村(社區(qū))“兩委”換屆前期準備工作中,玉樹市堅持突出政治引領(lǐng),做深做實換屆前期功,從“三個排查”即:可能影響換屆問題排查、違規(guī)違紀發(fā)展黨員和問題黨員排查、涉黑涉惡違紀違規(guī)人員排查;“兩個測評”即:兩委班子履職滿意度測評,儲備換屆人選群眾滿意度測評;“八方聯(lián)審”即組織、紀委、法院、檢察院、公安、信訪、掃黑辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道八部門對換屆儲備人員和后備干部進行資格聯(lián)審,確保以繡花針功夫為村級換屆選舉奠定堅實基礎(chǔ)。
堅持三個排查,把脈問診“治未病”。制定《玉樹市村(社區(qū))“兩委”換屆選舉基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查17類表格》,利用兩個月時間對全市各村(社區(qū))各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行全面調(diào)查,了解掌握現(xiàn)任村(社區(qū))“兩委”班子成員和廣大黨員群眾的思想動態(tài),重點對儲備人選基本情況、影響換屆問題、后備干部、村(社區(qū))“兩委”班子情況等進行詳實摸底,按照一村一檔原則全面建立村(社區(qū))換屆數(shù)據(jù)檔案。成立4個專項調(diào)研組,利用12天時間,采取逐村走訪、逐一座談、個別談話的方式對全市62個村、18個社區(qū)進行全面調(diào)研,精準把握村情選情,切實找準影響換屆突出問題;堅持把握重點、突出難點,堅持對可能影響換屆問題排查、違規(guī)違紀發(fā)展黨員和問題黨員排查、涉黑涉惡違紀違規(guī)人員排查,確保情況摸得準。
堅持兩個測評,征求意見“訪民意”。堅持將群眾滿意度作為檢驗村(社區(qū))“兩委”班子履職成效的標準之一,在2019年對全市各村(社區(qū))“兩委”班子進行履職評估的基礎(chǔ)上,制作《玉樹市村(社區(qū))“兩委”班子履職情況民意測評表》,對全市62個村,18個社區(qū)“兩委”班子進行全面履職測評,并積極征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對各村(社區(qū))“兩委”班子的履職評價。同時,對全市儲備的換屆人選和后備干部進行全面的民意測評,對測評結(jié)果為不滿意的儲備人選進行及時調(diào)整。并結(jié)合軟弱渙散基層黨組織整頓工作,對三類村黨員進行談心談話和思想教育,確保整頓提升有實效。
堅持八方聯(lián)審,資格審查“把質(zhì)量”。參照《青海省村黨組織書記備案管理辦法》和省委組織部對后備人選進行資格審查的辦法,對換屆儲備人員進行全方位的資格聯(lián)審,重點審查政治表現(xiàn)、有無涉黑涉惡問題、有無違規(guī)違紀違法問題、有無參與重大信訪案件情況、有無不良征信記錄、是否納入法院失信名單等,通過八部門聯(lián)審,對審查不通過的人員進行及時調(diào)整,有效把問題人員擋在門外,確保從政治上、信譽上、能力上把好新一屆(社區(qū))“兩委班子人員質(zhì)量關(guān)。