近年來,玉樹市全面聚焦黨建引領基層治理的重點和難點問題,把黨建引領城市社會治理作為全市基層黨建工作的重點工作來抓深、抓實、抓細,通過全方位構(gòu)建城市黨建“紅色聯(lián)盟”,打造黨建+城市社會治理“小區(qū)通”,強化社區(qū)街道自身建設等多項舉措,全面豐富拓展黨建引領基層社會治理的內(nèi)涵和載體,黨建+藏區(qū)基層社會治理的路徑不斷拓展,政治引領的制度效應、措施效應不斷釋放。
聚焦治理難題,精心打造“民意訴求解決”新平臺。玉樹市緊扣城市社會治理中市政管理優(yōu)化、群眾訴求解決、社會矛盾化解、物業(yè)服務提升等治理難題,依托“智慧城市管理中心”投入30余萬元在“智慧黨建”多媒體平臺延伸打造集“物業(yè)服務、網(wǎng)上繳費、民情訴求解決、紅色管家服務、鄰里議事、紅色黨建聯(lián)盟”等功能為一體的黨建引領社會治理“社區(qū)通”。六級聯(lián)動,織密城市基層治理大網(wǎng)格。構(gòu)建“市委、街道黨工委、社區(qū)黨支部、小區(qū)黨支部、樓棟黨小組、社會治理網(wǎng)格員”六級縱向領導,駐區(qū)單位黨組織、物業(yè)黨組織橫向助力的“大黨建”服務網(wǎng)絡,不斷推動實現(xiàn)“一站式網(wǎng)格服務”新模式。三大通道,實時聽取民意解難題。“社區(qū)通”平臺設置了3個民情訴求反映通道,居民群眾可通過12345市民熱線、我有話說留言信箱、接訴即辦社區(qū)管理員聯(lián)系端口反映日常訴求,民意訴求通過社區(qū)管理員、社會治理黨員網(wǎng)格員、市民熱線反饋到各委辦局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,并且依托“共建聯(lián)創(chuàng)”城市紅色聯(lián)盟單位行業(yè)優(yōu)勢和功能資源,選題認領,解題破難,逐一破解老百姓反映的問題。
圍繞群眾期盼,全面筑起“契約化共建治理”新體系。為進一步深化黨建引領藏區(qū)治理的載體內(nèi)涵,玉樹州市兩級聯(lián)合探索機關(guān)黨建資源下沉社區(qū),助力基層治理的有效路徑,通過共同開展“機關(guān)社區(qū)黨建共建聯(lián)創(chuàng)”活動,引導170多家機關(guān)單位和兩新組織深入社區(qū)開展以六共為內(nèi)容的結(jié)對服務,(組織共建、資源共享、黨員共育、服務共抓、活動共聯(lián)、難題共解),駐區(qū)單位與社區(qū)共同建立“三張清單”,以“兩健”為內(nèi)容的便民化服務激發(fā)城市黨建紅色聯(lián)合體畫出黨建“同心圓”,“契約黨建”的制度效應不斷釋放。五進社區(qū),全面激發(fā)治理活力。州市兩級機關(guān)企事業(yè)單位和兩新組織積極進入社區(qū)開展各類思想宣傳活動,通過開展“十九屆四中全會和省委十三屆八次會議精神進社區(qū)、文明進社區(qū)、矛盾調(diào)解進社區(qū)、衛(wèi)生健康知識進社區(qū)、黨員服務進社區(qū)等活動,深化居民群眾對社會治理的認知度、參與度和配合度,進一步激發(fā)群眾樂于參與社區(qū)治理的熱情,激發(fā)社區(qū)治理活力。一約一規(guī),全面培樹文明習慣。玉樹市結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市工作,制定文明市民公約、文明村民行為規(guī)范,駐區(qū)單位通過與社區(qū)共同開展文明創(chuàng)建活動,進一步激發(fā)社區(qū)居民參與文明創(chuàng)建、主導文明創(chuàng)建的積極性,社會治理的文明內(nèi)涵得到進一步深化,“以文明促治理、以治理促文明的”的行為導向全面樹立,市民的文明行為大大提升了社會治理的效果。
堅持治理為民,積極探索“聯(lián)系服務群眾”新舉措。堅持多方聯(lián)動,通過“四聯(lián)治理”全面聚合服務群眾和基層治理的強大合力。領導干部聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)村。采取“一對一”的辦法,要求全市副縣級以上領導干部聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)村,對村級事務進行全面的指導幫扶。黨員干部聯(lián)戶包戶。依托精準扶貧“雙幫”工作機制,全市2000多名黨員干部以“一對三”的比例,與全市各村貧困戶結(jié)成幫扶對子,積極開展幫扶工作。黨員志愿者聯(lián)片聯(lián)區(qū)。講全市62個村、18個社區(qū)劃分為各志愿片區(qū)網(wǎng)格,全市224名黨員志愿者擔任具網(wǎng)格員,積極開展各類志愿服務。兩新組織聯(lián)村包村。全市84個非公企業(yè)和社會組織與62各村結(jié)成幫扶對子,采取“扶智+扶技”相結(jié)合的辦法,引導各村發(fā)展村集體經(jīng)濟,為農(nóng)牧區(qū)治理奠定基礎。