近年來,玉樹市以黨建引領(lǐng)為抓手,突出提升農(nóng)牧區(qū)基層治理能力為中心點,從加強基層黨組織組織力、提高村干部治理能力水平、強化村集體經(jīng)濟發(fā)展動力三條主線出發(fā),不斷深化提升黨建引領(lǐng)藏區(qū)農(nóng)牧區(qū)基層治理能力水平現(xiàn)代化規(guī)范化科學(xué)化,確保進一步鞏固脫貧攻堅成果,夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ),如期實現(xiàn)全面小康。
淬煉基層黨組織組織力這一條根本“橫線”。通過前期在全市排查出的9個軟弱渙散基層黨組織,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,掃黑除惡專項斗爭工作,以縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、部門單位結(jié)對、第一書記駐村的工作方式,分時段建臺賬逐一消耗存在問題,逐一進行實地驗收。全面推行村黨組織書記“一肩挑”和村黨組織書記縣級備案管理制度,嚴格實施多部門資格聯(lián)審制,對不合格不勝任的堅決予以撤換調(diào)整。在疫情防控或出現(xiàn)自然災(zāi)害等情況時,積極組織開展“黨員先鋒隊”“黨員先鋒崗”“我是黨員我先上”等活動,著力發(fā)揮基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
淬煉村集體經(jīng)濟發(fā)展力這一條基礎(chǔ)“左邊線”。玉樹市堅持統(tǒng)籌規(guī)劃投資、自主開辦經(jīng)營、投資入股分紅等形式,以市級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)級推進、村黨支部引領(lǐng)全市62個村的村集體經(jīng)濟實現(xiàn)全面“破零”。同時充分運用中央財政扶持壯大村集體經(jīng)濟補助資金對發(fā)展?jié)摿ψ恪①Y產(chǎn)資源優(yōu)勢強的14個村作為示范點進行打造。積極探索試行村級集體經(jīng)濟收益補貼管理辦法,進一步激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。建立全市62個村的村集體經(jīng)濟調(diào)查統(tǒng)計表,并定期更新產(chǎn)業(yè)變更、收益變化等內(nèi)容,確保詳實掌握全市村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,扎實推動村級集體經(jīng)濟全面向優(yōu)發(fā)展。
淬煉村級干部治理能力這一條核心“右邊線”。牢固樹立鄉(xiāng)村要發(fā)展,人才是關(guān)鍵的理念,近年來,玉樹市充分依托基層后備干部學(xué)院、“黨建新玉樹”APP等線上線下平臺,重點輪訓(xùn)村(社區(qū))“兩委”班子成員和村(社區(qū))后備干部。并積極組織村級干部參加全省“黨員進黨校輪訓(xùn)工程”,大力開展村(社區(qū))干部學(xué)歷提升工程。同時不定期召開村級黨組織座談會、觀摩會分享交流基層治理經(jīng)驗。不斷吸收文化素質(zhì)高、致富帶頭能力強的人進入村級組織隊伍,為有效推進脫貧攻堅、推動鄉(xiāng)村振興、強化基層治理、維護生態(tài)環(huán)境奠定堅實的人才基礎(chǔ)。