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玉樹(shù)州:三江源頭“滿(mǎn)眼綠”鄉(xiāng)村美景“入畫(huà)來(lái)”

時(shí)間:2022-05-27 13:15 來(lái)源:青海日?qǐng)?bào) 作者:消息 瀏覽:次    

  春天的絢爛起于一顆種子的蘇醒,。書(shū)寫(xiě)綠色發(fā)展理念的道路上,,三江源頭的玉樹(shù)藏族自治州——這顆已經(jīng)破土的種子格外生機(jī)勃勃,。

  “青海最大的價(jià)值在生態(tài),、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài),。”綠色由此成為這片雪域高原上發(fā)展圖景的主色調(diào)。

  綠色之于玉樹(shù),,是愛(ài)護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)的切實(shí)行動(dòng),;是產(chǎn)業(yè)振興、可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力,;是改善民生,、贏得高質(zhì)量發(fā)展的先決條件。

  六余載光陰流轉(zhuǎn),,42萬(wàn)玉樹(shù)各族兒女心懷感恩之情,,把生態(tài)環(huán)保理念根植于內(nèi)心深處,踏著鏗鏘的腳步闊步前行,,以果敢的行動(dòng),,篳路藍(lán)縷,,奮發(fā)作為,綠了草山,,清了湖水,,富了百姓。

  如今的玉樹(shù),,野生動(dòng)物種群數(shù)量不斷擴(kuò)大,、森林覆蓋率由3.2%增長(zhǎng)到3.97%,草原植被覆蓋度由58.35%增長(zhǎng)到61.8%……

  從雪山到草原,、從森林到湖泊,,在這片雪域高原上,綠色的生態(tài)脈搏正強(qiáng)勁地跳動(dòng)著,。

  新面貌 ,,“藍(lán)綠”相映 扮靚“顏值”

  走進(jìn)玉樹(shù)州委書(shū)記蔡成勇的辦公室,看到墻上懸掛的除了世界,、中國(guó),、青海三張地圖外,還有一個(gè)特殊的證書(shū):總河長(zhǎng) 蔡成勇,,長(zhǎng)江瀾滄江黃河扎陵湖,、長(zhǎng)江園區(qū)瀾滄江園區(qū)(玉樹(shù)段)。

  不到30個(gè)字,,承載著蔡成勇一份沉甸甸的責(zé)任,。

  蔡成勇說(shuō):“玉樹(shù)州地處三江源的核心區(qū),境內(nèi)流域面積50平方公里以上的河流有1137條,,常年積水面積1平方公里以上的湖泊有108個(gè),,長(zhǎng)江、黃河,、瀾滄江從這里奔涌而出,,每年向下游輸送297億立方米的源頭活水,三江源甘冽的清流,,潤(rùn)澤了玉樹(shù)這一方土地,,惠及中下游億萬(wàn)中華兒女。”

  作為三江源頭,,玉樹(shù)兒女深知肩上的擔(dān)子更重,,責(zé)任更大。2017年,,玉樹(shù)州開(kāi)始推行河湖長(zhǎng)制,,全州上下堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先,積極踐行“節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡,、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”的治水思路,形成了“黨政牽頭,、部門(mén)協(xié)調(diào),、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的群防群治的河湖保護(hù)責(zé)任體系,。設(shè)立雙總河湖長(zhǎng),,完成了州、縣(市),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村四級(jí)“河湖長(zhǎng)”體系建設(shè)。

  目前,,全州共有758名河長(zhǎng),、343名湖長(zhǎng)、2187名河湖保潔員,,實(shí)現(xiàn)了全州1134條50平方公里以上河流和108座湖泊,、6座水庫(kù)的全覆蓋監(jiān)管。生態(tài)系統(tǒng)水源涵養(yǎng)功能提高,,3個(gè)重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,,長(zhǎng)江、黃河,、瀾滄江流域水質(zhì)保持在Ⅱ類(lèi)及以上,,國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類(lèi)考核要求,縣級(jí)以上城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi),。

  如今,,三江源地區(qū)再現(xiàn)“千湖美景”,天藍(lán),、地綠,、水美、山青的三江源生態(tài)屏障日益牢固,。

  2021年,,玉樹(shù)州委州政府再出環(huán)保“重拳”,決定從2021年8月至2023年底在全州開(kāi)展全域無(wú)垃圾和禁塑減廢專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。

自此專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在玉樹(shù)州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū),、各學(xué)校……刮起了綠色環(huán)保“旋風(fēng)”,,形成了“以塊為主、屬地管理,、行業(yè)推進(jìn),、整體聯(lián)動(dòng),、基礎(chǔ)先行、全面動(dòng)員,、全員參與,、全力推進(jìn)”的良好格局。

  推進(jìn)垃圾源頭減量分類(lèi),,實(shí)現(xiàn)垃圾“資源化利用+環(huán)保焚燒處理+無(wú)害化處理”,。年內(nèi)垃圾資源化利用和環(huán)保焚燒處理均達(dá)到30%以上,爭(zhēng)取無(wú)害化處理在40%以?xún)?nèi),。2023年,,力爭(zhēng)使垃圾資源化利用和環(huán)保焚燒處理均達(dá)到35%以上,無(wú)害化處理在30%以?xún)?nèi),。

  實(shí)現(xiàn)全域禁塑和替代品市場(chǎng)的有序供應(yīng),,建立全域無(wú)一次性塑料制品的多元化治理體系;完成縣鄉(xiāng)村垃圾分類(lèi)回收和資源化利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及垃圾收集運(yùn)輸處置設(shè)備的配備工作,;建立設(shè)施,、資金和人員的全方位保障體系;全面推行縣鄉(xiāng)村組四級(jí)全域無(wú)垃圾網(wǎng)格化管理的工作機(jī)制,,建立科學(xué)完善的垃圾分類(lèi)收運(yùn)處置體系,。力爭(zhēng)2023年,形成全州禁塑減廢和全域無(wú)垃圾分類(lèi)回收資源化利用的玉樹(shù)模式,、玉樹(shù)經(jīng)驗(yàn),,并打造成為青海樣板。

  在“藍(lán)綠”相映下,,玉樹(shù)州生態(tài)發(fā)展之路必將越走越穩(wěn),,越走越實(shí)。

  新活力,,三江源國(guó)家公園共治共建共享生態(tài)紅利

  玉樹(shù)州土地總面積26.7萬(wàn)平方公里,,涵蓋三江源國(guó)家公園長(zhǎng)江源園區(qū)和瀾滄江源園區(qū),占園區(qū)總面積的85%,,涉及雜多,、治多、曲麻萊3縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、34個(gè)行政村,,生態(tài)地位十分重要。

  自三江源國(guó)家公園建設(shè)啟動(dòng)以來(lái),,玉樹(shù)就把“生態(tài)保護(hù)”作為立州之要,,堅(jiān)決做好“綠色”這篇大文章。

  治多縣地處三江源核心區(qū),是三江源國(guó)家公園長(zhǎng)江源區(qū),、可可西里自然遺產(chǎn)雙重疊的縣域,,生態(tài)位置非常突出。藏羚羊,、雪豹,、白唇鹿、藏野驢,、雪雞,、麝等珍稀野生動(dòng)物遍及全境。

  可以說(shuō),,治多是萬(wàn)里長(zhǎng)江的源頭區(qū)域,,是青藏高原野生動(dòng)植物的聚集區(qū)和棲息地,是世界上高海拔地區(qū)生物多樣性最為集中的地區(qū)之一,。

  三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)建設(shè)以來(lái),,長(zhǎng)江源園區(qū)牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)工作,,不斷推動(dòng)生物多樣性保護(hù)與時(shí)俱進(jìn),、創(chuàng)新發(fā)展,取得顯著成效,,走出了一條中國(guó)特色生物多樣性保護(hù)之路,。

  按照山水林草湖一體化管理保護(hù)原則,遵從保護(hù)面積不減少,、保護(hù)強(qiáng)度不降低,、保護(hù)性質(zhì)不改變的總體要求,科學(xué)規(guī)劃空間布局,,將縣域內(nèi)索加—曲麻河自然保護(hù)分區(qū),、國(guó)家重要濕地、重要飲用水源地保護(hù)區(qū),、自然遺產(chǎn)地等各類(lèi)保護(hù)地納入三江源國(guó)家公園長(zhǎng)江源園區(qū),,實(shí)現(xiàn)對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的整體保護(hù),做到了一個(gè)保護(hù)地,、一套機(jī)構(gòu),、一塊牌子。

  另一邊,,在瀾滄江源園區(qū)的雜多縣昂賽鄉(xiāng),,瀾滄江在這里畫(huà)出一道美麗的弧線(xiàn),形成了風(fēng)景壯麗的昂賽大峽谷,。峽谷兩邊層巒疊嶂,,丹霞地貌奇美無(wú)比,。

  “我從小在這里長(zhǎng)大,守著大山放牧,。從來(lái)沒(méi)想到過(guò),家鄉(xiāng)的好風(fēng)景會(huì)給大家?guī)?lái)好前景,。”家住昂賽鄉(xiāng)年都村的白瑪文扎說(shuō),。

  昂賽鄉(xiāng)是三江源地區(qū)生物多樣性最豐富的地區(qū)之一,被譽(yù)為 “雪豹之鄉(xiāng) ”,,這里也是三江源國(guó)家公園內(nèi)第一個(gè)開(kāi)展生態(tài)體驗(yàn)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的試點(diǎn),。

  白瑪文扎是三江源國(guó)家公園生態(tài)體驗(yàn)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的受益者,每年通過(guò)帶領(lǐng)訪(fǎng)客到峽谷游覽,、觀(guān)測(cè)野生動(dòng)物活動(dòng),,一年下來(lái)的收入讓他很滿(mǎn)意。

  “我是生態(tài)管護(hù)員,,2019年成為自然體驗(yàn)接待家庭,,加上生態(tài)管護(hù)員的2.16萬(wàn)元收入,一年總收入近15萬(wàn)元,。我們家生活有了很大改善,。”白瑪文扎說(shuō)。

  一端連著綠水青山,,一端連著金山銀山,,牧民們的日子過(guò)得舒心而踏實(shí)。

  如今,,像白瑪文扎一樣依靠特許經(jīng)營(yíng)等方式獲益的牧民越來(lái)越多,,他們有了更多元化的收入,成為國(guó)家公園的守望者,、受益者,。

  黨的十八大以來(lái),玉樹(shù)迎來(lái)了三江源國(guó)家公園,、可可西里世界自然遺產(chǎn)地等歷史上前所未有的發(fā)展機(jī)遇,,通過(guò)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,近31萬(wàn)農(nóng)牧民群眾享受到了生態(tài)紅利,。

  值得一提的是,,在三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)過(guò)程中,以“戶(hù)均設(shè)置一名管護(hù)員”的原則設(shè)置生態(tài)管護(hù)員,, 全面完成了園區(qū)“一戶(hù)一崗”設(shè)置任務(wù),,園區(qū)內(nèi)共設(shè)立生態(tài)公益崗位14666個(gè),戶(hù)均增收2.16 萬(wàn)元,。真正讓廣大農(nóng)牧民得到了實(shí)惠,,端上了“金飯碗”,,吃上了“生態(tài)飯”。

  新生活,,綠色引領(lǐng)讓鄉(xiāng)村振興跑出“加速度”

  草綠水美,,宜居宜業(yè);村莊環(huán)境,,干凈舒心,;產(chǎn)業(yè)興旺,百姓富足……行走在玉樹(shù)各地的鄉(xiāng)村大地,,所到之地處處皆美景,。

  在奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新起點(diǎn)上,玉樹(shù)州始終牢記“綠水青山就是金山銀山”,,樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,堅(jiān)持走保護(hù)與發(fā)展雙贏之路,。精準(zhǔn)定位“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)功能,,逐步探索出了具有玉樹(shù)特色的鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路子。

  生態(tài)+文化旅游業(yè),。深度挖掘玉樹(shù)可發(fā)展生態(tài)文化資源,,促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合。逐步實(shí)現(xiàn)以畜牧業(yè)發(fā)展為支撐,、以文化旅游業(yè)發(fā)展為動(dòng)力,,輻射帶動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的局面。

  生態(tài)+畜牧業(yè),。以“糧改飼,、飼補(bǔ)畜,農(nóng)支牧,、牧饋農(nóng)”為總體思路,,購(gòu)置牲畜良種,種植芫根,、燕麥,、青干草飼草料,壯大畜群組織,,優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu),,穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)合作社規(guī)范化、規(guī)�,;�,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

  有了成功的經(jīng)驗(yàn),,玉樹(shù)州在鄉(xiāng)村振興的大路上,,向前奮進(jìn)的步伐越走越穩(wěn),,也實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興完美銜接。

  通過(guò)出臺(tái)《玉樹(shù)州防返貧保險(xiǎn)實(shí)施方案》,,框定防返貧人數(shù)75712人,,嚴(yán)格按照防返貧“2411”工作機(jī)制,采取納入民政低保,、納入生態(tài)公益崗位,、設(shè)置公益崗位解決上崗、產(chǎn)業(yè)幫扶等幫扶措施,,消除2330戶(hù)8061人“兩類(lèi)”人員致貧風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)易地搬遷7020戶(hù)2.8萬(wàn)人在后續(xù)扶持上采取積極措施:落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持資金1.554億元,,通過(guò)購(gòu)置牲畜加入到合作社,,購(gòu)置商鋪、開(kāi)辦超市,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等資產(chǎn)性受益項(xiàng)目,,人均年收入達(dá)到500-665元不等,對(duì)61個(gè)集中安置區(qū)的剩余勞動(dòng)力通過(guò)技能培訓(xùn),、禮儀培訓(xùn)等措施,,引介到第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)1.4萬(wàn)人,人均年收入1.5萬(wàn)元以上,。

  將“產(chǎn)業(yè)興旺”作為鄉(xiāng)村振興的核心,,將“生態(tài)宜居”作為鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn),將“生活富裕”作為鄉(xiāng)村振興的目標(biāo),。

  2021年,,玉樹(shù)州一市五縣全部納入國(guó)家級(jí)160個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣行列,確定玉樹(shù)市隆寶鎮(zhèn)等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、玉樹(shù)市扎西科甘達(dá)村等20個(gè)村為鄉(xiāng)村振興示范村,、玉樹(shù)市巴塘鄉(xiāng)相古村等4個(gè)村為鄉(xiāng)村振興旅游示范村。從“村容整潔”到“生態(tài)宜居”,,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)定的“格”更高,,“面”更大,這也給玉樹(shù)帶來(lái)了難得的發(fā)展契機(jī),。

  玉樹(shù)州切塊下達(dá)中央,、省級(jí)和州級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金12.49億元,確定實(shí)施項(xiàng)目185個(gè),,項(xiàng)目涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、穩(wěn)崗就業(yè)、易地搬遷后扶,、鄉(xiāng)村建設(shè)和雨露計(jì)劃和貼息等,,完成有效銜接資金支出11.28億元,,支出率為90.85%。州,、縣兩級(jí)財(cái)政配套鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金5559.81萬(wàn)元,,主要用于配套“二類(lèi)”費(fèi)用,加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合,,州縣級(jí)配套有效銜接資金得到保障,,小財(cái)政助力大民生作用顯著。

責(zé)任編輯:金石