大美青海,美在藍(lán)天白云、碧水青山,美在多民族、多宗教、多文化,更美在600萬各族兒女心相通、情相連,手挽手、肩并肩,像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起,攜手描繪新時代青海民族大團(tuán)結(jié)的美麗畫卷。
“在青海不謀民族工作,不足以謀全局。”省委省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述和黨中央決策部署,堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)作為全局性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性工作來抓,聚全省之力推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省創(chuàng)建,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面貌發(fā)生了巨大變化,各族群眾的生活蒸蒸日上,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了長足進(jìn)展。
民族團(tuán)結(jié),青海最美的風(fēng)景。資料圖片
高位推進(jìn),不斷健全創(chuàng)建機(jī)制
青海是全國少數(shù)民族占比最高、民族區(qū)域自治地方面積最大的省,是全國民族工作大省。我們始終高度重視民族團(tuán)結(jié)工作,緊扣“中華民族一家親,同心共筑中國夢”總目標(biāo),在更高起點(diǎn)、更高水平上推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展。
省委十三屆七次全會作出創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省的戰(zhàn)略部署,把創(chuàng)建工作作為全省戰(zhàn)略任務(wù)來抓。2020年緊抓中央第七次西藏工作座談會機(jī)遇,爭取國家層面支持,中央文件明確提出支持青海省創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省,成為青海“五個示范省建設(shè)”中唯一納入中央文件、上升為國家戰(zhàn)略的重大舉措。2021年,省第十三屆人大第六次會議審議通過的《青海省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出,貫徹落實(shí)新時代黨的治藏方略,率先創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省,打造各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的和諧典范。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的根本保證。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、突出政治引領(lǐng),建立四級黨委書記負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制,省委省政府出臺實(shí)施綱要和意見,在全國開創(chuàng)了黨委總攬創(chuàng)建的先例,形成黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、全社會參與的黨政軍民齊抓共建的大創(chuàng)建格局。為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整成立省委鑄牢中華民族共同體意識暨省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立書記、省長“雙組長”制的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),充實(shí)成員單位,確保創(chuàng)建工作始終高位推進(jìn)。
在全國首創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步專項(xiàng)考核機(jī)制,面向全社會表彰先進(jìn),面向全省設(shè)立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建獎,凝聚全省上下共抓創(chuàng)建的人心力量;在全國率先實(shí)施創(chuàng)建工作第三方評估,把“裁判權(quán)”交給社會,探索形成創(chuàng)建工作績效管理機(jī)制;在全國率先建立動態(tài)管理機(jī)制,出臺《民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位和先進(jìn)單位動態(tài)管理辦法(試行)》,樹立“創(chuàng)建工作永遠(yuǎn)在路上”的正向?qū)颍辉谌珖讋?chuàng)資金獎勵機(jī)制,強(qiáng)力支撐創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省,一系列的首創(chuàng)機(jī)制,確保了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
抓牢主線,夯實(shí)創(chuàng)建思想基礎(chǔ)
7月27日,貴德縣鑄牢中華民族共同體意識主題展館開館,展館圍繞鑄牢中華民族共同體意識這一主線,多角度展示了貴德縣各族人民在歷史發(fā)展長河中密切交往、守望相助、相互依存、血濃于水的生動畫卷。展館將成為展示貴德改革發(fā)展成果的“窗口”、社會各界參觀學(xué)習(xí)交流的“平臺”、各族人民交往交流交融的“陣地”,激勵廣大黨員干部群眾牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念,為助力創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線,我們在鑄牢中華民族共同體意識上先行先試、探索實(shí)踐、走在前列。堅(jiān)持把思想引領(lǐng)作為創(chuàng)建工作的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工作,廣泛開展鑄牢中華民族共同體意識主題教育實(shí)踐活動,出版《青海民族發(fā)展報告》藍(lán)皮書,編印《青海省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)事跡讀本》,編輯《鑄牢中華民族共同體意識教育讀本》,編纂《各民族交往交流交融經(jīng)典故事集》,大力培育鑄牢中華民族共同體意識。
一個地區(qū)的發(fā)展、一個社會的進(jìn)步,既厚植于物質(zhì)基礎(chǔ),也維系于精神文化。省委省政府始終堅(jiān)持充分挖掘豐富各民族文化內(nèi)涵,促進(jìn)各民族在文化上相互尊重、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,打造《松贊干布》《熱貢神韻》等文化精品,不斷增強(qiáng)各族群眾的文化自信和對中華文化的認(rèn)同,構(gòu)筑各民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識。
設(shè)計(jì)制作各民族共享的青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步主題形象LOGO標(biāo)識,推動建設(shè)主題教育展館,打造主題紀(jì)念碑、雕塑、宣傳長廊,著力引導(dǎo)各族群眾牢固樹立“三個離不開”思想、堅(jiān)定“五個認(rèn)同”;成立青海省鑄牢中華民族共同體意識研究中心,籌建專家智庫,依托省社科院、青海師范大學(xué)、青海民族大學(xué)成立三個省級鑄牢中華民族共同體意識研究基地,努力從中華民族共同體的高度講好青海故事。
守正創(chuàng)新,打好創(chuàng)建工作基礎(chǔ)
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作重點(diǎn)在基層,主體是群眾。
為發(fā)揮基層和群眾的創(chuàng)建主體作用,我省出臺了《關(guān)于推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建活動“八進(jìn)”的實(shí)施方案》,建立測評指標(biāo)體系和驗(yàn)收程序,定期進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,保證創(chuàng)建工作實(shí)處著力、不流形式。把民族團(tuán)結(jié)納入干部教育、學(xué)校教育和社會教育,針對黨員干部、農(nóng)牧民、務(wù)工人員、學(xué)生、宗教界等不同群體開展“滴灌”教育。連續(xù)38年開展民族團(tuán)結(jié)宣傳月活動,創(chuàng)立特色宣講隊(duì),編印300多萬份民族團(tuán)結(jié)宣傳讀本,民族團(tuán)結(jié)高層講壇、微視頻微電影展播、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步歌曲傳唱……豐富多樣的活動載體,不斷把各族干部群眾的智慧和力量凝聚到促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、共建美好家園上來。
社區(qū)是城市管理的最小細(xì)胞和社會治理的基本單元,也是做好民族團(tuán)結(jié)工作的主陣地和落腳點(diǎn)。在加強(qiáng)城市民族工作方面,推進(jìn)社區(qū)“石榴籽家園”建設(shè)、組建社區(qū)“民族之家”等服務(wù)平臺,鼓勵和引導(dǎo)各民族共居共學(xué)共事共樂,推動建立相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融。
與此同時,我們堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)從青少年抓起,將鑄牢中華民族共同體意識融入辦學(xué)治校、教書育人全過程,通過編纂校本教材、創(chuàng)作校園歌曲,組織開展各族學(xué)生交流考察、手拉手行動,與對口支援、東西部協(xié)作省市攜手舉辦中小學(xué)夏(冬)令營等活動,推動各族學(xué)生交往交流交融,讓鑄牢中華民族共同體意識教育伴隨孩子成長。
過去,各民族大團(tuán)結(jié)為青海經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境;未來,全省各族群眾將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,手挽著手、肩并著肩,共同譜寫新時代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)青海新篇章,讓民族團(tuán)結(jié)之花在青海大地常開長盛,碩果累累。