2020年,玉樹市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省組織工作會(huì)議精神,緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求找舉措、出實(shí)招、破難題,以“五抓”措施縱深推進(jìn)“組織體系建設(shè)三年行動(dòng)”,全市基層黨建工作呈向好向優(yōu)態(tài)勢。
抓思想建設(shè),以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦。注重學(xué)用結(jié)合。將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想納入黨員干部教育各類主體培訓(xùn)班次必修課,引導(dǎo)廣大黨員干部讀原著學(xué)原文悟原理,將《綱要》《選編》等作為“枕邊書”“口袋書”,常學(xué)常悟、真信篤行,自覺用其指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,在知行合一中增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。研究制定《玉樹市關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的二十條措施》和《玉樹市黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度》,引導(dǎo)黨員干部持續(xù)在理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、問題檢視和整改落實(shí)上下功夫。結(jié)合中央和省州市級(jí)督查、巡視、巡察及全國文明城市創(chuàng)建等工作,持續(xù)抓好問題整改,下發(fā)《關(guān)于開展群眾痛點(diǎn)熱點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題專項(xiàng)整治的通知》,有效解決了一批群眾關(guān)心的難心事、揪心事。
抓組織建設(shè),全力打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。以開展“組織體系建設(shè)三年行動(dòng)”為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)基層黨支部規(guī)范化建設(shè)。研究制定《玉樹市“抓支部、用支部、活支部、強(qiáng)支部”五抓五強(qiáng)措施》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的13條措施》,引導(dǎo)全市各領(lǐng)域黨組織切實(shí)抓基礎(chǔ)、抓服務(wù)、促提升。投資317萬元對(duì)全市50個(gè)村(社區(qū))黨員活動(dòng)室進(jìn)行提升打造,試點(diǎn)打造一批黨群服務(wù)中心,并完成玉樹市人才社區(qū)打造。扎實(shí)開展村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,實(shí)行全市縣級(jí)、科級(jí)干部“分片、聯(lián)鄉(xiāng)、包村”機(jī)制,并引導(dǎo)第一書記、駐村工作隊(duì)員等全程參與指導(dǎo)換屆選舉工作,全面構(gòu)建全市上下齊抓共推換屆選舉的工作格局;從嚴(yán)從實(shí)做好資格審查,由市級(jí)八部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))對(duì)“兩委”候選人資格條件進(jìn)行3級(jí)3輪聯(lián)審,確保儲(chǔ)備人選符合“三優(yōu)三強(qiáng)三過硬”的要求。
抓隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)黨員干部又紅又專。加強(qiáng)黨員教育,以實(shí)施黨員干部大培訓(xùn)大練兵、黨員進(jìn)黨校集中輪訓(xùn)工程為抓手,依托市委黨校、智慧黨建多媒體平臺(tái)、黨性教育基地等,對(duì)黨員干部進(jìn)行全方位、立體式教育培訓(xùn),全年共舉辦各類線下培訓(xùn)12期,覆蓋黨員干部800余人次,并組織80余名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到浙江大學(xué)培訓(xùn)學(xué)習(xí),選派12名醫(yī)療衛(wèi)生人才赴北京大學(xué)第一醫(yī)院密云醫(yī)院跟崗培訓(xùn)。在線上積極利用“黨建新玉樹”APP加強(qiáng)黨員教育,建立黨員干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)檔案,平均線上學(xué)習(xí)時(shí)長達(dá)70學(xué)時(shí)。同時(shí),投入170余萬元對(duì)禪古村感恩教育基地進(jìn)行提升打造,并同全市其余3個(gè)黨性教育基地一同成功申報(bào)為省級(jí)“黨支部組織生活共享陣地”。加強(qiáng)黨員管理。持續(xù)實(shí)行黨員積分制星級(jí)管理,對(duì)黨員日常綜合表現(xiàn)進(jìn)行量化積分,倒逼黨員發(fā)揮作用。同時(shí),自8月份被省委確定為全省10個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一以來,深入開展農(nóng)牧區(qū)發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查整頓工作,組建排查整頓工作專班,利用近3個(gè)月的時(shí)間對(duì)十八大以來全市農(nóng)牧民黨員違規(guī)違紀(jì)情況進(jìn)行全面摸排,共排查出530名違規(guī)違紀(jì)問題黨員,并經(jīng)市委常委會(huì)研究審議后予以相應(yīng)處理,有效肅凈農(nóng)牧民黨員隊(duì)伍。
抓黨建引領(lǐng),強(qiáng)化政治功能和服務(wù)功能。扎實(shí)開展疫情防控,成立9個(gè)疫情防控臨時(shí)黨支部,動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極帶頭投入疫情防控工作。注重在疫情一線考察和識(shí)別干部,先后在疫情一線火線發(fā)展黨員20人,火線提拔3名表現(xiàn)優(yōu)異突出的黨員干部。加強(qiáng)駐村干部管理,依托“黨建新玉樹”手機(jī)APP持續(xù)實(shí)行“定位簽到”,確保駐村干部聯(lián)村更聯(lián)心、駐村更助村。積極選樹先進(jìn)典型,弋肖鋒同志和旦它同志被評(píng)為全省優(yōu)秀第一書記和先進(jìn)個(gè)人。持續(xù)引導(dǎo)駐村干部在做好脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作的同時(shí),將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、人口普查、生態(tài)環(huán)保、村級(jí)換屆等工作,助推中心工作落實(shí)落地。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步深化拓展興辦實(shí)體型、特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營型等村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,制定出臺(tái)《玉樹市村集體經(jīng)濟(jì)效益分配指導(dǎo)意見》,結(jié)合農(nóng)牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革和村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,全面推進(jìn)村黨支部書記兼任村集體經(jīng)濟(jì)組織法人,全市村集體經(jīng)濟(jì)全面“破零”并穩(wěn)步增收。
抓機(jī)制創(chuàng)新,補(bǔ)齊城市基層治理短板。聚焦城市基層治理短板,以提升群眾的幸福感、獲得感為目標(biāo),全力構(gòu)建城市基層黨建紅色引擎,探索黨建引領(lǐng)城市基層治理的玉樹模板。一是全面實(shí)施“紅色物業(yè)”試點(diǎn)工程。聚焦物業(yè)服務(wù)短板,著力加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)黨建,實(shí)現(xiàn)全市物業(yè)企業(yè)黨組織全覆蓋,有效提升物業(yè)企業(yè)服務(wù)能力,切實(shí)解決居民群眾“家門口的事”。選準(zhǔn)2個(gè)物業(yè)試點(diǎn),投入210余萬元實(shí)施“紅色物業(yè)工程”。在硬件建設(shè)方面,全面打造黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)大廳、微黨史村史館等;在機(jī)制探索方面,實(shí)行“一核多元”基層治理機(jī)制和“四型”治理模式,全面構(gòu)建“4+2”縱橫相銜的基層治理組織體系,實(shí)現(xiàn)黨的工作進(jìn)社區(qū)、黨員服務(wù)進(jìn)小區(qū)。二是搭建網(wǎng)絡(luò)治理平臺(tái)。投資37萬元開發(fā)“黨建+城市社會(huì)治理智慧平臺(tái)”,打造指尖“辦事大廳”“議事平臺(tái)”,并在紅色物業(yè)試點(diǎn)投放基層治理“小區(qū)通”30臺(tái),讓老百姓的煩心事、揪心事在屏幕前、小區(qū)里就能得到解決。三是構(gòu)建機(jī)關(guān)社區(qū)基層黨建“共建聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制,協(xié)調(diào)州委組織部引導(dǎo)171家州、市兩級(jí)機(jī)關(guān)單位黨組織和在職黨員到所在社區(qū)開展黨建“共建聯(lián)創(chuàng)”,通過建立需求、資源、共建項(xiàng)目“三張清單”,引導(dǎo)黨員、資源、服務(wù)、治理下沉社區(qū)、推動(dòng)治理。截至目前,累計(jì)對(duì)接各類項(xiàng)目422項(xiàng),開展服務(wù)300余次,黨建引領(lǐng)促服務(wù)、抓治理的探索性機(jī)制得到居民群眾的深度認(rèn)可和廣泛好評(píng)。