今年來,玉樹市結(jié)合決戰(zhàn)決勝全面小康、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時代背景和市情實際,采取“選、培、管、備”四步走的方式,著力打造一支政治過硬、素養(yǎng)突出、本領(lǐng)高強的村(居)黨組織書記隊伍,切實為推動全市農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展注入“強心劑”。
優(yōu)化綜合結(jié)構(gòu),走好選拔“第一步”。突出“調(diào)弱留強、好中選優(yōu)”的工作原則,穩(wěn)慎推進村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”,切實將政治立場堅定、群眾威信高、綜合能力強的人列為“一肩挑”人選。全市62個行政村中,現(xiàn)已有60個村實現(xiàn)“一肩挑”,占比高達96.8%;各社區(qū)全部實現(xiàn)“一肩挑”。積極開展2021年村(社區(qū))“兩委”換屆后備人選儲備工作,注重從州市兩級基層干部學院畢業(yè)學員、農(nóng)牧民致富帶頭人等群體中儲黨組織書記后備人選,并對其進行八部門資格聯(lián)審,確保符合“三優(yōu)三強三過硬”的條件要求。組織引導優(yōu)秀村(居)黨組織書記通過省級渠道參加公務員、事業(yè)單位工作人員專項招聘考試,今年來共有2名社區(qū)黨組織書記成功考取。
提升政治素養(yǎng),走實培育“第二步”。把村(社區(qū))黨組織書記教育培訓工作作為重點納入全市黨員教育培訓總體規(guī)劃,通過線上線下雙輪驅(qū)動的方式,推動村(社區(qū))黨組織書記教育培訓工作抓在日常、嚴在經(jīng)常。一方面以實施“黨員進黨校集中輪訓工程”為契機,重點圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、生態(tài)文明思想、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容對全市80個村(社區(qū))黨組織書記進行全員輪訓,并全面實施村(社區(qū))干部學歷素質(zhì)提升工程,組織18人報讀青海廣播電視大學大專學歷。另一方面,充分依托藏文版“黨建新玉樹”APP加強教育培訓,使村(社區(qū))黨組織書記通過網(wǎng)絡綜合黨性教育基地、黨建電臺等常態(tài)化、彈性化接受教育,提升政治素養(yǎng)、強化綜合能力。
激發(fā)引領(lǐng)作用,走穩(wěn)管理“第三步”。全面實行村(社區(qū))黨組織書記縣級備案管理,將村(社區(qū))黨組織書記任免及教育培訓事宜納入市委常委會研究范圍,并參照機關(guān)事業(yè)單位干部人事檔案目錄,建立黨組織書記個人檔案和備案管理臺賬,實現(xiàn)“市級直管”。嚴格開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核,督促各村(社區(qū))黨組織書記向上級黨委、黨工委述職,并在年初簽訂基層黨建工作目標責任書,切實傳導工作壓力、壓實工作責任。結(jié)合村(社區(qū))“兩委”主要負責人“一肩挑”工作,同步推進村黨組織書記兼任村集體經(jīng)濟組織負責人,引領(lǐng)帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,全市村集體經(jīng)濟實現(xiàn)全面“破零”。
蓄足人才活水,走深后備“第四步”。按照“主職干部1:2,其他成員1:1”的比例,積極儲備村(社區(qū))后備干部,建立全市后備干部儲備庫和檔案臺賬,規(guī)范后備干部管理。2016年來先后選派40名優(yōu)秀后備干部到玉樹州基層干部學院學習深造,并在2016年和2018年依托基層干部學院玉樹市分院舉辦2屆村(社區(qū))后備干部培訓班,每屆學制2年,先后教育培訓后備干部79人次。同時,積極為村(社區(qū))后備干部給臺子、鋪路子,將40名州級基層干部學院學員和26名優(yōu)秀市級基層干部學院學員列為村(社區(qū))“兩委”換屆候選人,其余人員也均安排在民生崗位參與村(社區(qū))事務。