為深入貫徹落實(shí)省、州組織工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)精神及省、州委組織部部長(zhǎng)重要講話精神,精心組織實(shí)施組織工作“質(zhì)量提升年”行動(dòng),玉樹(shù)市堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“政治建部、人才強(qiáng)部、質(zhì)量立部、文化潤(rùn)部、從嚴(yán)治部、智慧興部”,緊扣“打基礎(chǔ)、建機(jī)制、提素質(zhì)、嚴(yán)管理、增文化、添智慧”六大行動(dòng),全面開(kāi)展組織工作提質(zhì)增效行動(dòng),對(duì)標(biāo)政治過(guò)硬、組織過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)績(jī)過(guò)硬目標(biāo)要求,切實(shí)把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到基層,使基層黨組織筑牢魂、扎穩(wěn)根,充分彰顯黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
一、聚焦“三個(gè)表率”,建設(shè)政治過(guò)硬的模范部門(mén)
堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,圍繞“六部”建設(shè),結(jié)合“痞氣、官氣、嬌氣、戾氣”專(zhuān)項(xiàng)整治,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
推行“三學(xué)”“三線”,爭(zhēng)做理論學(xué)習(xí)的表率。堅(jiān)持“一周一學(xué)、一月一講、一季一比”,打好素質(zhì)提升的組合拳,實(shí)現(xiàn)“干部帶頭學(xué)、支部常態(tài)學(xué)、黨員自覺(jué)學(xué)”的三學(xué)聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持“線上與線下、理論與實(shí)踐、自學(xué)與集中”的三線貫通,做到先學(xué)先用、學(xué)深學(xué)透,引導(dǎo)組工干部養(yǎng)成長(zhǎng)期自我“充電”的良好習(xí)慣。通過(guò)念好“ 學(xué)、練、說(shuō)、做 ”四字訣,著力鍛造一支“靜下來(lái)能思、坐下來(lái)能寫(xiě)、張開(kāi)嘴能講、沉下去能干”的“四能型”組工干部隊(duì)伍。
推行“三比”“三做”,爭(zhēng)做履職盡責(zé)的表率。按照“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求,大興學(xué)習(xí)提能之風(fēng),積極推行“三比”“三做”,發(fā)揚(yáng)“安、專(zhuān)、迷”精神,比學(xué)習(xí)、做業(yè)務(wù)標(biāo)兵。實(shí)施組工干部“六個(gè)一”素質(zhì)提升工程,相互比學(xué)趕超,利用新興網(wǎng)絡(luò)媒體和“組工干部上講臺(tái)”,使自己真正成為組工業(yè)務(wù)的“政策通”、“活字典”和“多面手”。比工作、做創(chuàng)新標(biāo)兵。結(jié)合部門(mén)特點(diǎn)、崗位特點(diǎn),拉高目標(biāo)定位,跟快的賽、跟強(qiáng)的比,認(rèn)真研究工作規(guī)律性,找準(zhǔn)上級(jí)精神與本地組織工作的結(jié)合點(diǎn),尋求工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)突破口,不斷推進(jìn)組織工作的觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、載體創(chuàng)新。比作風(fēng)、做服務(wù)標(biāo)兵。圍繞打造“政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過(guò)得硬、作風(fēng)上落得實(shí)、廉政上能放心”的模范部門(mén)工作目標(biāo),大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、親民為民之風(fēng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng),自覺(jué)做到有功勞不伸手、有苦勞不計(jì)較、有疲勞不抱怨,努力使組織部門(mén)作風(fēng)建設(shè)始終走在全市前列。
推行“三強(qiáng)化”“三提升”,爭(zhēng)做對(duì)黨忠誠(chéng)的表率。堅(jiān)持以建設(shè)一流機(jī)關(guān)、培養(yǎng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)建一流業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo),推行強(qiáng)化理論武裝、能力素養(yǎng)、廉潔自律“三強(qiáng)化”,實(shí)現(xiàn)政治修養(yǎng)、工作質(zhì)效、良好形象“三提升”,努力打造講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門(mén)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、省十四次黨代會(huì)會(huì)議精神作為首要政治任務(wù),結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,以開(kāi)展強(qiáng)化政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、紀(jì)律規(guī)矩等學(xué)習(xí)為依托,以科室領(lǐng)導(dǎo)提能、專(zhuān)業(yè)骨干培養(yǎng)、年輕干部鑄魂為重點(diǎn),把政治建設(shè)貫穿到組織工作各方面和全過(guò)程,著力錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢袑?shí)增強(qiáng)組工干部做到“兩個(gè)維護(hù)”政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
二、聚焦“三個(gè)提升”,鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的基層組織
樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,以組織工作“質(zhì)量提升年”行動(dòng)為抓手,按照“政治功能要強(qiáng)、黨組織班子要強(qiáng)、黨員隊(duì)伍要強(qiáng)、作用發(fā)揮要強(qiáng)”要求,著力鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織和黨員隊(duì)伍。
聚焦“支部建設(shè)”整體提升。進(jìn)一步優(yōu)化支部組織設(shè)置,嚴(yán)格履行支部書(shū)記“第一責(zé)任人”職責(zé),推行黨建工作(抓書(shū)記、抓班子、抓隊(duì)伍)責(zé)任制和建立基層黨建(責(zé)任、問(wèn)題、整改)三張清單,建立考績(jī)考核、全程指導(dǎo)、紀(jì)實(shí)管理、評(píng)比通報(bào)等制度,對(duì)黨員實(shí)行積分制管理,實(shí)施“村‘兩委’班子成員培育計(jì)劃”,培養(yǎng)造就一支實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”和“主力軍”,班子成員嚴(yán)格按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),盡職盡責(zé),不斷加強(qiáng)支部政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
聚焦“黨員教育”質(zhì)量提升。強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督,抓實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等基本制度的落實(shí),規(guī)范組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作,全面創(chuàng)新主題黨日機(jī)制,著力增強(qiáng)黨味、體現(xiàn)特色、強(qiáng)化功能,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作,切實(shí)提高發(fā)展黨員質(zhì)量。大力實(shí)施“黨員進(jìn)黨校集中輪訓(xùn)工程”,每年從50歲以下黨員致富能手、養(yǎng)殖大戶(hù)中逐級(jí)遴選到黨校進(jìn)行示范培訓(xùn),突出“黨味”和“鄉(xiāng)土味”,大力培育農(nóng)村牧區(qū)黨員鄉(xiāng)土人才,不斷彰顯農(nóng)村牧區(qū)黨員鄉(xiāng)土人才的示范帶頭作用,切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
聚焦“黨務(wù)干部”能力提升。通過(guò)嚴(yán)格把關(guān)多斟酌、依托平臺(tái)勤苦練、多交任務(wù)壓擔(dān)子等方式,選拔政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)的黨員干部專(zhuān)職從事黨務(wù)工作。市委黨校每年開(kāi)設(shè)“黨務(wù)工作主題班次”,按照培訓(xùn)內(nèi)容“實(shí)”,課程設(shè)置“新”,方式手段“活”,教材教案“精”,培訓(xùn)效果“好”的“五字”要求,持續(xù)有效地開(kāi)展黨務(wù)工作者培訓(xùn),著力提升黨務(wù)干部的“學(xué)習(xí)、寫(xiě)作、創(chuàng)新、執(zhí)行、組織”能力,練好“基本功、內(nèi)家功、創(chuàng)新功”“三攻”,有力提升黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
三、聚焦“三抓三促”,夯實(shí)基層黨建的工作基礎(chǔ)
積極探索“智慧黨建”新路徑,全面提升農(nóng)村、牧區(qū)、城區(qū)、機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)和“兩新”組織各領(lǐng)域黨建基礎(chǔ)工作規(guī)范化水平,敢于向未知的領(lǐng)域拓進(jìn),不斷探索工作的新領(lǐng)域和新路徑,創(chuàng)造性的推動(dòng)工作開(kāi)展。
抓黨建促基礎(chǔ)工作。打破農(nóng)村黨建和城市黨建的界限,構(gòu)建線上線下“一網(wǎng)統(tǒng)籌”的區(qū)域化、信息化基層黨建新格局。線下以“網(wǎng)格化”形式實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,在全市所有村(社區(qū))劃分黨建網(wǎng)格,將黨員的管理責(zé)任落實(shí)到區(qū)域性的網(wǎng)格黨組織,納入管理、跟進(jìn)服務(wù),嚴(yán)格落實(shí)好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、經(jīng)常性談心談話等組織生活制度。線上以“智慧黨建”信息系統(tǒng)為載體,促進(jìn)精準(zhǔn)服務(wù)與管理,開(kāi)啟“云端黨建”,實(shí)現(xiàn)組織學(xué)習(xí)“全天候”和黨員交流“零距離”。
抓黨建促社會(huì)治理。堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)、法治為基礎(chǔ)、德治為保障、村(居)民自治為根本,圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略完善村級(jí)治理機(jī)制,以“一網(wǎng)格一支部”為引擎,“小支點(diǎn)”積蓄基層治理的“大能量”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“基層黨建、平安建設(shè)、民生服務(wù)”三網(wǎng)融合。在城市,發(fā)揮已經(jīng)建立的18個(gè)社區(qū)黨支部作用,織密“街道黨(工)委—社區(qū)黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員中心戶(hù)”“四級(jí)”組織網(wǎng)絡(luò)體系,建立健全上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)議事、共建聯(lián)治工作體系,發(fā)揮黨組織在社會(huì)治理的價(jià)值引領(lǐng)、組織動(dòng)員、服務(wù)管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,有效抓實(shí)城市基層黨建工作。在鄉(xiāng)村,針對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的村級(jí)組織軟弱、矛盾糾紛頻發(fā)、常年積案難破、越級(jí)纏訪鬧訪、群眾法律意識(shí)淡薄等問(wèn)題,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體系,推動(dòng)黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì),把黨的力量和主張傳遞到“神經(jīng)末梢”,為提升基層治理效能提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,探索出了“黨建引領(lǐng)、部門(mén)協(xié)同、群眾參與、分類(lèi)教育、精準(zhǔn)施治”的鄉(xiāng)村治理路子。
抓黨建促創(chuàng)新實(shí)踐。按照“抓重點(diǎn)、破難點(diǎn),創(chuàng)亮點(diǎn)、破盲點(diǎn),聚熱點(diǎn)、強(qiáng)弱點(diǎn)”的原則,黨建路徑從“多點(diǎn)發(fā)力”向“融合發(fā)展”轉(zhuǎn)變,用足黨建工作的核心“引擎”,構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、閉環(huán)協(xié)同”的城市、基層黨建“微矩陣”,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與陣地建設(shè)深度融合。堅(jiān)持以抓基層黨建向鄉(xiāng)村振興第一民生工程聚焦發(fā)力,選優(yōu)配強(qiáng)駐村幫扶工作隊(duì)和第一書(shū)記、駐村幫扶工作隊(duì),實(shí)現(xiàn)全市62個(gè)村第一書(shū)記和黨建指導(dǎo)員全覆蓋。打造“紅色物業(yè)”示范點(diǎn),推行社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司“三方聯(lián)動(dòng)”服務(wù)機(jī)制。以黨支部為基本單元,對(duì)原隆寶鎮(zhèn)紅色教育基地、禪古村黨性教育基地進(jìn)行提檔升級(jí),打造上拉秀鄉(xiāng)、市城管局基層黨支部組織生活共享陣地,開(kāi)展體驗(yàn)式紅色教育,使機(jī)關(guān)干部走出大院、深入基層、切身體會(huì)。