為適應農村經濟發(fā)展的需要，用保險方式保障畜牧業(yè)生產和經營的正常進行，牲畜保險作為農業(yè)保險的一種，承擔牲畜因疾病或其他意外事故而死亡的損失。為進一步提高工作效率，逐漸建立起了以村級防疫員為成員的規(guī)范化、標準化理賠服務隊伍，對推動玉樹市畜牧業(yè)發(fā)展有著重要的作用。根據《玉樹市牲畜保險工作實施細則》與《玉樹市牲畜保險理賠員選聘辦法》，通過四項措施完成村級防疫員兼任牲畜保險協賠員（以下簡稱兩員）初聘工作。

　　簽訂完善的責任制度。村級防疫員兼任牲畜保險理賠工作得到市人民政府及業(yè)務主管部門、中國人民保險玉樹分公司的高度重視，專項召開工作會議安排落實到人。部門之間、人員之間簽訂聘用協議，明確部門與兩員職責，將畜防畜保工作相融合具體落實到人到戶到畜。

　　進行公開的競聘上崗。通過原村級防疫員的自薦和鄉(xiāng)村領導推薦的方式，面向村社聘選兩員,將崗位設置、工作任務、年齡文化結構等提出明確要求,實行聘用上崗,確保隊伍在整體素質適應于畜牧事業(yè)發(fā)展的需要。

　　建立科學的考核機制。建立市農牧局、市獸醫(yī)站人保公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年度考核制。運用考核結果,在確保兩員年固定收入基礎上,籌集資金作為年終獎,結帳兌現。凡因工作失誤造成重大疫情和保險案件的,按照黨紀政紀和有關法律法規(guī)追究其責任。對年度考核連續(xù)2年處于倒數的兩員予以解除聘用。

　　提高兩員的整體素質。印發(fā)藏漢兩種文字牲畜保險工作手冊與多種疫病防控宣傳單，分發(fā)到人。在聘用隊伍基本完備的情況下，由市獸醫(yī)站、玉樹人保公司專業(yè)人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責人逐一開展業(yè)務培訓工作，將畜疫防控和牲畜死亡勘查包括現場訪問、攝影、勘驗、處理等系列工作做了詳細地傳授。要求在業(yè)務工作中必須做到依法、及時、全面、準確。