新修訂的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》(以下簡稱新《條例》)明確了問責(zé)工作新要求,細(xì)化了問責(zé)工作新任務(wù),健全了問責(zé)工作新機(jī)制,是黨的十八大以來管黨治黨理論和實踐的創(chuàng)新成果,是從嚴(yán)治黨的一把利劍,既充分體現(xiàn)了黨中央把“嚴(yán)”的要求長期堅持下去的決心與信心,也充分體現(xiàn)了我們黨“不忘初心再出發(fā)、牢記使命勇?lián)?dāng)”的豪情壯志。要會用、敢用、常用《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》這把利劍。
會用,就是強(qiáng)化學(xué)習(xí),率先垂范。實踐證明,執(zhí)行政策、落實政策的前提是學(xué)習(xí)政策、把握政策,這樣才能保證政策不走偏。會用新《條例》,首先要學(xué)懂弄通新《條例》,就是要細(xì)讀熟讀,逐條理解,深思悟透,做到學(xué)以致用,靈活運用。要在2016年出臺的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》與新《條例》的對比學(xué)習(xí)中,深刻領(lǐng)會“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”的要求,深刻把握“問責(zé)只是手段,負(fù)責(zé)才是目的”的要義,切實把新《條例》要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)行動。群眾看干部、干部看領(lǐng)導(dǎo),作為“關(guān)鍵少數(shù)”,領(lǐng)導(dǎo)干部能不能擔(dān)當(dāng)、敢不敢較真、有沒有戰(zhàn)斗性,決定著新《條例》能否起作用。因此,“關(guān)鍵少數(shù)”更要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,加強(qiáng)責(zé)任意識,盡心盡力,把份內(nèi)的事情做實做好。在宣傳引導(dǎo)上率先垂范,當(dāng)好宣傳員、組織員;在貫徹落實上率先垂范,當(dāng)好執(zhí)行員、督導(dǎo)員。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,對照“18個是否”和新《條例》11類問責(zé)情形,把自身擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把責(zé)任擺進(jìn)去,認(rèn)真檢視、扎實整改,起好步,開好頭。
敢用,就是較真碰硬,踐行原則。制度的生命在于執(zhí)行,依規(guī)治黨、依法治國,問責(zé)是一個有力抓手。敢用新《條例》,考驗的是黨組織和黨員干部能不能敢于利劍出鞘、敢于較真碰硬,惟有全面擔(dān)起從嚴(yán)治黨的責(zé)任,才不敢懈怠,才不會松勁。敢用新《條例》,著力點在“問”字上,能問、勤問、敢問,既要把尺度,也要有溫度。要敢于堅決糾正形式主義、官僚主義,密切關(guān)注新的變通變異,找出可能反彈的風(fēng)險點,以“刮骨療毒”的勇氣,問責(zé)不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不作為、亂作為、慢作為、假作為的人和事,喚醒責(zé)任意識,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神;要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛等突出問題,做到實事求是,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé);要充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,讓權(quán)力在監(jiān)督和約束下運行,持續(xù)抓好扶貧、生態(tài)、財經(jīng)等重要領(lǐng)域的專項整治,堅決懲治漠視侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,以“亮劍精神”發(fā)揮好新《條例》應(yīng)有的作用。
常用,就是常常舉劍,警示警醒。黨的問責(zé)工作緊緊圍繞推進(jìn)黨的建設(shè)和黨的事業(yè),重點是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,目標(biāo)是推動問責(zé)制度化、程序化、常態(tài)化。新《條例》提出問責(zé)要落實“三個區(qū)分開來”的要求,目的是激勵干部的擔(dān)當(dāng)作為,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。在貫徹新《條例》中,要準(zhǔn)確運用好“四種形態(tài)”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),做到既堅決懲治極少數(shù),又教育保護(hù)大多數(shù)。在工作實踐中,要繼續(xù)做好派駐巡察工作,讓監(jiān)督的探頭越擦越亮,觸角深入到基層“神經(jīng)末梢”,更好釋放巡察震懾、遏制、治本功效;要強(qiáng)化紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查的協(xié)調(diào)聯(lián)動,堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重的原則,健全完善“獎懲分明”“容錯糾錯”的激勵擔(dān)當(dāng)機(jī)制,營造勇于擔(dān)當(dāng)、寬容失誤、關(guān)心愛護(hù)干部的良好氛圍;要把新《條例》作為鏡子和標(biāo)尺,時刻照鏡子、去污漬、整衣冠,扎牢扎緊制度的籠子,保持制度“帶電”運行,從源頭上防范和消減腐敗風(fēng)險,切實做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、常管常嚴(yán)。