今年以來(lái)，玉樹(shù)市牢固樹(shù)立管黨治黨主體責(zé)任意識(shí)，緊扣州委關(guān)于深化“黨建+藏區(qū)社會(huì)治理”工程的意見(jiàn)要求，著眼于推進(jìn)玉樹(shù)市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，致力于全面推進(jìn)黨的組織體系、組織功能和組織建設(shè)，積極探索豐富“黨建+藏區(qū)社會(huì)治理”載體內(nèi)涵的實(shí)踐路徑，全面構(gòu)筑“組織網(wǎng)絡(luò)一建到底、信息網(wǎng)絡(luò)一通到底、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)一聯(lián)到底”的基層社會(huì)治理網(wǎng)格體系，充分發(fā)揮基層黨組織在藏區(qū)社會(huì)治理網(wǎng)格中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)形成“各級(jí)黨組織全面統(tǒng)領(lǐng)基層治理、廣大黨員干部積極參與基層治理”的良好格局。

　　圍繞基層組織建設(shè)，構(gòu)筑藏區(qū)社會(huì)治理的“組織網(wǎng)絡(luò)”。我們始終堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)作為推動(dòng)藏區(qū)社會(huì)治理的根本保證，緊緊圍繞“抓支部、用支部、活支部、強(qiáng)支部”工作要求，將藏族社會(huì)治理作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持把政治建設(shè)落到支部、把基層治理落到支部、把服務(wù)群眾落到支部，基層組織在基層社會(huì)治理中的政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、組織引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮。我們持續(xù)推進(jìn)基層組織建設(shè)“六大工程”：《黨支部規(guī)范化建設(shè)工程》、軟弱渙散基層黨組織整頓工程、村黨組織“領(lǐng)頭羊”培育工程、“機(jī)關(guān)黨建強(qiáng)化年”工程、“智慧黨建”工程、“兩新”組織“兩個(gè)覆蓋”工程。精心培育“紅色基因”，重點(diǎn)打造4個(gè)網(wǎng)絡(luò)綜合黨性教育基地、打造“禪古村黨性感恩教育基地”和集服務(wù)、教育功能為一體的“禪古村黨群服務(wù)中心”，打造玉樹(shù)市機(jī)關(guān)黨員“黨性體檢中心”，加強(qiáng)對(duì)黨員經(jīng)常化的“政治教育”。強(qiáng)化基層組織體系建設(shè)，建立健全各類(lèi)組織網(wǎng)絡(luò)，以扁平化的形式將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈條、建在小區(qū)樓院、建在帳篷馬背、建在商圈市場(chǎng)，確保基層組織建設(shè)與藏族社會(huì)治理的無(wú)縫對(duì)接。

　　拓展智慧管理手段，聯(lián)通藏區(qū)社會(huì)治理的“信息網(wǎng)絡(luò)”。我們創(chuàng)新建立“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思維下的黨建引領(lǐng)藏區(qū)社會(huì)治理工作新機(jī)制，突出智慧化、便捷化、精細(xì)化、高效化治理理念，全面構(gòu)建以“智慧城市管理中心為依托、城市基層黨建聯(lián)盟為主力、智慧黨建‘小區(qū)通’管理平臺(tái)為輔助”的基層社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò)體系，架構(gòu)智慧城市管理中心與各委辦局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)小區(qū)、網(wǎng)格員信息的民情信息收集、反饋、辦理、解決閉環(huán)運(yùn)行體系，真正實(shí)現(xiàn)信息多跑路、群眾少跑腿。我們整合接通各行業(yè)各類(lèi)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、城市區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位和交通主干線、要道口的監(jiān)控全覆蓋。我們依托“共建聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制，集結(jié)社區(qū)駐區(qū)單位、國(guó)有企業(yè)、兩新組織等各行各業(yè)黨組織力量，全面構(gòu)筑“組織共建、資源共享、黨員共育、服務(wù)共抓、活動(dòng)共聯(lián)、難題共解”的城市基層黨建聯(lián)合體，通過(guò)將黨員充實(shí)到基層社會(huì)治理網(wǎng)格單元，推動(dòng)單位黨組織和黨員力量下沉社區(qū)、服務(wù)下沉社區(qū)，治理下沉社區(qū)。藏區(qū)社會(huì)治理的智能化、精細(xì)化模式不斷得到拓展延伸，實(shí)現(xiàn)了基層社會(huì)治理從職能部門(mén)單向管理向基層組織協(xié)同治理轉(zhuǎn)變，線下管理向線上治理融合。此外，我們聚力打造“紅色物業(yè)”示范點(diǎn)，通過(guò)將支部建在物業(yè)企業(yè)的辦法，強(qiáng)化基層黨組織對(duì)物業(yè)企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)滿足居民需求。我們打造“網(wǎng)上物業(yè)”，開(kāi)通“網(wǎng)絡(luò)居民議事廳”“網(wǎng)絡(luò)紅色管家”“網(wǎng)絡(luò)接訴即辦”專(zhuān)欄，讓老百姓的煩心事、難心事、揪心事在“指尖上”就能得到解決。

　　突出干部隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)藏區(qū)社會(huì)治理的“服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。我們把干部隊(duì)伍建設(shè)作為推動(dòng)藏區(qū)社會(huì)治理的根本保障，堅(jiān)持培養(yǎng)“能治理、善治理、敢治理”的優(yōu)秀干部。突出干部選任標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格干部任前審核、做實(shí)做細(xì)干部監(jiān)督管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格實(shí)行任前“三審一公示”“凡提四必”、提醒、函詢、誡勉和雙向約談等制度。注重平時(shí)考核，做好延伸考察，突出社會(huì)治理能力標(biāo)準(zhǔn)，把任職考察與平時(shí)考核相結(jié)合。進(jìn)一步推進(jìn)干部容錯(cuò)免責(zé)、能上能下機(jī)制，鼓勵(lì)廣大干部在藏區(qū)社會(huì)治理中干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。以開(kāi)展“敢擔(dān)當(dāng)、講真話、談經(jīng)歷”干部調(diào)研活動(dòng)為契機(jī)，調(diào)整后備干部庫(kù)，全面優(yōu)化干部能力、專(zhuān)業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)，確保干部選任有空間。我們針對(duì)藏區(qū)社會(huì)治理中教育、衛(wèi)生人才匱乏的現(xiàn)實(shí)短板，選派衛(wèi)生教育專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到密云“貼崗培訓(xùn)”，以“柔性引進(jìn)”的方式為學(xué)校、醫(yī)院補(bǔ)充急需緊缺人才和學(xué)科帶頭人，全面提升藏區(qū)社會(huì)治理中的教育醫(yī)療保障服務(wù)水平。

　　聚焦集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓展藏區(qū)社會(huì)治理的“產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)”。我們堅(jiān)持將村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、夯實(shí)藏區(qū)社會(huì)治理成果的有效保障，以“富強(qiáng)村逐步壯大、薄弱村穩(wěn)步消薄、空殼村全面破零”為目標(biāo)，堅(jiān)持資源利用與資產(chǎn)整合相結(jié)合，創(chuàng)新發(fā)展模式與創(chuàng)新體制機(jī)制相結(jié)合，深層次、多渠道、多形式發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，成立村集體經(jīng)濟(jì)破零項(xiàng)目審核領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持項(xiàng)目不審核、不上馬，確保了項(xiàng)目的可行性。制定了《玉樹(shù)市村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)調(diào)查13類(lèi)表格》《玉樹(shù)市村集體經(jīng)濟(jì)效益分配辦法》，確保村集體收入中有一定比例的基層治理經(jīng)費(fèi)。