2017年3月10日，玉樹市組織召開二屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議。會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十二屆十三次全會(huì)、州委十三屆二次全會(huì)精神，總結(jié)2016年工作，安排部署了2017年工作任務(wù)。會(huì)議由州委常委、市委書記蔡成勇同志主持，州紀(jì)委常委楊貴香同志應(yīng)邀出席會(huì)議。

　　蔡成勇同志指出，2016年，市委常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)，習(xí)近平總書記系列重要講話，省委十二屆十二次和州委十二屆九次全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)省委“一三一”和州委“一四一”戰(zhàn)略布局，立足市情，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市管理、生態(tài)保護(hù)、民生保障、維護(hù)穩(wěn)定、從嚴(yán)治黨等重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)。文化旅游、教育、醫(yī)療等方面邁上了新臺(tái)階；社會(huì)治理、基層黨建、城市管理、精準(zhǔn)扶貧等方面實(shí)現(xiàn)了新突破。但是，常委會(huì)的工作距州委的要求和干部群眾的期望還有差距。主要表現(xiàn)在：全市經(jīng)濟(jì)總量小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度低；城市管理服務(wù)精細(xì)化水平亟待提高；精準(zhǔn)脫貧落實(shí)責(zé)任的措施還需強(qiáng)化；從嚴(yán)治黨、推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化仍需加強(qiáng)，等等。對(duì)于這些問題，常委會(huì)將通過艱苦細(xì)致的工作和堅(jiān)持不懈的努力，在今后的工作中逐步解決。

　　在分析當(dāng)前玉樹市面臨的發(fā)展環(huán)境和形勢(shì)時(shí)，蔡成勇同志強(qiáng)調(diào)，2017年是“十三五”規(guī)劃的深化之年，是脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)之年，也是全面落實(shí)市第二次黨代會(huì)精神承前啟后的關(guān)鍵之年。2017年玉樹市要全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)，習(xí)近平總書記系列重要講話，省委十二屆十三次全會(huì)，州第十三次黨代會(huì)和州委十三屆二次全會(huì)精神，堅(jiān)持“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”這一主線，緊緊圍繞州委“七個(gè)中心”的要求，依托全州政治經(jīng)濟(jì)文化中心區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮服務(wù)、輻射、帶動(dòng)、支撐作用，努力建設(shè)高原智慧管理示范城市、現(xiàn)代高原生態(tài)農(nóng)牧業(yè)示范城市、國(guó)內(nèi)知名旅游城市。

　　蔡成勇同志要求，全市上下要凝心聚力著力推進(jìn)七項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)如期穩(wěn)定脫貧。按照今年全面實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)，緊盯42個(gè)村，6535戶、21909人的脫貧任務(wù)，確保如期穩(wěn)定脫貧。二是著力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)生產(chǎn)生活良性循環(huán)。緊緊圍繞“扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)”要求，把生態(tài)保護(hù)擺在更加突出的地位，努力向“生態(tài)生產(chǎn)生活良性循環(huán)”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)全市生態(tài)文明建設(shè)上臺(tái)階。三是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，保持綠色可持續(xù)發(fā)展。緊緊圍繞“扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”的要求，牢牢抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型這條主線，穩(wěn)固農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位，培育文化旅游業(yè)支撐作用，做大經(jīng)濟(jì)總量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化升級(jí)。四是著力推進(jìn)城市管理，提升公共服務(wù)水平。緊緊圍繞努力建成高原智慧管理示范城市這一目標(biāo)，加快提升城市管理精細(xì)化水平。五是著力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)，提高群眾幸福指數(shù)。緊緊圍繞“扎扎實(shí)實(shí)保障和改善民生”的要求，優(yōu)先保障民生投入，織密扎牢民生保障網(wǎng)，不斷擴(kuò)大各族人民群眾的獲得感和幸福感。六是著力推進(jìn)依法治市，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要以科學(xué)發(fā)展、依法治理、共創(chuàng)和諧為重點(diǎn)，深層次推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，多方位加大法制宣傳教育，高標(biāo)準(zhǔn)打牢社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)，確保基層社會(huì)治理穩(wěn)中有進(jìn)。七是著力推進(jìn)黨的建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。緊緊圍繞“扎扎實(shí)實(shí)加強(qiáng)規(guī)范黨內(nèi)政治生活”的要求，以密切黨群干群關(guān)系，加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，推動(dòng)黨的建設(shè)再上新臺(tái)階。

　　扎西才讓安排部署了2017年經(jīng)濟(jì)工作。要求精準(zhǔn)扶貧方面，突出精準(zhǔn)施策，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓脫貧，培育支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；生態(tài)文明方面，加大造林綠化力度，加快推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革，實(shí)施好生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)工程，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作；城市管理方面，繼續(xù)推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，推進(jìn)智慧城市建設(shè)工程，優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，加快不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利證書發(fā)放工作步伐；民生保障方面，提升就業(yè)率，加大教育普及力度，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療“六網(wǎng)合一、一卡通就醫(yī)”，加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，實(shí)施無線數(shù)字覆蓋工程；改革創(chuàng)新方面，深化財(cái)稅體制改革、行政執(zhí)法體制改革、信訪制度改革等。

　　會(huì)議聽取了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的述職匯報(bào)，并進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。與會(huì)人員對(duì)2016年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、街道黨工委書記抓基層黨建工作情況和黨風(fēng)廉政主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。

　　不是市委委員、市候補(bǔ)委員的副縣以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)；各街道黨工委書記、主任；市委各部門、市直各單位主要負(fù)責(zé)同志；各人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體主要負(fù)責(zé)同志；省州駐市垂管各單位的主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。