今年以來,，國家稅務總局玉樹市稅務局立足“點,、線,、面”,，聚焦“快,、準,、穩(wěn)”,，防控“前,、中,、后”,，建立各環(huán)節(jié)全過程閉環(huán)式風險防控機制，在確保大規(guī)模增值稅留抵退稅政策落準落好的同時,，做實做細留抵退稅風險防控管理,。

　　立足“點、線,、面”,，建立一體化風險防控體系

　　“點”上強化重點防控。對退稅額超過10萬的重點企業(yè),，加強綜合分析,，聯(lián)合研判，重點關注企業(yè)在進項增長異常,、經(jīng)營進項不符,、異常發(fā)票未轉出,、簡易計稅未轉出及上下游企業(yè)異常等方面的風險疑點。加強案頭分析,，篩選企業(yè)較大風險疑點,，及時生成風險分析報告，通過約談企業(yè)財務負責人或開展實地核實等方式,，靠前預防,，將退稅風險消滅在萌芽狀態(tài)。

　　“線”上強化閉環(huán)管理,。結合市局稅收工作實際,，建立“前臺受理、中臺分析,、風險掃描,、疑點核實、事后抽審”閉環(huán)式風險防控工作鏈條,，對掃描的疑點進行集體分析研討,，形成風險識別、提示,、應對一體化管理機制,，實現(xiàn)全流程風險監(jiān)控。

　　“面”上強化風險篩查,。根據(jù)總局制定的留抵退稅風險防控指引,，結合玉樹市稅源管理實際，制定《玉樹市稅務局留抵退稅風險防控工作指引》,，列明企業(yè)在留抵退稅中可能存在的23項留抵退稅風險指標,，充分運用省局大數(shù)據(jù)平臺、“一戶式2.0”數(shù)據(jù)賦能模塊,、金三征管系統(tǒng)等進行風險分析,，使留抵退稅任務應對操作有據(jù)、應對有方,。

　　聚焦“快,、準、穩(wěn)”,，助力退稅資金落準落穩(wěn)

　　把握“快”字,，確保留抵退稅資金直達快享。為確保符合條件的留抵退稅企業(yè)盡快享受國家政策,，打造“前臺受理,、中臺審核、后臺審批”的一體化聯(lián)合辦公模式，及時審核排除風險疑點,，加速后臺推送流程,，確保留抵退稅資金盡快到達企業(yè)賬戶。

　　突出“準”字,，確保留抵退稅資金精準到位,。在留抵退稅過程中，持續(xù)健全完善以“信用+風險”為基礎的稅務監(jiān)管新體系,，及時精準將風險“篩”出來,、把隱患“濾”出來，將風險撲滅在萌芽狀態(tài),，確保留抵退稅資金精準直達符合享受條件的企業(yè),。

　　強調(diào)“穩(wěn)”字，確保留抵退稅資金退穩(wěn)退好,。市局在地方黨委政府領導下,，與公安、檢察,、人行等部門聯(lián)合建立常態(tài)化打擊虛開騙稅違法犯罪工作機制,，協(xié)同各職能部門聯(lián)動發(fā)力，形成對騙取留抵退稅行為的高壓態(tài)勢,，保障留抵退稅工作平穩(wěn)推進,。

　　防控“前、中,、后”,，筑牢防范留抵騙稅防線

　　事前預審，把牢關口,。將風險防范關口前移,，事前按照留抵稅額和行業(yè)等維度開展分級分類預審，結合預審結果開展針對性輔導,，引導企業(yè)正確認識國家留抵退稅政策,，按規(guī)定享受政策紅利，做企業(yè)合法合規(guī)享受政策的“引路人”,。

　　事中嚴審,，分類應對,。依托金稅三期系統(tǒng),、省局大數(shù)據(jù)平臺，“一戶式2.0”數(shù)據(jù)賦能模塊等,，梳理出可能存在的風險點,，對滿足留抵退稅條件的企業(yè)涉稅信息進行加工。同時，對比分析企業(yè)申報數(shù)據(jù),，重點關注高風險行業(yè),，對存在風險疑點的企業(yè)由風險管理部門按照“高、中,、低”三個風險等級進行分級分類監(jiān)管,，有針對性開展稅收風險應對工作。

　　事后復審,，掃清疑點,。對已辦理留抵退稅的納稅人加強跟蹤管理，常規(guī)性進行復核抽檢,，發(fā)現(xiàn)疑點即刻應對處置,，進一步提高風險識別的準確性和應對措施的有效性。

　　年內(nèi),，玉樹市稅務局緊抓任務重點,、突出精準輔導、優(yōu)化服務質(zhì)效,，及時組織專項輔導組開展業(yè)務對接和政策輔導,，做好密切跟蹤、排除風險,、快速審驗等,，嚴格依照政策規(guī)定，為西部機場集團青海機場有限公司玉樹機場分公司辦理增值稅留抵退稅93.76萬元,。公司財務人員說：“受高原復雜氣候影響,，機場各類設施設備維修難度大、運維成本高,，加之疫情因素航班減少,，機場新建項目投資較大，造成資金周轉壓力,，留抵退稅的及時到賬,，充實了的流動資金，為我們提供了有效助力”,。