從破舊城鎮(zhèn)到嶄新城區(qū)，從凌亂街道到規(guī)劃整齊的馬路，從曾經(jīng)的老房子到如今的高層住宅、別墅群，規(guī)劃建設用地面積約34平方公里的多巴新城，已然成為了我省面向世界開放的展示平臺、國家新型城鎮(zhèn)化的試驗區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)的新高地、西寧市城市副中心……這里城鎮(zhèn)化的發(fā)展不僅為很多行業(yè)帶來了發(fā)展機遇，更讓曾經(jīng)面朝黃土背朝天的農(nóng)民搖身一變成為居民，享受著城里人的生活。多巴新城是我省新型城鎮(zhèn)化建設的縮影。

澤庫縣易地扶貧搬遷項目東格爾社區(qū)。（省民宗委供圖）

貴德新街鄉(xiāng)。（洪玉杰 攝）

　　黨的十八大以來，青海省委省政府認真踐行習近平生態(tài)文明思想，在住房和城鄉(xiāng)建設部及相關部委的大力支持下，立足實際，努力探索具有高原特色的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路。

　　從北部祁連山麓到南部雪域江源，從城市城鎮(zhèn)到農(nóng)村牧區(qū)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，初步建立起了“一群兩區(qū)多點”城鎮(zhèn)體系，形成了生態(tài)保護、經(jīng)濟發(fā)展和民生改善互促共贏、良性循環(huán)的城鄉(xiāng)建設發(fā)展新格局。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至目前，全省城鎮(zhèn)數(shù)量由以前的52個增長到現(xiàn)在的143個，城鎮(zhèn)化率達55.52%,初步形成1個省會城市、1個地級市，5個縣級城市、137個建制鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)體系。全省城市縣城建成區(qū)面積達到407.22平方公里，一批城鎮(zhèn)基礎設施相繼建成，生活垃圾、污水處理設施實現(xiàn)縣城全覆蓋，城鎮(zhèn)綜合承載能力明顯提升。

　　一座座新城矗立高原，一處處村莊面貌一新，一條條大道蜿蜒東西溝通城鄉(xiāng)……

　　高原城鎮(zhèn)的日新月異為青海發(fā)展插上了騰飛的翅膀，同時，我們也看到，幅員遼闊、厚積薄發(fā)，聯(lián)疆絡藏、民族多樣、文化多元，我省的這些獨特高原自然環(huán)境和資源優(yōu)勢也是建設高原美麗城鎮(zhèn)的巨大潛力，可以有效發(fā)揮高原美麗城鎮(zhèn)特色優(yōu)勢。并且在充分尊重青海山水格局和文化基因的前提下，努力打造“幸福西寧”“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新海東”“天上人間柴達木”“魅力海南”“天境海北”“圣潔玉樹”“秘境果洛”“神韻黃南”等城鎮(zhèn)品牌，為建設高原美麗城鎮(zhèn)示范省奠定了堅實基礎。

　　2019年11月18日，住房城鄉(xiāng)建設部和青海省政府簽署了《部省共建高原美麗城鎮(zhèn)示范省合作框架協(xié)議》，提出了構建城鎮(zhèn)綠色發(fā)展的新格局、探尋城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展建設的新路徑、激發(fā)城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的新動能、推進“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”的新模式、推廣城鎮(zhèn)體檢評估的新制度、推廣智慧城鎮(zhèn)建設和綠色建造的新方法、建設現(xiàn)代高原美麗幸福“大西寧”等七方面合作內(nèi)容，并共同制定印發(fā)了《高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設實施方案》和《高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設試點工作方案》，繪就了把握以人為本、注重西部特點和高原屬性、以美麗為魂脈、以城鎮(zhèn)為載體、以示范為機遇的高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設美好藍圖。

　　城鎮(zhèn)，上接城市，下連農(nóng)村，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中有著獨特的地位和作用，建設高原美麗城鎮(zhèn)是我省實施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略支點和重要突破口。西寧市湟源縣日月藏族鄉(xiāng)，海東市民和回族土族自治縣巴州鎮(zhèn)、化隆回族自治縣昂思多鎮(zhèn)、循化撒拉族自治縣文都藏族鄉(xiāng)，海南藏族自治州共和縣黑馬河鄉(xiāng)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入美麗城鎮(zhèn)建設范圍。10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共安排整合建設項目131個，投入資金15.42億元。截至目前，10個美麗城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建設全面啟動。

　　2019年以來，我省結合自身實際，合理制定建設方案，從強化城鎮(zhèn)特色風貌設計入手，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)建筑風格，加快補齊基礎設施短板，提升市政公用服務水平。

　　“美麗城鎮(zhèn)”是“美麗中國”的重要載體，城鎮(zhèn)的綠色發(fā)展和人居環(huán)境的優(yōu)化是高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，作為全國高原美麗城鎮(zhèn)建設的先行者，部省共建高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設不僅在青海住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)史上具有里程碑意義和重要探索實踐意義，通過所得的有益經(jīng)驗，也將為推動中國特色城鎮(zhèn)化道路，加快形成西部大開發(fā)新格局，推動建成一批西部美麗城鎮(zhèn)樣板，為西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展樹立新的典范，能為我國和世界其他高原城鎮(zhèn)建設積累典型經(jīng)驗，起到示范引領作用，具有重要的探索意義和典型示范意義。

　　乘著高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設的東風，海南藏族自治州共和縣已形成了“一心五鎮(zhèn)”的發(fā)展格局。在今年新下達的黑馬河和石乃亥2個高原美麗城鎮(zhèn)建設項目中，以地域特色和歷史文化，確定了藏區(qū)特色為美麗城鎮(zhèn)建設風格。截至目前，拆舊建新、統(tǒng)籌推進市政交通10條、排水管網(wǎng)12公里、垃圾填埋場1處、污水處理廠1座、公廁2座，進一步提高了綜合服務功能。

　　時間不會停止，奮進的腳步也不會停滯。高原美麗城鎮(zhèn)建設是一項系統(tǒng)性的工作,除了環(huán)境整治，還包括城市功能提升、社會治理能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務水平、能級提升等多方面內(nèi)涵。

　　“除了高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設，當前我省還正在建設全國清潔能源示范省、全國民族團結進步示范省、國家公園示范省、全國有機農(nóng)畜產(chǎn)品示范省，建設高原美麗城鎮(zhèn)示范省將成為今后青海經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體，有利于我省形成以‘五個示范省’建設為載體，以生態(tài)、循環(huán)、數(shù)字、飛地‘四種經(jīng)濟形態(tài)’為引領的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型新發(fā)展格局。”省住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長王發(fā)昌說。

　　據(jù)了解，我省將在西寧市、格爾木市、玉樹市、同仁市、祁連縣等5個具有典范示范效應的高原美麗城鎮(zhèn)及環(huán)湖地區(qū)城鎮(zhèn)帶，開展生態(tài)人文、安全宜居、治理有序、充滿活力等4個方面試點工作，期限為2020年—2022年三年時間，立足不同城鎮(zhèn)的不同定位，找準城鎮(zhèn)“病灶”，探索建立基礎檔案制度和城鎮(zhèn)體檢評估制度。

　　通過試點建設完成一批試點工程，率先建立健全高原美麗城鎮(zhèn)建設體制機制，城鎮(zhèn)建設管理和治理能力現(xiàn)代化水平大幅提升，城鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境進一步改善，城鎮(zhèn)風貌特色進一步彰顯，城鎮(zhèn)安全水平進一步提高，城鎮(zhèn)發(fā)展活力進一步激發(fā)，形成可復制、易推廣的高原美麗城鎮(zhèn)建設經(jīng)驗。

　　潮至千帆動，獵獵駕長風。未來，我省將以堅持新發(fā)展理念和以人為本的宗旨，注重高原屬性和西部特點，以美麗為魂脈，以城鎮(zhèn)為載體，以示范為機遇，扎實推進高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設，奮力書寫建設生態(tài)文明美麗中國的青海篇章。