為認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),，規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作,，嚴格依法行政，增強安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作的計劃性,、針對性,、時效性,，不斷提高執(zhí)法水平，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法》相關(guān)要求,，結(jié)合我市實際 ,，現(xiàn)特制定市應(yīng)急管理局年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃:

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和安全發(fā)展理念為指導(dǎo),，緊緊圍繞全市安全生產(chǎn)工作的總體目標,，以人為本，堅持人民至上,、生命至上,，把保護人民生命安全擺在首位，樹牢安全發(fā)展理念,，堅持安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險,。堅持依法行政,、嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法犯罪行為,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和消除事故隱患,，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任,，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、職工參與,、政府監(jiān)管,、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制，確保全市安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定,。

　　二,、工作目標

　　以防范事故為目標，突出隱患排查治理,、安全風(fēng)險管控,、“三同時”管理、現(xiàn)場管理,、教育培訓(xùn)等重點工作,，堅持依法行政，嚴格執(zhí)法,，促進執(zhí)法能力,、執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法效果進一步提升,。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任進行落實 ,，堅決杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故。

　　三,、執(zhí)法范圍及頻次

　　重點抓好危險化學(xué)品,、煙花爆竹等高危行業(yè)及八大行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查工作。

　�,。ㄒ唬�煙花爆竹行業(yè)

　　量化執(zhí)法:煙花爆竹經(jīng)銷部每半年檢查不少于1次,。遇銷售旺季每周檢查一次。

　�,。ǘ�）危險化學(xué)品行業(yè)

　　量化執(zhí)法:危險化學(xué)品企業(yè)每季度檢查不少于1次,，節(jié)（慶）點前檢查一次。

　�,。ㄈ�）工貿(mào)行業(yè)

　　量化執(zhí)法:采取“雙隨機”抽查方式,，對工貿(mào)企業(yè)執(zhí)法檢查覆蓋率不低于40%，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

　�,。ㄋ模┞�(lián)合執(zhí)法檢查

　　根據(jù)工作需要,，聯(lián)合各安全監(jiān)管職能部門，對工貿(mào)企業(yè),、交通運輸企業(yè),、燃氣企業(yè),、宗教場所,、旅游景區(qū)、人員密集場所等開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,。

　�,。ㄎ澹┢渌麑ｍ棛z查

　　根據(jù)地區(qū)和市安全生產(chǎn)專項工作部署，針對市安全生產(chǎn)階段性特點,，制定專項檢查方案,，確定檢查范圍、檢查事項,。 

　　四,、執(zhí)法檢查的內(nèi)容

　　1.生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可情況；

　　2.企業(yè)建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,、作業(yè)規(guī)程等情況；

　　3.安全資格證及特種作業(yè)人員持證情況,；

　　4.企業(yè)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員情況,；

　　5.企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),，以及取得有關(guān)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)資格證書情況,；

　　6.新建、改建,、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計,、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,，以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗收情況,；

　　7.在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,，設(shè)置安全警示標志情況,；

　　8.生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對安全設(shè)備設(shè)施的維護、保養(yǎng),、定期檢測情況,；

　　9.企業(yè)重大危險源登記建檔、定期檢測、評估,、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案情況,；

　　10.企業(yè)教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素,、防范措施以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故應(yīng)急措施情況,；

　　11.為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督,、教育從業(yè)人員按照相關(guān)要求正確佩戴和使用情況,；

　　12.在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的,，與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)情況,；

　　13.對承包單位,、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理情況,；

　　14.組織安全生產(chǎn)檢查,，及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患情況；

　　15.制定,、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案情況；

　　16.危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存單位以及非煤礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議和應(yīng)急救援器材,、設(shè)備的配備,、維護、保養(yǎng)情況,；

　　17.按照規(guī)定及時逐級上報生產(chǎn)安全事故情況,；

　　18.依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其它內(nèi)容。

　　五,、執(zhí)法檢查的要求

　�,。ㄒ唬┩怀鰣�(zhí)法重點，狠抓工作落實,。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”平臺,，要嚴肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違章、違法行為,，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。加大事故隱患排查治理工作的力度,，并結(jié)合我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域的實際情況，深化安全生產(chǎn)專項整治,，從基本和本質(zhì)上改善全市的安全狀況,。

　　（二）規(guī)范執(zhí)法行為,，確保工作質(zhì)量,。依法行政、文明執(zhí)法,，是執(zhí)法檢查的基本要求,。各執(zhí)法人員要積極探索執(zhí)法檢查的方法和技巧，認真準備執(zhí)法檢查過程中可能發(fā)現(xiàn)問題的處置辦法及相關(guān)對策和預(yù)案,，從而做到有的放矢,，增強執(zhí)法檢查的針對性和實效性,。在執(zhí)法過程中要做到取證合法有效,證據(jù)充分可靠,，處罰引用的法律法規(guī)準確無誤，處罰標準一視同仁,，確保執(zhí)法檢查公平,、公正。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,，要建立隱患臺帳和檔,。