堅(jiān)持校準(zhǔn)靶向,確保調(diào)查研究選題精準(zhǔn)。玉樹市始終堅(jiān)持結(jié)合全市中心工作和重點(diǎn)工作,科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)審題,做到調(diào)查研究與推動(dòng)發(fā)展、改善民生“同頻共振”。一是強(qiáng)化對標(biāo)學(xué)習(xí),把準(zhǔn)選題方向。堅(jiān)持“第一議題”制度,采取讀書班研學(xué)、理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)等方式,深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于調(diào)查研究論述摘編》等書目,聚焦習(xí)近平總書記對青海工作、對玉樹工作的重要講話和重要指示批示精神,準(zhǔn)確把握中央確定的12個(gè)方面調(diào)研內(nèi)容,緊緊圍繞制約高質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題、群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問題、實(shí)際工作中長期困擾的老大難問題、全面從嚴(yán)治黨中的突出問題,明確調(diào)研選題的主攻方向。二是強(qiáng)化問題導(dǎo)向,提升選題精度。以問題導(dǎo)向引領(lǐng)調(diào)研方向,通過“基層點(diǎn)題、群眾出題、主動(dòng)破題”等方式,對標(biāo)陳剛書記3次來玉調(diào)研時(shí)的重要講話精神,全面梳理事關(guān)玉樹市全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題,立足分管或聯(lián)系單位存在的突出問題,結(jié)合智慧城市留言板、信訪舉報(bào)等各類信息平臺(tái)中群眾反映強(qiáng)烈的問題,以及在領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)、信訪接訪時(shí)基層反映急需解決的問題,研究確定調(diào)研課題23個(gè)、確定正反面典型案例各1個(gè)。三是強(qiáng)化審核把關(guān),提高選題質(zhì)量。實(shí)行“一議雙審”制度,由市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會(huì)集中議、黨委書記初審、州委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省委第六巡回督導(dǎo)組復(fù)審,對發(fā)現(xiàn)的“大而空”“小而碎”的選題、沒有貼近中心工作的選題、沒有結(jié)合個(gè)人分工的選題等,及時(shí)反饋并督促修改,防止盲目調(diào)研、為調(diào)研而調(diào)研,確保從一開始就把調(diào)研標(biāo)準(zhǔn)拉高、把調(diào)研課題定準(zhǔn)。
堅(jiān)持統(tǒng)籌安排,推動(dòng)調(diào)查研究走深走實(shí)。玉樹市始終堅(jiān)持以增強(qiáng)宗旨意識(shí)、密切黨群關(guān)系為目標(biāo),真正做到把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對策提實(shí)、把為民服務(wù)的事辦實(shí)。一是統(tǒng)籌課題調(diào)研和實(shí)事調(diào)研。研究制定《玉樹市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)查研究工作方案》,確定了23個(gè)調(diào)研課題,在督促了解全市各級(jí)黨組織開展基層黨建“六個(gè)一”落實(shí)情況、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域、平安建設(shè)情況和第一書記管理工作、“461聯(lián)心共建”“一聯(lián)雙幫”等活動(dòng)中,做好課題調(diào)研和實(shí)事調(diào)研的“結(jié)合文章”,明確實(shí)事調(diào)研不定方案、不列計(jì)劃,不作時(shí)限、次數(shù)要求,充實(shí)課題調(diào)研的形式和內(nèi)涵。截至目前,29名副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部共開展實(shí)事調(diào)研130余次,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題58項(xiàng)。二是統(tǒng)籌個(gè)人調(diào)研和聯(lián)合調(diào)研。緊扣調(diào)研課題和中心工作,對與23個(gè)調(diào)研課題有關(guān)聯(lián)的86家單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,采取調(diào)研組組長、調(diào)研單位主要負(fù)責(zé)人“雙牽頭”的方式,開展聯(lián)合調(diào)研115余次,梳理發(fā)現(xiàn)關(guān)于基層社會(huì)治理、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)等問題100個(gè),形成綜合性調(diào)研報(bào)告和系統(tǒng)性解決方案,持續(xù)推動(dòng)習(xí)近平總書記殷殷囑托在玉樹市落地生根。三是統(tǒng)籌學(xué)習(xí)先進(jìn)和彌補(bǔ)短板。“四大班子”及法檢兩院、市紀(jì)委監(jiān)委聚焦年度重點(diǎn)工作安排,深入一線開展調(diào)研。市委主題教育辦公室組織40余家單位主要負(fù)責(zé)人赴巴塘鄉(xiāng)、新寨街道、下巴塘村、西杭社區(qū)進(jìn)行觀摩交流。通過“現(xiàn)場觀摩+座談交流”的方式,分批次、分領(lǐng)域互相學(xué)習(xí)借鑒,引導(dǎo)全市各級(jí)黨組織認(rèn)真“學(xué)經(jīng)驗(yàn)”“取真經(jīng)”,對標(biāo)對表找差距、理思路,以“入眼入耳”推動(dòng)調(diào)查研究“入腦入心”。
堅(jiān)持提質(zhì)見效,促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。玉樹市牢固樹立“學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長”的理念,注重過程管控、科學(xué)研判、建章立制,確保將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展、解決群眾急難愁盼問題的具體措施。一是堅(jiān)持真督實(shí)導(dǎo),確保調(diào)研有序開展。市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主動(dòng)與州委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省委第六巡回督導(dǎo)組積極對接,及時(shí)了解對調(diào)研工作的具體要求和推進(jìn)進(jìn)度,加強(qiáng)對各調(diào)研組的調(diào)度指導(dǎo),重點(diǎn)看是否對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入分析和充分論證,是否真正把問題研究透徹、把根源癥結(jié)找準(zhǔn),是否提出務(wù)實(shí)管用的對策建議,確保調(diào)研成效。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,做實(shí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。全市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為調(diào)查研究的重中之重,對于能夠現(xiàn)場解決的,及時(shí)協(xié)調(diào)解決、不等不拖;對于短期內(nèi)能夠解決的,實(shí)行首接首辦責(zé)任制,確保負(fù)責(zé)到底、解決到位;對于一時(shí)難以解決的,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,列出問題清單,長期跟蹤問效。目前,通過調(diào)研形成解決問題、促進(jìn)工作的措施建議111條,有力推動(dòng)解決制約玉樹市高質(zhì)量發(fā)展的重難點(diǎn)問題。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,對反復(fù)出現(xiàn)的、帶有普遍性的問題,注重從制度上找原因、找對策,推動(dòng)制定《玉樹市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作聯(lián)席會(huì)議制度》《玉樹市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接協(xié)幫工作機(jī)制》等制度機(jī)制14項(xiàng)。三是堅(jiān)持定期評估,提高調(diào)研成果質(zhì)效。堅(jiān)持“開門搞教育”“開門抓評估”,市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取“四不兩直”的方式對調(diào)研情況進(jìn)行實(shí)地看、現(xiàn)場問、座談議、即時(shí)評,對開展調(diào)研工作、推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用等情況進(jìn)行階段性評議。將評議結(jié)果作為主題教育考核評估的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任(績效)考核、黨組織書記抓黨建述職評議考核中。截至目前,召開調(diào)研成果交流會(huì)1次,收集成果交流材料23份,以真評實(shí)議傳導(dǎo)壓力責(zé)任、促進(jìn)工作落實(shí),著力推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際成效。