近年來，玉樹市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央和省州委各項決策部署，積極踐行新時代黨的建設總要求和組織路線，以黨的政治建設為統(tǒng)領，不斷探索新時期加強和改進藏區(qū)基層組織建設的有效路徑，全力推進“組織體系建設三年行動”縱深見效。

　　抓落實、增效力，多措并舉抓支部。堅持把黨的政治建設擺在首位，認真落實“第一議題”制度，編制下發(fā)藏漢雙語《黨員政治生活小紅本》，全面實行“三會一課”全紀實管理。高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，打造完善以禪古村為代表的黨性教育基地體系，并穩(wěn)步實施“黨員進黨校集中輪訓工程”，持續(xù)深化紅色黨建月、初心課堂等有效做法，近三年共培訓基層黨員1.4萬余人次，黨員隊伍綜合素養(yǎng)不斷提升。壓實黨建工作責任，嚴格實行黨組織書記抓基層黨建“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”，構建黨建工作常態(tài)督查機制，三年來先后整頓提升10個軟弱渙散基層黨支部。穩(wěn)慎推進鄉(xiāng)村兩級換屆，突出“八選八不選”選人標準要求，實行九部門資格聯(lián)審聯(lián)查，落實“雙畢業(yè)證”優(yōu)先選拔制，59名州市兩級基層干部學院學員進入村（社區(qū)）“兩委”班子。跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流干部14名，選派“五類人員”13名，班子結構明顯優(yōu)化，班子整體功能顯著提升。

　　抓服務、添動力，圍繞中心用支部。一是助力村集體經濟發(fā)展。構建村集體經濟收益分配補貼機制，積極引導各村優(yōu)化調整村集體經濟產業(yè)結構，村集體經濟全面“破零”且形成獨具特色的“破零六式”。截至目前，全市已有43個村集體經濟年收益達到10萬元，占69.4%。二是助力文明城市創(chuàng)建。堅持黨建帶創(chuàng)建、創(chuàng)建促黨建，組織全市各級黨組織常態(tài)開展群眾關注“熱點、難點、痛點、堵點”問題專項整治行動，并組建10支黨員志愿者服務隊，255名黨員志愿者和1.8萬余名基層網格員活躍在市區(qū)街頭巷尾開展服務，有效提升城市文明品質。三是助力鄉(xiāng)村振興。研究制定《玉樹市黨建引領鄉(xiāng)村振興深化基層治理實施方案》，并構建全市領導干部“461”聯(lián)心共建工作機制，有效激發(fā)“關鍵少數(shù)”的關鍵作用。全面完成脫貧攻堅駐村干部教育培訓、集中調換、期滿考核等工作，新選派196名鄉(xiāng)村振興駐村干部，并實行駐村GPS定位簽到，切實優(yōu)化管理機制。

　　抓創(chuàng)新、激活力，特色黨建活支部。“2468”打造特色黨建示范新體系。在全市選取黨建工作基礎較好的2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個社區(qū)、6個機關單位、8個村打造特色黨建示范點，在此基礎上擴面打造兩新、國企等各領域黨建示范點7個，為全市基層黨支部樹立示范標桿。智慧黨建開辟互聯(lián)網黨建新領域。研發(fā)上線全藏區(qū)首個藏漢雙語智慧黨建多媒體管理平臺，同步開通官方抖音和網易電臺，并內置打造四大網絡綜合黨性教育基地和“社區(qū)通”，全市4710名黨員全部下載使用。紅色聯(lián)盟構建城市基層黨建新格局。著力打破區(qū)域和行業(yè)壁壘，推動駐區(qū)單位、國有企業(yè)、“兩新”組織等各行各業(yè)黨組織力量向社區(qū)集結，城市基層大黨建格局的集成效應充分顯現(xiàn)。構建機關社區(qū)基層黨建“共建聯(lián)創(chuàng)”機制，171家州市機關單位每年到社區(qū)對接各類治理項目300余個。紅色物業(yè)探出黨建引領基層治理新模式。打造2個紅色物業(yè)試點，全面構建“4+2”縱橫相銜的基層治理體系，有效打通服務群眾“最后一百米”。同時，以西杭蟲草市場為試點，實施“紅色物業(yè)+商圈黨建”示范點打造工程，探索出“四體聯(lián)建式”黨建引領城市基層治理新模式。

　　抓基層、強合力，規(guī)范建設強支部。嚴格實行發(fā)展黨員全紀實管理和黨員積分制星級管理，且在全州率先開展農牧區(qū)發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題排查整頓工作，黨員隊伍的先進性、純潔性進一步增強。同時，研究制定《玉樹市基層黨支部規(guī)范化建設“五類標準”》，統(tǒng)籌推進各領域基層黨支部規(guī)范化建設。在農牧區(qū)，對村干部實行“以績定酬”，構建每年200元的卸任村干部生活補助動態(tài)增長機制，協(xié)調市級財政落實非村“兩委”班子成員村干部報酬，并建立村級后備干部人才儲備庫，蓄足村“兩委”班子“源頭活水”。在城市社區(qū)，主動適應城市發(fā)展形勢任務，研究制定《玉樹市加強和改進城市基層黨建工作的21條措施》，縱深推進城市基層黨建“紅色聯(lián)盟”體系建設，城市基層黨建的“凝聚力”和“蓄水池”功能有效增強。在機關單位，制定《關于加強和改進新形勢下機關黨的建設工作的14條措施》，實行“機關黨支部換屆全紀實管理”，著力解決“燈下黑”問題，有效推動機關黨建走在前、作表率。在“兩新”組織，全力深化“兩個覆蓋”，2018年來新成立27個黨支部，并給未成立黨組織的“兩新”組織選派81名黨建指導員，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。

　　下一步，玉樹市將牢固樹立大抓基層的鮮明導向，以鞏固提升“組織體系建設三年行動”成果為抓手，主動融入全州黨建工作大局，推動全市基層黨建工作從要素建設向功能建設轉變、從局部發(fā)力向整體提升轉變，不斷優(yōu)化提升基層黨組織政治功能、服務功能和陣地功能，切實推動全市基層黨建工作全面進步、全面過硬。