近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全省村(社區(qū))“兩委”換屆工作指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)，從“準(zhǔn)確把握總體要求和基本原則、選優(yōu)配強村(社區(qū))‘兩委’班子特別是帶頭人、嚴(yán)格換屆工作程序和步驟、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境、加強組織領(lǐng)導(dǎo)”五個方面提出具體要求，為做好全省村(社區(qū))“兩委”換屆選舉提供了政策指導(dǎo)。

　　《意見》指出，各市州要堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持選優(yōu)配強班子、堅持充分發(fā)揚民主、堅持依法依規(guī)辦事、堅持嚴(yán)明紀(jì)律要求，推動村(社區(qū))“兩委”班子通過換屆，實現(xiàn)年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)、文化素質(zhì)優(yōu)、整體功能優(yōu)，帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強、服務(wù)能力強，政治素質(zhì)過硬、品行作風(fēng)過硬、治理能力過硬的“三優(yōu)三強三過硬”目標(biāo),為建設(shè)更加富裕文明和諧美麗新青海提供堅強組織保證。

　　《意見》明確，按照先村(社區(qū))黨組織、后村(居)民委員會、再其他組織的順序，分階段有序推進換屆選舉。要求把選優(yōu)配強村(社區(qū))“兩委”班子特別是黨組織書記作為首要任務(wù)，從嚴(yán)把握人選標(biāo)準(zhǔn)，教育引導(dǎo)黨員群眾把政治立場堅定、勇于擔(dān)當(dāng)負責(zé)、辦事公道正派、帶富能力突出、熱心服務(wù)群眾、廉潔奉公守法的人推選為村(社區(qū))“兩委”候選人，旗幟鮮明地把政治上當(dāng)“兩面人”、受到黨紀(jì)政務(wù)處分尚未超過所受處分有關(guān)任職期限限制、受過刑事處罰、存在“村霸”、組織實施參與非法宗教和邪教組織等六種情形的人排除在候選人之外。

　　同時，對嚴(yán)格人選資格審查、合理設(shè)置班子職數(shù)、下大力氣選優(yōu)配強黨組織書記、高質(zhì)量推行“一肩挑”、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)等內(nèi)容作出了具體規(guī)定，并對扎實做好準(zhǔn)備工作，依法依規(guī)做好村(社區(qū))“兩委”、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會和其他配套組織換屆選舉，從操作層面作出了詳盡的程序性說明。

　　《意見》強調(diào)，要加強警示教育，嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，加強換屆全程監(jiān)督，注意防范化解風(fēng)險，從嚴(yán)追究利用職務(wù)或工作之便影響和干擾換屆的人員，嚴(yán)厲打擊家族、宗族、黑惡勢力等利用違法手段干擾破壞換屆行為，確保換屆工作風(fēng)清氣正。

　　《意見》要求，要加強換屆工作組織領(lǐng)導(dǎo)，市(州)黨委負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，縣(市、區(qū))黨委負直接責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委負具體責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人；健全組織部門牽頭協(xié)調(diào)、民政部門密切配合，有關(guān)部門共同參與的推進機制，形成工作合力；加強換屆工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和實地督導(dǎo)，確保換屆工作有序進行；注重輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳換屆的重要意義、法律法規(guī)、工作程序、選人標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律要求，著力營造良好輿論氛圍，確保換屆期間社會大局和諧穩(wěn)定。