【編者按】中國(guó)共產(chǎn)黨的一百年，是矢志踐行初心使命的一百年，是篳路藍(lán)縷奠基立業(yè)的一百年，是創(chuàng)造輝煌開(kāi)辟未來(lái)的一百年。
在實(shí)現(xiàn)偉大“中國(guó)夢(mèng)”的征途上，基層涌現(xiàn)出了無(wú)數(shù)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的“逐夢(mèng)人”。
為銘記奮斗歷程、擔(dān)當(dāng)歷史使命，在隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年之際，政事兒工作室特策劃建黨百年專(zhuān)題報(bào)道“逐夢(mèng)人”，圍繞紅色文化傳承、南水北調(diào)、災(zāi)后重建、脫貧攻堅(jiān)、偉大抗疫等主題，先后赴湖北紅安、鄖陽(yáng)、武漢和青海玉樹(shù)州、海東市互助土族縣班彥村，深入百姓生活、深入實(shí)踐沃土、深入基層實(shí)際，采寫(xiě)鮮活故事。
玉樹(shù)11年：從殘?jiān)珨啾诘饺珖?guó)文明城市
七一臨近，玉樹(shù)藏族自治州，即將迎來(lái)一年中最暖的季節(jié)。
從玉樹(shù)巴塘機(jī)場(chǎng)駛向玉樹(shù)市結(jié)古鎮(zhèn)，一個(gè)紅頂黃墻、依山傍水的村落映入眼簾。
“這里是玉樹(shù)災(zāi)后重建‘第一村’——禪古村”，禪古村黨支部書(shū)記扎格說(shuō)，2010年4月14日，玉樹(shù)遭受7.1級(jí)強(qiáng)烈地震，損失巨大。禪古村所在的結(jié)古地區(qū)，受災(zāi)最為嚴(yán)重，幾乎所有房屋倒塌，整個(gè)村子被夷為平地。
災(zāi)后重建的玉樹(shù)市禪古村（來(lái)源：玉樹(shù)市新聞網(wǎng)）
震后第20天，2010年5月4日，玉樹(shù)災(zāi)后重建從禪古村拉開(kāi)帷幕，迄今已11年。
玉樹(shù)抗震救災(zāi)是迄今為止人類(lèi)在高原高寒地區(qū)開(kāi)展的一次規(guī)模最大、成效最顯著的救援行動(dòng)，其難度之大、條件之艱苦、環(huán)境之惡劣，世所罕見(jiàn)。
據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，玉樹(shù)重建開(kāi)創(chuàng)了迄今為止人類(lèi)歷史上海拔最高的災(zāi)后重建，三年災(zāi)后恢復(fù)重建，共投資447.54億元，完成1248個(gè)重建項(xiàng)目，建成了布局合理、功能齊全、設(shè)施完善、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的新玉樹(shù)，實(shí)現(xiàn)了“重建3年，跨越20年”的目標(biāo)。
“玉樹(shù)奇跡”、“禪古模式”
扎格回憶，地震發(fā)生時(shí)，禪古村整個(gè)村子都碎了，村里到處都是殘?jiān)珨啾冢械穆繁粡U墟覆蓋，滿(mǎn)目瘡痍。
禪古村背靠大山，村民們零散居住在山上，到結(jié)古鎮(zhèn)交通很不方便。村前有扎曲河流過(guò)，夏天一旦下雨漲水，村民們過(guò)不了河，只得翻山越嶺繞遠(yuǎn)路。2009年，村里終于建成了一座跨河大橋，可是這座橋被地震“震”出了一條大裂縫。
村民們?cè)趲づ窭镒×?0天，聽(tīng)到了一個(gè)好消息，禪古村被列為玉樹(shù)災(zāi)后首批新社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，率先重建。
清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院藏文化遺產(chǎn)保護(hù)研究工作室主任軍鎂扎西曾參加玉樹(shù)震后援建，參與編制禪古村的災(zāi)后重建規(guī)劃及單體建筑方案。位于三江源腹地的玉樹(shù)，平均海拔超過(guò)4000米，空氣含氧量不足海平面的60%，年平均氣溫為零下0.8攝氏度，每年的黃金有效施工期只有5個(gè)月。禪古村作為災(zāi)后民居重建的示范點(diǎn)，計(jì)劃于2010年5月開(kāi)工建設(shè)，“時(shí)間緊、任務(wù)重，我們只有一周的時(shí)間”，軍鎂扎西回憶，“四月底的玉樹(shù)依然很寒冷，大家在板房里沒(méi)日沒(méi)夜地緊張工作，餓了就是火腿腸、方便面，在克服高反的同時(shí)還要繼續(xù)工作，很是不易！”
不過(guò)僅用了半年，2010年11月，村民們搬出帳篷住進(jìn)新家。村民尕瑪元丁年逾八旬，是名老黨員，當(dāng)了大半輩子民辦教師的他，義務(wù)擔(dān)當(dāng)家園重建的工程質(zhì)量監(jiān)督員。他說(shuō)，搬遷的那一天，村民很開(kāi)心，新村建了橋，修了路，新房子都是典型藏式建筑，紅頂、黃墻、彩檐，漂亮又敞亮。
新玉樹(shù)（來(lái)源：玉樹(shù)發(fā)布）
作為災(zāi)后重建的“第一村”，禪古村創(chuàng)造了“玉樹(shù)奇跡”、“禪古模式”。去年9月，省級(jí)“黨支部組織生活共享陣地”暨州級(jí)“黨性教育基地”在玉樹(shù)禪古村揭牌。扎格說(shuō)，今年以來(lái)，每一天，黨性教育基地都會(huì)迎來(lái)一批又一批“客人”， 多數(shù)都是來(lái)自玉樹(shù)州、市各單位的工作人員。
以禪古村為起點(diǎn)，災(zāi)后重建在玉樹(shù)州迅速鋪開(kāi)。到2013年，玉樹(shù)州16710戶(hù)農(nóng)牧民住房和22439戶(hù)城鎮(zhèn)居民住房全部建成并入住，292個(gè)農(nóng)牧民住房集中建設(shè)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施完成配套，災(zāi)區(qū)群眾住房條件得到根本性改善。
“買(mǎi)了兩個(gè)冰柜和一個(gè)冰箱，現(xiàn)在天天有肉吃”
搬入新居后，禪古村村民有一個(gè)“小遺憾”。村里雖然通了電，但供電時(shí)斷時(shí)續(xù)。不少村民買(mǎi)來(lái)全自動(dòng)家用太陽(yáng)能光伏電源，斷電時(shí)使用光伏電源。
玉樹(shù)市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)土丁青梅分析，村民們的這個(gè)“小遺憾”，是因?yàn)樵谡鹎埃妼?duì)玉樹(shù)人而言相當(dāng)于一種奢侈品，居民經(jīng)常因?yàn)橥ｋ姲l(fā)愁。玉樹(shù)電網(wǎng)遠(yuǎn)離青海主電網(wǎng)，為獨(dú)立運(yùn)行的“孤網(wǎng)”，是全省惟一不與青海電網(wǎng)聯(lián)通的地方小電網(wǎng)，主要依靠地區(qū)小水電和光伏電站供電，各電站獨(dú)立運(yùn)行，全州4個(gè)獨(dú)立的35千伏電網(wǎng)，基礎(chǔ)薄弱，供電可靠性差，用電負(fù)荷均為居民生活照明和辦公、商業(yè)用電。冬季是缺電的高峰期，缺電達(dá)到1.9萬(wàn)千瓦，無(wú)法保證全州居民正常的生活用電，供電線(xiàn)路末端電壓有時(shí)達(dá)不到100伏，家電及辦公設(shè)備無(wú)法正常運(yùn)行，甚至燒毀，家家戶(hù)戶(hù)備有調(diào)壓器、增壓器。
災(zāi)后恢復(fù)重建后，“大電網(wǎng)”工程啟動(dòng)。2013年，玉樹(shù)電網(wǎng)與青海主網(wǎng)330千伏聯(lián)網(wǎng)工程投入試運(yùn)行，結(jié)束了玉樹(shù)地區(qū)無(wú)大電網(wǎng)的歷史，玉樹(shù)地區(qū)開(kāi)始進(jìn)入330千伏大電網(wǎng)時(shí)代。
2017年，玉樹(shù)地區(qū)大電網(wǎng)延伸工程正式啟動(dòng)，禪古村成為大電網(wǎng)延伸工程后的受益者。村民羅松更德說(shuō)，并入大電網(wǎng)后，他買(mǎi)了兩個(gè)冰柜和一個(gè)冰箱，“里面裝滿(mǎn)了肉，因?yàn)榻K于能用上冰箱、冰柜了。家里宰牦牛冷藏、冷凍起來(lái)，可以慢慢吃。現(xiàn)在天天有肉吃”。
土丁青梅說(shuō)，除了大電網(wǎng)，災(zāi)后重建中還引入了大規(guī)模集中供暖、污水處理廠(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，“這些設(shè)施是在震前見(jiàn)都沒(méi)見(jiàn)過(guò)的。災(zāi)后重建對(duì)玉樹(shù)而言，不止是跨越20年的發(fā)展那么簡(jiǎn)單，我們其實(shí)是在廢墟上建設(shè)了一座新城。”
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2010年至2013年，玉樹(shù)城市基礎(chǔ)設(shè)施迎來(lái)了跨越式發(fā)展，以交通為例，完成了總投資440億的高速公路、國(guó)省道和農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。甘達(dá)村距離玉樹(shù)市20公里，原來(lái)進(jìn)城只能趕牛車(chē)，要花上一天時(shí)間，2013年拓寬308省道之后，到玉樹(shù)市僅需要十幾分鐘。
新玉樹(shù)雪景（來(lái)源：新華網(wǎng)）
“現(xiàn)在誰(shuí)家還沒(méi)有兩個(gè)大學(xué)生呢？”
出生于1948年的普措達(dá)杰，是一名老黨員，在玉樹(shù)市結(jié)古街道辦忠德村（原團(tuán)結(jié)村）當(dāng)了11年村黨支部書(shū)記。6月25日，他拿出“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等十多個(gè)榮譽(yù)證書(shū)，擺滿(mǎn)了一桌子。相鄰另一張桌子上，放著堅(jiān)果、水果、炸花花、干肉等四大盤(pán)零食。“原來(lái)就算是過(guò)節(jié)，也沒(méi)有這么多的干肉、炸花花。活了70多歲，從沒(méi)想過(guò)能過(guò)上現(xiàn)在的日子”。
普措達(dá)杰說(shuō)，災(zāi)后重建以來(lái)，教育、醫(yī)療領(lǐng)域的變化，令他印象最為深刻。“原來(lái)大的醫(yī)院，主要就一個(gè)玉樹(shù)州醫(yī)院，現(xiàn)在步行沒(méi)多遠(yuǎn)，就能看到一家醫(yī)院。原來(lái)家長(zhǎng)送孩子上學(xué)的愿望不高，村里的大學(xué)生很少，但這幾年，很多孩子都考上了大學(xué)，考到北京、上海的都有。現(xiàn)在村里開(kāi)會(huì)的時(shí)候，我們經(jīng)常回憶，以前的團(tuán)結(jié)村什么樣？有多少孩子不認(rèn)真念書(shū)，喝酒鬧事甚至打架斗毆？可是現(xiàn)在誰(shuí)家沒(méi)有兩個(gè)大學(xué)生呢？”
玉樹(shù)州民族中學(xué)專(zhuān)職副書(shū)記青梅扎西回憶，震后，玉樹(shù)啟動(dòng)大規(guī)模異地辦學(xué)工程，6247名學(xué)生在北京、遼寧、四川、湖北等地就學(xué)。他帶著他的學(xué)生，來(lái)到都江堰，在2010年7月1日這一天，正式復(fù)課，“這個(gè)日子，意義非凡”。在都江堰，他待了兩年，回到玉樹(shù)后發(fā)現(xiàn)，異地辦學(xué)使教師和學(xué)生見(jiàn)識(shí)到了外面的世界，教師的教學(xué)能力和學(xué)生整體素養(yǎng)都有質(zhì)的提升。新校區(qū)也給他帶來(lái)了驚喜，“教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、公寓樓、籃球館等等，學(xué)校面積比原來(lái)增了五倍不止”。
從當(dāng)代山觀景臺(tái)俯瞰玉樹(shù)市（來(lái)源：千龍網(wǎng)）
來(lái)自玉樹(shù)州教育局的數(shù)據(jù)顯示，災(zāi)后重建以來(lái)，全州幼兒園從4所發(fā)展到124所；普通高中資源從全州僅有完全中學(xué)4所，到目前共有完全中學(xué)1所，高級(jí)中學(xué)5所。初升高升學(xué)率從32%提高到98%，幼兒園入園率從3.5%提高到68%。
地震發(fā)生時(shí)，玉樹(shù)州衛(wèi)健委副主任龍周是玉樹(shù)州衛(wèi)生局的一名科長(zhǎng)，“當(dāng)年，衛(wèi)生局的工作量遠(yuǎn)沒(méi)有現(xiàn)在大，編制只有5個(gè)人。經(jīng)過(guò)機(jī)構(gòu)改革，原來(lái)的衛(wèi)生局改成了現(xiàn)在的衛(wèi)健委，工作量也翻番增長(zhǎng)，而且最近幾年，幾乎每年都在招人”。他認(rèn)為，這其中也折射出玉樹(shù)醫(yī)療服務(wù)能力的突破，上了一個(gè)新臺(tái)階。以前醫(yī)院只有幾家，現(xiàn)在全州各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)86所，每千人擁有床位數(shù)也由2.45張?jiān)黾又?.15張，人均期望壽命由2010年62.9歲上升到2020年末的68.8歲。
原來(lái)，玉樹(shù)州沒(méi)有一家血液凈化中心，這令慢性腎病患者不能通過(guò)透析治療，苦不堪言。震后，八一醫(yī)院在地震廢墟中重建，增加了血液凈化中心等科室，“震前，八一醫(yī)院只能算是一個(gè)城鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療水平。如今，醫(yī)院涵蓋所有科室，患者在家門(mén)口就能看疑難雜癥”，龍周說(shuō)。
基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)水平的全面提升，使玉樹(shù)從廢墟中站了起來(lái)，但是新城如何管理好、運(yùn)營(yíng)好、發(fā)展好？2015年8月，玉樹(shù)市委、市政府決定打造智慧玉樹(shù)項(xiàng)目，成立“玉樹(shù)市智慧城市管理服務(wù)中心”，旨在利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)科技手段對(duì)城市進(jìn)行現(xiàn)代化高效管理。
玉樹(shù)市智慧城市管理服務(wù)中心主任才文久丁說(shuō)，玉樹(shù)市智慧城市網(wǎng)格化精細(xì)管理系統(tǒng)是玉樹(shù)智慧城市建設(shè)中的一大亮點(diǎn)，通過(guò)精細(xì)的網(wǎng)格劃分，以300戶(hù)為一個(gè)單位，將全市分為75個(gè)網(wǎng)格區(qū)域。每個(gè)網(wǎng)格配置一名網(wǎng)格員。運(yùn)行5年來(lái)，網(wǎng)格化精細(xì)管理運(yùn)行效果突出，截至目前，智慧城市管理服務(wù)中心共受理案件30000多起，辦結(jié)率85％。有困難找網(wǎng)格員，找政府撥打12345 ，這已經(jīng)成為了玉樹(shù)市民的一個(gè)新習(xí)慣。
近年來(lái)，玉樹(shù)市先后榮獲全國(guó)雙擁模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范城市等稱(chēng)號(hào)。
去年11月10日，中央文明辦公布第六屆全國(guó)文明城市入選城市名單，玉樹(shù)州玉樹(shù)市榮膺全國(guó)文明城市稱(chēng)號(hào)。
這是對(duì)玉樹(shù)重建后城市治理及市風(fēng)、市貌，最好的肯定。
