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今日視點:玉樹,小康路上的生動書寫

時間:2020-10-20 11:58 來源:青海日報 作者:秦睿 瀏覽:次    

  玉樹藏族自治州,下轄一市五縣,2017年精準(zhǔn)識別40個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),占全省的31%,104個深度貧困村,占全省的10.7%,集中了產(chǎn)業(yè)發(fā)展難、設(shè)施配套難、均衡發(fā)展難等問題,是青海貧困發(fā)生率最高、貧困程度最深、脫貧難度最大的地區(qū),也是全省脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一。自脫貧攻堅戰(zhàn)全面打響以來,玉樹州重點聚焦產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、教育、住房、健康、就業(yè)等領(lǐng)域,實施到戶產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、易地扶貧搬遷、教育扶貧、生態(tài)扶貧、技能培訓(xùn)等,先后實現(xiàn)了深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽、深度貧困村退出,12.9萬貧困人口脫貧,走上與全國同步全面建成小康社會的康莊大道。

  產(chǎn)業(yè)扶貧,精準(zhǔn)脫貧的長久之略

  在玉樹市諾布嶺民族服飾有限公司,制衣車間內(nèi)只聽得一臺臺縫紉機工作的聲音,一針針下來,一條細(xì)密的縫線將衣服邊緣縫合包裹;產(chǎn)品展覽室里整齊地掛著一件件色彩靚麗、樣式精美、花色新穎各異、傳統(tǒng)中帶有時尚的藏族服裝……

  玉樹市諾布嶺民族服飾有限公司是玉樹人巴德江才一點一滴創(chuàng)立起來的企業(yè),近年來在政府的幫助下,公司入駐玉樹州省級扶貧產(chǎn)業(yè)園,以民族服飾、民族用品加工銷售為一體,產(chǎn)品銷往青海、西藏、四川等地,還遠(yuǎn)銷尼泊爾,逐步發(fā)展成了玉樹州民族服飾龍頭企業(yè),并入選了青海民營企業(yè)50強。巴德江才不忘造福家鄉(xiāng),公司以帶動貧困群眾脫貧致富為目標(biāo),通過技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè),讓周邊地區(qū)1200余戶農(nóng)牧戶邁出脫貧致富的步伐,其中貧困戶有813戶,年收入達(dá)到3萬余元。

  這是玉樹州產(chǎn)業(yè)扶貧的一個生動縮影,產(chǎn)業(yè)扶貧項目在玉樹各地開展得如火如荼。

  立足資源稟賦,玉樹州因地制宜、分類指導(dǎo),以多種模式推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,曲麻萊縣采取易地搬遷+產(chǎn)業(yè)到戶模式,組建了65個以自然村為單元的藏羊養(yǎng)殖合作社,流轉(zhuǎn)草場37.9萬公頃;稱多縣巴顏喀拉飲品開發(fā)有限公司采取基地+企業(yè)+牧戶的形式,種植了33公頃的芫根,公司以每公斤2元的價格收購,農(nóng)牧民每畝土地有2000元的收入……種種做法,都是在摸清資源資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)、效用的基礎(chǔ)上分類盤活,形成產(chǎn)業(yè)扶貧抱團(tuán)發(fā)展的合力,增強發(fā)展效能,增加村集體和貧困戶收入,最終實現(xiàn)共同富裕。

  開展脫貧攻堅工作以來,玉樹州產(chǎn)業(yè)扶貧完成投資12.77億元,扶持貧困戶2.4萬戶9.1萬人,項目涵蓋種養(yǎng)殖、商業(yè)租賃、生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、民族手工藝品、旅游扶貧等,貧困戶收入增長,貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強勁,縣級產(chǎn)業(yè)園區(qū)輻射帶動就業(yè)增收明顯,農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)基本達(dá)標(biāo),牧區(qū)發(fā)展的后勁持續(xù)增強。

  生態(tài)扶貧,日子和環(huán)境都要好起來

  翠綠的山巒起起伏伏,薄荷色的河水淙淙汩汩,我們沿著山水指引的路線來到了美麗的嘎嘉洛草原,來到了“萬里長江第一縣”——治多縣。扎西仁嘉是治多縣扎河鄉(xiāng)的一名生態(tài)管護(hù)員,過去家里只有三四頭牛,守著一座小圈棚為錢發(fā)愁,偶爾挖挖蟲草掙點錢,也不是長久之計。三江源國家公園體制試點建設(shè)以來,這名建檔立卡戶被選聘為生態(tài)管護(hù)員,每年能有2萬元的穩(wěn)定收入,讓他的日子慢慢有了起色。他把對黨和政府的感激化為盡忠職守的行動,每天一大早起來提著纖維袋巡山巡河拾撿垃圾,守護(hù)他心中圣潔的家園。

  在治多,“民兵+”生態(tài)管護(hù)模式也發(fā)展起來,這些“生態(tài)民兵”不僅是生態(tài)保護(hù)的先鋒隊,應(yīng)急處突的后備力量,更帶頭走在技能脫貧、產(chǎn)業(yè)致富的前列,成為貧困群眾脫貧致富的榜樣。2018年,治多縣為生態(tài)民兵協(xié)調(diào)配發(fā)135輛越野摩托車,一只“高原輕騎兵”隊伍在長江源園區(qū)時而翻山越嶺,時而瀟灑前行,巡查火情險情,守護(hù)一草一木。

  遙相呼應(yīng),幾百公里外的昂賽峽谷,瀾滄江畔,馬背上的“生態(tài)衛(wèi)士”跋山涉水、穿林掠地,對野生動物活躍點進(jìn)行巡護(hù)。伴隨著雜多縣昂賽鄉(xiāng)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)、野生動植物資源逐漸豐富的是建檔立卡戶在“一戶一崗”生態(tài)公益崗位上走出的脫貧路。

  玉樹州集生態(tài)高地和深度貧困的特殊性為一體,當(dāng)?shù)貙Ψ鲐氶_發(fā)不能以犧牲生態(tài)為代價有著深刻的認(rèn)識,毫不動搖把生態(tài)保護(hù)放在優(yōu)先位置,結(jié)合三江源國家公園體制試點建設(shè)探索生態(tài)脫貧新路子,全面實現(xiàn)了生態(tài)管護(hù)公益崗位“一戶一崗”的目標(biāo),讓更多的群眾享受到三江源國家公園體制試點改革紅利。

  同時持續(xù)開展生態(tài)管護(hù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),鼓勵并扶持牧民從事公園生態(tài)體驗、環(huán)境教育、生態(tài)保護(hù)工程勞務(wù)、生態(tài)監(jiān)測等工作,使其在參與生態(tài)保護(hù)和公園管理中獲得穩(wěn)定長效收益。玉樹州生態(tài)扶貧累計兌現(xiàn)生態(tài)公益性崗位工資1.65萬人9.1億元,人均月工資1800元,家庭年受益2.16萬元,讓貧困人口從生態(tài)建設(shè)與修復(fù)中得到更多實惠。

  從守護(hù)綠水青山當(dāng)中收獲真金白銀的貧困群眾,更加深了“人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人”的認(rèn)識,更加積極主動地投入到生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作當(dāng)中,群眾生活和生態(tài)環(huán)境在同步變好。

  教育扶貧,阻斷貧困的“代際傳遞”

  19歲的多杰求忠來自囊謙縣娘拉鄉(xiāng)達(dá)毛村,她今年以玉樹州英語理科前十名的好成績考上了北京林業(yè)大學(xué)法律專業(yè)。她告訴記者,受益于玉樹州“異地辦學(xué)”,她在北大附屬實驗學(xué)校讀的初中,以囊謙縣第一名、玉樹州第三名的成績考上北師大大興附屬中學(xué)讀高中,在北京六年的讀書時光,她接受了很好的教育,也挖掘了各方面的興趣愛好,眼界變得非常開闊,漸漸成為了一個自信的人。

  今年就讀于北師大大興附中的玉樹考生頻頻傳來捷報,白瑪才吉以536分的成績奪得了青海省藏語理科第四名,俄總、曲周桑毛也在玉樹州名列前茅。這些藏族學(xué)生因為“異地辦學(xué)”不僅改變了際遇,更會改變自己的人生和家庭。

  多杰求忠的家庭是建檔立卡戶,經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的一家雖然負(fù)擔(dān)不起她的學(xué)費,這六年來卻也沒為此發(fā)愁過。拿高中來舉例,多杰一年的學(xué)費加生活費需要兩萬五千元,其中因異地辦學(xué)政策,玉樹州政府方面分擔(dān)兩萬元,她自己只需要出五千元,又因精準(zhǔn)扶貧政策,學(xué)費會給建檔立卡戶退五千元,還有許多愛心人士對多杰給予了幫助,這么一來,多杰家里基本是零負(fù)擔(dān)就讓她接受了這么好的教育,考上了大學(xué)。她充滿感情地對記者說:“異地辦學(xué)為了我們花了很多錢,學(xué)費不說了,每次放假開學(xué)都是這邊工作人員花費精力金錢接送我們,疫情期間州教育局為我們張羅去西寧小島基地復(fù)課,花錢請老師上課。”

  “一切的一切是教育,根本的根本是教育”,異地辦學(xué)已經(jīng)成長為玉樹州教育扶貧的重要抓手,從2017年起連續(xù)三年為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶高中生每生每年補助5000元,累計補助1414萬元,完全實現(xiàn)異地就讀全免費,目前在玉樹異地高中班、中職班就讀的學(xué)生中90%以上為農(nóng)牧民子女,落實政府補助資金1.2億元。以阻斷貧困代際傳遞為根本,玉樹州用教育守護(hù)全面建成小康社會的發(fā)展目標(biāo)。

  視點短評

  小康路上,再顯韌勁

  一個“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)全面脫貧摘帽,其中可以細(xì)數(shù)多少歷程;一個從創(chuàng)傷中站起來的玉樹藏族自治州,在脫貧攻堅奔小康的路上,再次顯示出堅強韌勁。

  玉樹州地處高寒偏遠(yuǎn)地區(qū),長期以來,由于地理位置偏僻、生存環(huán)境嚴(yán)酷、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、社會發(fā)育程度低等原因,造成“多維貧困”的特點,尤其是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,是玉樹經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一大掣肘。玉樹擁有豐富的畜牧業(yè)和旅游業(yè)資源,曾經(jīng)卻因理念跟不上、方式落后、規(guī)劃滯后而導(dǎo)致資源不能有效發(fā)揮作用和發(fā)展乏力。

  找到原因也就有了目標(biāo),并且產(chǎn)業(yè)扶貧是推動轉(zhuǎn)化內(nèi)生動力的脫貧主要之策和長久之計,玉樹開始動腦子、下力氣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)模化乃至品牌化的經(jīng)營,特色產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)型升級,民族手工藝品制作精良,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“玉樹牦牛”“玉樹黑青稞”“扎什加羊”優(yōu)化育種,產(chǎn)品附加值和品牌知名度逐步提升。

  “生態(tài)”二字讓玉樹更顯與眾不同,并且也是當(dāng)?shù)夭豢珊鲆暤呢?zé)任,要讓生態(tài)保護(hù)和脫貧攻堅齊步走,玉樹一直不忘打好生態(tài)牌。在發(fā)展畜牧業(yè)和旅游業(yè)時將生態(tài)綠色擺在首位,將生態(tài)管護(hù)公益崗位設(shè)置與精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合,在綠水青山就是金山銀山理念的引領(lǐng)下,當(dāng)?shù)刈屫毨罕姵陨狭?ldquo;生態(tài)飯”。

  一手抓生產(chǎn),一手抓民生,玉樹交出令群眾滿意的“兩不愁、三保障”答卷。控輟保學(xué)的力度之大,讓玉樹州初中畢業(yè)生出現(xiàn)井噴式增長,異地教育模式浮出水面,讓莘莘學(xué)子改變了自身和家庭的命運。易地搬遷、危房改造,住房問題全面解決,健康扶貧、醫(yī)療能力建設(shè),看病難、看病貴問題有效解決。結(jié)合災(zāi)后重建的跨越式發(fā)展,玉樹州城鎮(zhèn)市政功能和公共服務(wù)能力明顯提升,居民生產(chǎn)生活條件不斷改善,生態(tài)環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全面小康的顏色越描越靚麗。

  故事傳真

  雙手承載致富夢想

  9月的玉樹藏族自治州治多縣,草原褪去了翠綠,幾場雨水過后,一道彩虹躍然眼中,濕潤的空氣讓人倍感舒適。此時的君西扎西尼瑪正在多彩鄉(xiāng)路邊修車鋪的空地上教學(xué)徒修補輪胎,他熟練地操作著每個流程,臉上始終帶著暖暖的笑容。同行的聶恰村黨支部書記才加介紹著:“君西扎西尼瑪現(xiàn)在可是我們村脫貧致富的榜樣。”

  君西扎西尼瑪今年51歲,一家四口人曾經(jīng)一直生活在多彩鄉(xiāng)聶恰村,以放牧為生。

  多彩鄉(xiāng)位于治多縣西部,平均海拔4600米,氣候條件艱苦。“2000年的那場雪災(zāi),我們家的牛羊、草場受災(zāi)嚴(yán)重,之后的日子過得十分緊巴,一年收入也就一萬多元。2013年,我被村里定為建檔立卡貧困戶。”君西扎西尼瑪回憶到。

  2015年,君西扎西尼瑪?shù)拇笈畠核骼搅松铣踔械哪昙o(jì),一家人搬到了縣城里。為了讓孩子能有更好的學(xué)習(xí)環(huán)境,他準(zhǔn)備靠自己的雙手?jǐn)[脫貧困。

  “當(dāng)時看到這里有輪胎修補的店面,自己也自學(xué)過一點修補輪胎的技術(shù),就想把這個店鋪盤下來。”

  為了盤下加吉鎮(zhèn)的路邊的補胎店面,君西扎西尼瑪跟親戚朋友借來了20萬元,順便也盤下了旁邊的“嘉洛炒面廠”。

  君西扎西尼瑪一邊補胎一邊自己學(xué)習(xí)新技術(shù),補胎廠和炒面廠在他們夫妻倆的努力下,生意也是越來越紅火。這讓多年貧困的君西扎西尼瑪嘗到了靠自己雙手脫貧致富的甜頭,而讓他覺得更開心的是,在脫貧路上一直有來自各方力量的幫扶。

  從準(zhǔn)備盤下這家店開始,辦手續(xù)、置辦機器……鄉(xiāng)里提供了很大的便捷;4年來,縣里鄉(xiāng)里的扶貧干部也經(jīng)常到他的補胎廠和炒面廠了解情況、幫忙宣傳,補胎廠也成了縣住建部門的“定點”補胎點,保證了最初的訂單,也保證了收入。

  由于脫貧意識的積極轉(zhuǎn)變,君西扎西尼瑪干起活來也特別認(rèn)真負(fù)責(zé),名聲慢慢傳了出去,訂單也越來越多,收入也越來越好。幾年光景,他成功摘掉了“窮帽子”,如今,更是成為多彩鄉(xiāng)貧困戶學(xué)習(xí)的脫貧榜樣。

  才加介紹,為了讓更多人擺脫“靠天吃飯”的思想,村上專門組織了幾次心得分享會,主角當(dāng)然就是君西扎西尼瑪,他把靠自己勤勞致富的經(jīng)驗分享給全村人,還帶動了很多人走出家門學(xué)習(xí)技能。

  君西扎西尼瑪現(xiàn)在收了兩位學(xué)徒,他們就是受了君西扎西尼瑪經(jīng)歷的鼓舞,也想憑自己的雙手脫貧,專門來這里當(dāng)學(xué)徒工作的,每月工資已經(jīng)可以到將近2000元了。

  “現(xiàn)在溫飽解決了,但是還我要把這兩個店做大,這樣才能帶動更多周邊的人脫貧過上好日子,在黨和政府精準(zhǔn)扶貧政策推動下,我們致富的路也會越走越寬!”君西扎西尼瑪對于未來的生活信心滿滿。

責(zé)任編輯:金石