70年風(fēng)雨兼程，70年砥礪奮進(jìn)，70年春華秋實(shí)。
70年來，在黨的民族政策光輝照耀下，玉樹從黑暗走向光明，從封閉走向開放，從災(zāi)難走向輝煌，從貧困走向小康。自治州42萬各族干部群眾，在青海大地上繪出一幅欣欣向榮、昂揚(yáng)勃發(fā)、康樂和美的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)畫卷。
作為青海省第一個、全國第二個成立的少數(shù)民族自治州，玉樹藏族自治州也是全國30個少數(shù)民族自治州中主體民族比例最高、平均海拔最高、人均占有土地面積最大、生態(tài)地位突出的自治州。
歷代中共中央領(lǐng)導(dǎo)人、歷屆省委省政府都對玉樹的建設(shè)發(fā)展給予高度關(guān)注和巨大支持。全國各省市的各族人民，都為推動玉樹各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。尤其在2010年4月14日遭受7.1級強(qiáng)震重創(chuàng)后，從抗震救災(zāi)到災(zāi)后重建，10年間，玉樹各族干部群眾眾志成城、頑強(qiáng)拼搏，乘勢而上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，以昂揚(yáng)向上的精神、艱苦卓絕的努力，在對口援建省份和企業(yè)及省內(nèi)兄弟市州的幫助下，使一個既富有民族特色、又富有現(xiàn)代化氣息的新玉樹在江河之源拔地而起。
黨的十八大以來，玉樹州高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入推進(jìn)習(xí)總書記“四個扎扎實(shí)實(shí)”重大要求和省委省政府“一優(yōu)兩高”決策部署落地生根，基礎(chǔ)設(shè)施大提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、社會事業(yè)大發(fā)展、群眾生活大改善、生態(tài)環(huán)境大變樣，全州上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、生態(tài)恢復(fù)、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的良好局面。改革發(fā)展成果惠及更多群眾，人民的幸福感、獲得感、安全感持續(xù)提升。
立新“樹” 民主政治建設(shè)根深葉茂
和其他藏族地區(qū)一樣，解放前，玉樹長期陷于農(nóng)奴制的陰影中滯后不前。新中國成立后，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，廣大農(nóng)牧民推翻舊社會，自己當(dāng)家做主，走上了社會主義康莊大道。玉樹州退休干部索南蘭周說：“現(xiàn)在群眾都獨(dú)立自主，日子比過去頭人的還好，每個玉樹人都非常珍惜這來之不易的穩(wěn)定與和諧發(fā)展局面，大家從心底感謝共產(chǎn)黨！”
玉樹州全體黨員干部始終貫徹黨的治藏理政方略，以自治聚人、法治聚力、德治聚心。民族區(qū)域自治制度生根開花，宗教界和諧和順和美。從“五個特別”的青藏高原精神到玉樹抗震救災(zāi)精神，再到可可西里堅守精神，紅色精神譜系越來越豐富，“五個好”主旋律唱響江源大地，社會主義核心價值觀深入民心，各族群眾真心實(shí)意地感黨恩、聽黨話、跟黨走。
開新局 經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)歷史性巨變
玉樹州雜多縣薩呼騰鎮(zhèn)鬧叢村嘛呢石匠昂拉在村“黨群服務(wù)中心”落成當(dāng)天，親手將鑿刻3個多月的石刻黨徽送上，“打心眼里感恩這個偉大的時代，感恩中國共產(chǎn)黨！”
70年前，偏遠(yuǎn)落后的玉樹，群眾大都靠天吃飯，一窮二白。70年來，產(chǎn)業(yè)從單一走向多元，從粗放走向集約，從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量空前提升。
2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)63.57億元，與解放初期相比增長了近千倍；農(nóng)林牧副業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)45.20億元，增長了191倍；地方財政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)2.52億元，增長了165倍；地方一般預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)128.84億元，翻了近14番；社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)19.47億元，翻了近10番；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)37011元，增長了近百倍；農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)9800元，增長超過百倍。
特別是北京對口支援玉樹以來，累計投資幫扶資金50.6億元，多領(lǐng)域落實(shí)項(xiàng)目668個，成為助力玉樹發(fā)展的重要支撐。而自從206個合作化組織、28個全國草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗(yàn)區(qū)建成，玉樹畜牧業(yè)生產(chǎn)“十年一大災(zāi)、五年一中災(zāi)、年年有小災(zāi)”的歷史一去不返。隨著“玉樹牦牛”“扎什加羊”列入國家家畜遺傳資源名錄，玉樹的有機(jī)品牌影響力不斷擴(kuò)大，逐步成為“綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地”。
“十三五”期間，文化旅游商貿(mào)融合發(fā)展進(jìn)一步深化，國際漂流A級錦標(biāo)賽、國際越野行走世界杯賽、玉樹賽馬節(jié)、格薩爾文化藝術(shù)節(jié)、三江源水文化節(jié)等精品節(jié)會造就享譽(yù)世界的文旅品牌，“中國藏族舞蹈之鄉(xiāng)”“中國藏族山歌之鄉(xiāng)”的稱號吸引全球旅游者慕名而來。而今，獲批藏族(玉樹)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)的玉樹，正努力打造“國際生態(tài)旅游目的地”。
呈新顏 生態(tài)文明建設(shè)攀升新高度
從“崇山敬水”到“綠水青山就是金山銀山”的理念轉(zhuǎn)變，玉樹始終立足“最大的價值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力在生態(tài)”這一定位，堅定不移當(dāng)好“中華水塔”守護(hù)人，全力構(gòu)筑三江源國家生態(tài)安全屏障。
黨的十八大以來，全州認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，累計完成投資73.3億元的三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)一期、二期工程，草原植被覆蓋度增長到61.8%，三江源區(qū)水資源量增加80億立方米，藏羚羊、雪豹等野生動物種群明顯增多，近31萬人享受到生態(tài)性補(bǔ)償，吃上了生態(tài)飯。
去年4月，在平均海拔4160米的哈秀鄉(xiāng)政府所在地，鄉(xiāng)黨委書記楊永海動情地講述：“早在多年前，哈秀鄉(xiāng)云塔村的牧民群眾就自發(fā)組織成立了環(huán)境保護(hù)小組，把每個月的最后一天定為環(huán)境整治日，或上山撿垃圾，或巡護(hù)野生動物，或宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)。如今，哈秀鄉(xiāng)已經(jīng)成為一個全民皆生態(tài)管護(hù)員的環(huán)保鄉(xiāng)鎮(zhèn)了。”說話間，他臉上的欣喜之情溢于言表。
近年來，玉樹州深入開展“家園美化”、河湖長制和“清四亂”行動，“生態(tài)法庭”“生態(tài)民兵”“野生動物傷害補(bǔ)償”“禁止外來魚種放生”等創(chuàng)新做法得到上級肯定并推廣。三江源國家公園體制試點(diǎn)圓滿完成，可可西里成為全國第51處世界自然遺產(chǎn)地，三江源水源地入選“中國好水”。如今的玉樹，正在呈現(xiàn)一幅人與自然和諧共生，山美、水美、人美的生態(tài)畫卷。
過往定格于歷史，未來成就于奮斗。展望新時代，奮進(jìn)新征程，在黨的百年華誕和玉樹藏族自治州成立70周年的偉大時刻，站在“兩個一百年”的歷史交匯點(diǎn)，玉樹人民將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各地各界的大力支持下，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，奮力譜寫新玉樹“兩個越來越好”的新篇章，為建設(shè)“健康、現(xiàn)代、幸福”新玉樹而不懈奮斗！
展新貌 恢復(fù)重建跨越二十年
上世紀(jì)的玉樹，很多群眾依然逐水草而居，基礎(chǔ)設(shè)施十分落后。半個多世紀(jì)來，州委州政府帶領(lǐng)各族干部群眾艱苦奮斗，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)變好。2009年8月玉樹巴塘機(jī)場建成通航“飛天”夢圓，改寫了到玉樹只能走陸路的歷史，已成為省內(nèi)增幅最高的支線機(jī)場，2020年玉樹實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量實(shí)現(xiàn)35萬人次目標(biāo)，成為省內(nèi)支線機(jī)場運(yùn)輸生產(chǎn)第一。
2010年，地震災(zāi)害給玉樹帶來巨大創(chuàng)傷，一方有難八方支援，在玉樹“4·14”地震災(zāi)后恢復(fù)重建的10年間，來自全國各地的建設(shè)者在三江源筑起了一座“大愛的豐碑”，實(shí)現(xiàn)了“苦干三年、跨越二十年”的重建目標(biāo)。共完成投資447.54億元的1248個重建項(xiàng)目，是玉樹建政58年投資總和的8倍；1.67萬戶農(nóng)牧民和2.24萬戶城鎮(zhèn)居民如期入住新居，災(zāi)區(qū)群眾的住房條件得到根本性改善；94個教育項(xiàng)目、63個醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目、65個文化體育項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)營，一批福利院、敬老院和孤兒院落地運(yùn)行，社會整體服務(wù)功能大幅提升；90余座受損宗教活動場所及公共用房得以新建和維修，4項(xiàng)國家級文物和56項(xiàng)省級以下文物保護(hù)修繕項(xiàng)目有效實(shí)施。
至“十三五”收官之際，共玉高速建成通車，鄉(xiāng)村道路通暢率達(dá)100%，全州公路通車總里程達(dá)到1.68萬公里。鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶、村村通電話、戶戶有安全用水。“一主一副四中心多節(jié)點(diǎn)”城市發(fā)展格局構(gòu)建成型，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%以上。城鎮(zhèn)中，最堅固的是學(xué)校，最現(xiàn)代的是醫(yī)院，最漂亮的是民居。2015年考取玉樹市公務(wù)員的張苗說，“新玉樹基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異，已是高原上一座全新的現(xiàn)代化城市。”
玉樹災(zāi)后重建不僅實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)家園的重建，更實(shí)現(xiàn)了精神家園的重塑。“10年，在廢墟上建成一個現(xiàn)代化新城，這樣的奇跡只有在中國，在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在集中力量辦大事的高效機(jī)制下才能夠?qū)崿F(xiàn)”，來旅游的上海市民孫毅在看到新玉樹后感慨道。新玉樹，體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性、社會主義制度的優(yōu)越性，彰顯了國家力量，既是黨的民族政策在自治區(qū)生根開花的生動實(shí)踐，也是全國各族群眾團(tuán)結(jié)在黨中央周圍戰(zhàn)勝困難、和諧奮進(jìn)的寫照。
享新生 民生保障水平大幅提升
在黨的一系列惠民政策的浸潤下，玉樹州委州政府堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，將財政總支出的75%以上用于民生，群眾健康水平和生活質(zhì)量持續(xù)提升。緊盯“兩不愁三保障”目標(biāo)，舉全州之力脫貧攻堅，實(shí)現(xiàn)了6個深度貧困市縣摘帽、104個深度貧困村退出、12.98萬貧困人口脫貧，三江源地區(qū)數(shù)千年以來的絕對貧困現(xiàn)象徹底消除，與全國全省一道邁入了全面小康社會。
2020年8月末，遠(yuǎn)近聞名的甘達(dá)利眾專業(yè)綜合合作社里，十幾位村民正在做燈芯，“做燈芯和牛繩的原材料，就地取材，成品由合作社收購售賣，每人每個月可以收入1300元。”玉樹市扎西科街道辦事處辦公室主任桑旦蘭周介紹說。合作社成立10年來，開設(shè)了超市、養(yǎng)殖基地、炒面加工坊等，以貧困戶合股集中自主經(jīng)營的方式，將到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金149.76萬元投到村集體經(jīng)濟(jì)“合作社”，逐步擴(kuò)大經(jīng)營，讓村民每月拿工資，年底還有分紅。
玉樹州堅持民族教育優(yōu)先發(fā)展，現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校97所、幼兒園104所，各級各類學(xué)校在校生11.95萬人；實(shí)施異地辦學(xué)“千人計劃”，異地就讀學(xué)生累計達(dá)12375人，近三年“民考民”高考成績居全省六州之首。
從帳篷到樓房，從大山到城市，仁青已是三個孩子的媽媽，“現(xiàn)在新家一出家門就是幼兒園，等小區(qū)旁邊的第五完全小學(xué)建成招生，我就把兩個孩子轉(zhuǎn)學(xué)過來。”小女兒求英加就在日益格易地搬遷玉樹市集中安置點(diǎn)的小區(qū)內(nèi)幼兒園就讀，一天只要14元的伙食費(fèi)，包三餐。
為不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感，玉樹持續(xù)深化健康玉樹建設(shè)，城鄉(xiāng)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，州縣鄉(xiāng)村四級醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全全民健康檔案，并啟動總投資5.18億元的重大傳染病和地方病防治工作，地方病發(fā)病率得到有效控制，從根本上扭轉(zhuǎn)了因病致貧、因病返貧，群眾的獲得感、幸福感空前提升。
