立足防汛機制要“活”,全力構(gòu)建高效指揮體系
自進入汛期后,玉樹市第一時間組建防汛指揮部,水利、城管、氣象、自然資源等多部門密切協(xié)作,建起防汛信息共享機制,進一步完善氣象部門預(yù)警“叫應(yīng)”與應(yīng)急部門“響應(yīng)”一體運行會商聯(lián)動機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“呼應(yīng)”和包點干部“叫醒”緊急呼應(yīng)機制,形成市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(社)、包點干部四級防汛網(wǎng)絡(luò),以防汛指揮部為樞紐,建起藍色、黃色、橙色、紅色預(yù)警四級應(yīng)急響應(yīng)機制。同時,在玉樹市疫情防控靜默管理期間,成立了防汛應(yīng)急響應(yīng)工作群,做到線上發(fā)布雨情預(yù)警信息、線下聞“汛”而動,以“汛”為令,第一時間吹響防汛救災(zāi)“集結(jié)令”。截止目前,向防汛抗旱指揮部和成員單位實時發(fā)送各類氣象預(yù)報預(yù)警信息244期。
立足排查隱患要“全”,及時消除各類風(fēng)險隱患
堅持“汛期不過、排查不止”的原則,結(jié)合“461”聯(lián)心共建機制,嚴格落實“防汛四級包點”機制,即縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道包村(社),村(社)干部包戶。堅持“一線工作法”,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社、戶,對各寺院、夏季牧場零散居住戶、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點等進行拉網(wǎng)式、地毯式排查,對易地搬遷集中安置點、水利設(shè)施、中小河流、學(xué)校、敬老院等重點區(qū)域、重要部位開展全方位、全天候巡查排查,抓好“防、調(diào)、搶”三個關(guān)鍵,全面提高應(yīng)對突發(fā)汛情和險情的能力。截止目前,共排查64處地質(zhì)災(zāi)害隱患點,建立臺賬,實行清單化管理。自然資源、消防救援、交通、水利等部門累計投入救援搶險機械35輛。
立足轉(zhuǎn)移群眾要“早”,有效保障生命財產(chǎn)安全
玉樹市牢固樹立“轉(zhuǎn)移就是最好的避險”的理念,把“轉(zhuǎn)移”作為應(yīng)對極端天氣的關(guān)鍵舉措,嚴格落實“撤、封、控”三項措施,對全市沿線各進山口道實行封閉管理,山區(qū)、河道及沿山所有施工、涉水作業(yè)全部暫停,實現(xiàn)防汛避險全面到位。同時,根據(jù)疫情防控有關(guān)規(guī)定和全域靜默管理的要求,嚴格落實“轉(zhuǎn)移誰、誰組織、何時轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)到哪、如何管理”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作,439名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部下沉一線落實“人管人、人盯人”措施,建立網(wǎng)格化轉(zhuǎn)移體系,堅持對高陡邊坡、危舊房、低洼等危險區(qū)和隱患點涉及人員“三個緊急撤離”,通過搭建應(yīng)急帳篷、啟用黨員活動室等方式做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn),不漏一戶,不漏一人,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。截至目前,轉(zhuǎn)移避險群眾14戶61人,發(fā)放帳篷、行軍床、被子等應(yīng)急救援物資121件,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡400余份、避讓地質(zhì)災(zāi)害提醒函65份。
立足防汛保障要“足”,不斷提高搶險救援能力
結(jié)合當前疫情防控工作,進一步完善了防汛應(yīng)急預(yù)案,山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案和人員緊急轉(zhuǎn)移方案,不斷強化各類防汛預(yù)案的可操作性。充分發(fā)揮民兵、生態(tài)管護員、包點干部熟悉村情、路況等作用和消防救援、武警等專業(yè)救援隊伍作用,建立“1+12+62+2505”防汛應(yīng)急救援指揮體系。即1個專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,12支鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)急救援隊伍,62支村級兼職救援隊伍,確保1村1支巡查隊伍,每支隊伍均明確牽頭單位、牽頭人,保證工作高效、有序運轉(zhuǎn),隨時保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。目前組建的應(yīng)急救援隊伍人數(shù)達2505人。堅持“寧可備而不用,不可用而不備”的原則,扎實做好防汛物資儲備,緊急調(diào)度儲備雨具、救生包、排水泵管線、沙袋、鐵鍬、手電筒、發(fā)電機等防汛物資20000余件。
立足值班值守要“嚴”,堅決筑牢汛期安全防線
自進入汛期以來,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市防汛辦和各成員單位嚴格落實24小時防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班值班值守、信息報告制度和交接班制度,做到不脫崗、不離崗,及時掌握雨情、水情、災(zāi)情,確保應(yīng)急系統(tǒng)信息暢通,及時做到上情下達,下情上知。嚴格落實分工包點制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(社)干部“點對點預(yù)警、面對面巡查、一對一值守”,確保第一時間有效應(yīng)對處置。截止目前,玉樹市12名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、186名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)干部、253名包村干部和140名民兵靠前駐防,堅決筑牢“防汛壁壘”。同時,由市紀委監(jiān)委牽頭組成督導(dǎo)專班對全市汛期領(lǐng)導(dǎo)干部值班情況進行督導(dǎo)檢查,確保全市各部門單位落實落細防汛搶險救災(zāi)各項工作。
立足宣傳教育要“廣”,全力提升群眾防災(zāi)意識
切實加大對防汛防疫宣傳力度,采用“線上+線下”的方式,充分利用廣播、微信等形式,大力宣傳疫情防控規(guī)定、防汛知識及最新天氣預(yù)警信息等,加強對防汛避險知識和災(zāi)害形勢分析的宣傳,通過多渠道、多途徑宣傳,營造“積極防疫、安全度汛、人人參與、人人有責(zé)”的濃厚社會氛圍。進一步提升群眾的防護意識、安全意識和防災(zāi)意識,消除群眾麻痹松懈思想,使群眾了解轉(zhuǎn)移路線、安置地點,做到家喻戶曉,人人皆知,確保群眾安全度汛。截止目前,共發(fā)送氣象預(yù)警消息43期,防汛救災(zāi)知識100余條。