出,、特色鮮明、內(nèi)容豐富的系列文化活動,，吸引國內(nèi)外游客,，擴大文旅消費，有效滿足游客和群眾的精神文化需求,。

　　16. 支持文化旅游產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā),。文旅商品在文化和旅游行政主管部門主辦的旅游商品大賽中，獲國家或省級獎項的,，在落實省級獎勵的基礎(chǔ)上,，州級分別給予一次性獎勵；州級舉辦全州文創(chuàng)產(chǎn)品大賽,，評選十大“玉樹伴手禮”,，對入選產(chǎn)品的企業(yè)給予一次性獎勵。

　　17. 支持推廣智慧旅游,。加快建設(shè)“一部手機智玉樹”旅游綜合信息平臺,，將州域內(nèi)旅游,、文化、天氣,、航運,、交通等信息資源引入平臺，加大旅游數(shù)據(jù)監(jiān)測分析管理,，推動智慧旅游建設(shè),。評選50個有條件和發(fā)展基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)村作為數(shù)字旅游鄉(xiāng)村示范點引入平臺宣傳推介，推動旅游可持續(xù)發(fā)展,，

　　18. 推出“玉樹文旅一卡通”文旅惠民消費,。依托“一部手機智玉樹”微公眾號、小程序平臺,，投放“玉樹文旅一卡通”文旅惠民消費券,，采取“先付后游”“以獎促游”的區(qū)域性旅游營銷新模式，刺激居民旅游消費,，打通文旅惠民“最后一公里”,。

　　四、培育經(jīng)營主體（5條）

　　19. 支持文藝精品創(chuàng)作和生產(chǎn),。鼓勵州內(nèi)文藝團(tuán)體,、個人創(chuàng)作生產(chǎn)精品文藝作品，對作品獲得國家或省級獎項的,，分別給予一次性獎勵,。

　　20. 培育玉樹文旅代言人。鼓勵玉樹籍群眾參加央視春晚,、星光大道等全國性文藝表演活動,，對節(jié)目入選亮相央視頻道的給予獎勵；鼓勵玉樹籍藝人參加國家,、省級文藝表演或賽事活動,，取得名次，并自愿為家鄉(xiāng)文旅事業(yè)代言的,，分別給予一次性獎勵,。知名網(wǎng)絡(luò)主播和商業(yè)體、夜間經(jīng)營為玉樹文旅代言宣傳,，并形成一定社會反響的,，給予一次性獎勵。

　　21. 支持旅游星級飯店創(chuàng)建,。對符合《旅游飯店星級劃分與評定》標(biāo)準(zhǔn),，新評定為5星級、4星級,、3星級的旅游飯店,，在落實省級獎勵的基礎(chǔ)上，州級分別給予一次性獎勵100萬元,、70萬元,、50萬元。鼓勵5星級,、4星級,、3星級飯店，引進(jìn)先進(jìn)管理企業(yè),，對引進(jìn)或委托國際知名酒店管理集團(tuán)公司和中國酒店業(yè)品牌管理公司,，管理期限在3年以上，管理水平和服務(wù)質(zhì)量明顯提升,，游客滿意度達(dá)到95％以上的,，在落實省級獎勵的基礎(chǔ)上，州級分別給予一次性獎勵50萬元,、30萬元,、20萬元。

　　22. 支持旅行社拓展市場,。對組織外地來玉樹游客人數(shù)達(dá)500人次/年的旅行社,，按照在玉樹游玩3日（含3日）以上的訂單，給予10元/人次的獎勵,。組織高端定制旅游團(tuán)隊來玉樹游客人數(shù)達(dá)200人次/年的旅行社,，按照在玉樹游玩5日（含5日）以上的訂單，給予15元/人/天的獎勵,。依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金相關(guān)政策》,，旅行社可享受質(zhì)量保證金及補足質(zhì)量保證金期限延緩交納政策。

　　23. 推動“書香玉樹”建設(shè),。對開辦且正常營業(yè)滿1年的民營實體書店（書吧）,，按照營業(yè)面積、經(jīng)營種類,、服務(wù)設(shè)施,、書香惠民措施等方面綜合評估后，在場地租賃,、水電暖及購書等方面給予一次性補助,。

　　五、促進(jìn)文化惠民（4條）

　　24. 支持優(yōu)秀民間文藝團(tuán)隊,。對在民政部門,、文化主管部門注冊備案的，正常運營一年以上,，業(yè)績突出的民營文藝表演團(tuán)體（20人以上）,，按照區(qū)域推薦申報“文藝輕騎兵”,。對已納入“文藝輕騎兵”“瀕危劇種”“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”演出的文藝演出團(tuán)隊，完成規(guī)定演出場次,，經(jīng)文化主管部門審核確認(rèn),，在落實省級補助的基礎(chǔ)上，州級按照省級補助標(biāo)準(zhǔn)的20%給予獎勵,。

　　25. 創(chuàng)新文化“八進(jìn)”活動,。支持各市縣文藝演出團(tuán)隊、文化館（站）,、文化和旅游志愿者隊伍面向基層開展文化惠民活動,，對以群眾喜聞樂見的文藝形式，開展文化進(jìn)校園,、進(jìn)軍營,、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)寺院,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)福利機構(gòu)“八進(jìn)”活動,，并經(jīng)考核評估為優(yōu)秀的團(tuán)隊,，給予補助。其中“進(jìn)鄉(xiāng)村”,，每年每個行政村不少于一場,，以確保覆蓋全部鄉(xiāng)村。

　　26. 提升公共文化服務(wù)能力,。各市縣要建立基層公共文化服務(wù)投入保障機制,，加大在基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、基層文化專干設(shè)置等方面的政策扶持,。整合現(xiàn)有文化資源,，按照公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,、社會化的要求,，全面提升市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村三級公共文化設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,，實現(xiàn)全覆蓋，有條件的實施總分館制,。對鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村級實現(xiàn)公共文化場館全覆蓋及服務(wù)評估指標(biāo)達(dá)標(biāo)，并配置基層文化專干場館的，給予一次性獎勵,。

　　27. 支持開設(shè)專家工作室,。重點扶持玉樹籍文化旅游領(lǐng)域業(yè)內(nèi)公認(rèn)的專家學(xué)者開設(shè)專家工作室或行業(yè)大師業(yè)務(wù)研究室，為工作室建設(shè)創(chuàng)造良好的條件,。各類專家工作室（業(yè)務(wù)研究室）充分發(fā)揮在各領(lǐng)域的龍頭作用,，在帶徒傳技、技藝傳承,、專業(yè)攻關(guān)、學(xué)術(shù)研究,、成果推廣等方面搭建平臺,，實現(xiàn)資源共享、成果共享,。

　　六,、保護(hù)文化遺產(chǎn)（9條）

　　28. 支持文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全州可用歷史建筑,、古民居及其它經(jīng)認(rèn)定的文物古建及舊居,，用于經(jīng)營文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，正常經(jīng)營2年以上,，年營業(yè)額達(dá)50萬以上的,，給予一次性補助。

　　29. 支持民間博物館建設(shè),。民間博物館經(jīng)申報獲得省級文物部門授牌的專題性或綜合性博物館的,，根據(jù)展廳面積、展品數(shù)量,、文物價值,，給予一次性獎勵；對評估定級為國家三級博物館的,，給予一次性獎勵,。

　　30. 鼓勵民間藏品捐贈。民間藏品向國有博物館捐贈,，一般藏品的捐贈人頒發(fā)捐贈證書,，并給予一次性獎勵；依據(jù)歷史,、科學(xué)和藝術(shù)價值,，授予重要藏品的捐贈人榮譽稱號，并給予一次性獎勵,。所有捐贈藏品在展陳中均標(biāo)注捐贈人信息,。

　　31. 支持民間場館免費對外開放。大力推進(jìn)民間博物館,、藝術(shù)館,、特色專題館等免費向公眾開放,，對社會投資建設(shè)、已正常運營1年以上的場館,，根據(jù)公益性開放面積,、開放時間和開放人次等進(jìn)行綜合評估，給予一次性補助,。

　　32. 培養(yǎng)非遺項目傳承人,、工藝美術(shù)大師。鼓勵非遺代表性傳承人和工藝美術(shù)大師帶徒傳藝,，每培養(yǎng)1名省級,、國家級非遺項目傳承人或工藝美術(shù)大師，分別給予培養(yǎng)人一次性獎勵,。非遺傳承人獲得國家級,、省級傳承人稱號的，在落實國家級,、省級補助的基礎(chǔ)上,，分別給予一次性獎勵。獲得州級非遺傳承人稱號的,，給予獎勵,。獲得全國、省級工藝美術(shù)大師稱號的,，分級給予一次性獎勵,。

　　33. 支持鄉(xiāng)村工匠培育工作。扶持開展“千百工程”（千名鄉(xiāng)村工匠名師,、百名鄉(xiāng)村工匠大師）,，從木工雕刻、刺繡服飾,、編織扎制,、傳統(tǒng)建筑、金屬鍛鑄,、陶瓷燒造,、器具制作、馬術(shù)技藝等領(lǐng)域中挖掘培養(yǎng)一批,、傳承發(fā)展一批,、提升壯大一批鄉(xiāng)村工匠，對入選千名鄉(xiāng)村工匠名師或百名鄉(xiāng)村工匠大師的,，給予一次性獎勵,。激發(fā)廣大農(nóng)牧區(qū)手工業(yè)者、傳統(tǒng)藝人創(chuàng)新創(chuàng)造活力，弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,，帶動鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

　　34. 支持非遺等傳習(xí)所工坊、基地,、協(xié)會建設(shè),。對創(chuàng)辦非遺傳習(xí)所符合行業(yè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)及要求，正常運營1年以上并獲得授牌命名的,，依據(jù)非遺傳承場所面積,，傳承項目種類及傳承實效，分別給予不同類別一次性獎勵,。

　　35. 持續(xù)推動藏族文化（玉樹）生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)建設(shè),。州、縣政府設(shè)立藏族文化（玉樹）生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)建設(shè)專項資金,，用于州、縣區(qū)域內(nèi)藏族文化整體性保護(hù)工作,。

　　36. 加大古村落活化利用和文物保護(hù)力度,。采取“以獎代補”方式，扶持一批古村落的保護(hù)利用,，并通過整合各類資金,，支持古村落連片保護(hù)、利用,、開發(fā),。鼓勵社會各界以投資、合作開發(fā)等形式,，參與古村落保護(hù)利用,，對文物保護(hù)“五大體系”做出突出貢獻(xiàn)的，給予一次性獎勵,。

　　七,、發(fā)展體育事業(yè)（5條）

　　37. 鼓勵體旅融合發(fā)展。依托生態(tài)資源優(yōu)勢打造一批有影響力的漂流,、登山,、極限運動、賽馬等“體育+旅游”項目,，由落戶地政府申請,，并經(jīng)州政府專題研究同意后，采取“一事一議”方式給予支持,。

　　38. 鼓勵社會力量投資建設(shè)體育場地設(shè)施,。對投資新建或利用現(xiàn)有建設(shè)用地和商業(yè)設(shè)施等改造建設(shè)體育場地設(shè)施，正常對外運營1年以上具有示范引領(lǐng)性的體育場地，經(jīng)體育主管部門審核確認(rèn)后,，給予一次性補助,。

　　39. 鼓勵社會體育場館公益性開放。對社會投資建設(shè),、已正常對外運營1年以上的示范性開放場館,，根據(jù)公益性開放面積、開放時間和開放人次等進(jìn)行綜合評估后,，給予一次性補助,。

　　40. 鼓勵體育社會團(tuán)體參加賽事活動。代表玉樹參加國家或省級賽事活動并取得相關(guān)獎項的,，給予一次性獎勵,。鼓勵舉辦農(nóng)村體育活動，按照活動規(guī)模,、參與人數(shù)等,，經(jīng)體育主管部門確認(rèn)后，給予補助,。

　　41. 打造“玉樹足球“品牌,。對組建足球隊，正常運營1年以上,，在州內(nèi)形成較有影響力的團(tuán)隊,，并與省外職業(yè)隊、俱樂部建立長期合作關(guān)系的優(yōu)秀團(tuán)隊,，給予一次性獎勵,；對從事足球運動的教練員、從業(yè)人員,，在促進(jìn)玉樹足球發(fā)展中具有較強影響力和帶動作用的,，給予一次性獎勵；對個人能力突出的球員,，選拔聘用至職業(yè)球隊,、國家隊的，給予一次性獎勵,。

　　八,、建設(shè)人才隊伍（4條）

　　42. 支持參與各類賽事。鼓勵州內(nèi)導(dǎo)游員,、講解員等參加國家,、省級技能大賽，獲得國家或省級相關(guān)獎項,，分級給予一次性獎勵,。

　　43. 培育提升專業(yè)人才能力,。組織開展文化旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)、文旅企業(yè)人才培訓(xùn),，大力舉辦技能大賽,、文創(chuàng)大賽、導(dǎo)游員和講解員大賽等活動,，獲得州級賽事前三名的,，分別給予一次性獎勵。

　　44. 加強人才引進(jìn),。強化引才支撐保障,，加大柔性引才力度，通過聯(lián)席會議,，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決人才工作中的難題,，吸引優(yōu)秀年輕人才來玉返玉創(chuàng)業(yè)。建立多載體多層次的人才合作和智力幫扶關(guān)系,，推進(jìn)“組團(tuán)式”“嵌入式”等多元化幫扶,。

　　45. 突出人才培養(yǎng)。利用各類培訓(xùn)資源,，統(tǒng)籌抓好本土人才培訓(xùn),，定向輸送專業(yè)人才開展訂單式精準(zhǔn)培訓(xùn)，切實提升本土人才的建設(shè),。

　　九、創(chuàng)建國家品牌（1條）

　　46. 支持創(chuàng)建國家級示范區(qū),。各市縣要大力推進(jìn)全域旅游發(fā)展,，積極打造創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）,、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地,、國家文物保護(hù)利用示范區(qū)、國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū),、全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)等“國字號”品牌,，成功創(chuàng)建并命名的地區(qū)，給予一次性獎勵,。

　　十,、強化保障措施（4條）

　　47. 資金扶持政策。州級設(shè)立文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金1000萬元,，并保持逐年增長,，用于文化旅游規(guī)劃編制、獎勵扶持政策落實,、配套設(shè)施建設(shè),、品牌建設(shè),、人才培養(yǎng)、非遺傳承,、產(chǎn)品研創(chuàng),、宣傳營銷、安全體系建設(shè)等方面的支持,。各市縣設(shè)立相應(yīng)專項資金,，加大文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入力度。

　　48. 增強金融扶持,。對符合玉樹文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和銀行貸款條件的文旅企業(yè),，給予貼息和擔(dān)保補助。創(chuàng)新金融產(chǎn)品,，會同金融機構(gòu)共同設(shè)立“非遺貸”“青繡貸”“文創(chuàng)貸”“興業(yè)貸”等特色信貸產(chǎn)品,，將更多的金融“活水”引入“文旅”高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域。

　　49. 強化標(biāo)準(zhǔn)管理,。強化質(zhì)量監(jiān)管,，注重運用創(chuàng)建、評定,、復(fù)核,、降級、摘牌等抓手,，引導(dǎo)文旅企業(yè)優(yōu)化“+旅游”業(yè)態(tài),，提升服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步健全聯(lián)合協(xié)調(diào)機制,，強化文旅市場監(jiān)督和管理,，指導(dǎo)督促全州文旅企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、文明服務(wù),、明確職責(zé),，同時避免多頭享受政策扶持。

　　50. 加強文化市場綜合執(zhí)法,。圍繞侵害游客合法權(quán)益,、影響游客旅游體驗和滿意度的突出問題，進(jìn)一步加大旅游市場執(zhí)法監(jiān)管力度,。加強日常監(jiān)管,，及時依法處置旅游投訴及檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問題。建立企業(yè)誠信等級制度,，督促文旅企業(yè)依法經(jīng)營,、誠信經(jīng)營，承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,。

　　本措施由玉樹州文體旅游廣電局負(fù)責(zé)解釋,，自發(fā)文之日起執(zhí)行,，并根據(jù)工作實際適當(dāng)調(diào)整。