玉樹市關(guān)于依法處理信訪活動(dòng)中違法犯罪行為的通告

　　為保護(hù)公民合法權(quán)益,，維護(hù)正常的社會(huì)公共秩序和信訪秩序，引導(dǎo)信訪人依法維權(quán),，依法制止和懲處信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為,，根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《信訪工作條例》等法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)就依法處理信訪活動(dòng)中違法犯罪行為通告如下：

　　一,、信訪人應(yīng)當(dāng)采用信息網(wǎng)絡(luò)、書信,、電話,、傳真、走訪等合法形式,，以理性方式逐級(jí)向機(jī)關(guān),、單位提出信訪事項(xiàng)。采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的,，應(yīng)當(dāng)?shù)接袡?quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)機(jī)關(guān),、單位設(shè)立或指定的接待場(chǎng)所提出；信訪人提出信訪事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),，對(duì)其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造,、歪曲事實(shí),，不得誣告、陷害他人,；多人采用走訪形式提出共同信訪事項(xiàng)的,，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人,。

　　二,、信訪人實(shí)施下列行為，經(jīng)機(jī)關(guān)單位工作人員勸阻,、批評(píng),、教育無效，情節(jié)嚴(yán)重違反相關(guān)法律法規(guī)的,，由公安機(jī)關(guān)依法采取處置措施,，給予處罰。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

　�,。ㄒ唬┦褂盟�人身份證件冒名從事信訪活動(dòng)的；,、

　�,。ǘ�）攜帶爆炸性、毒害性,、放射性,、腐蝕性等危險(xiǎn)物品或者管制器具進(jìn)行信訪的；

　�,。ㄈ�）侮��,、誹謗、毆打,、威脅機(jī)關(guān)單位工作人員,，非法限制他人人身自由，或者毀壞,、占用機(jī)關(guān)單位辦公場(chǎng)所及財(cái)物的,；

　　（四）在信訪接待場(chǎng)所滯留,、滋事，或者將年老,、年幼,、體弱、患有嚴(yán)重疾病,、肢體殘疾等生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所的,；

　　（五）在信訪接待和機(jī)關(guān)單位辦公等場(chǎng)所擺放花圈,、骨灰盒,、遺像、祭品,，焚燒冥幣或者停放尸體等行為的,；

　　（六）策劃,、煽動(dòng),、串聯(lián)、脅迫,、以財(cái)物誘使,、幕后操縱他人信訪，或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)或謀取不正當(dāng)利益的,；

　�,。ㄆ撸┮孕旁L為名,，在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及周邊非法聚集、靜坐,、滯留,、拉橫幅、打標(biāo)語,、喊口號(hào),、穿著狀衣、圍堵大門,、攔截公務(wù)車輛,，或者堵塞、阻礙交通,，強(qiáng)行沖擊機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,，阻礙機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；在信訪活動(dòng)中,，強(qiáng)拿硬要,、任意損毀、占用公私財(cái)物,，強(qiáng)占辦公場(chǎng)所,、投挪物品的；

　�,。ò耍┰郊�(jí)走訪,，或者多人就同一事項(xiàng)到信訪接待場(chǎng)所走訪，拒不按照《信訪工作條例》規(guī)定推選代表,，經(jīng)勸阻,、批評(píng)和教育無效，擾亂公共秩序的,；

　�,。ň牛┬旁L事項(xiàng)正在信訪、法律程序辦理當(dāng)中,；或信訪人拒不依照審判,、行政復(fù)議、仲裁等機(jī)構(gòu)的生效法律文書請(qǐng)求信訪事項(xiàng)的復(fù)查,、復(fù)核的,；

　　（十）信訪程序終結(jié)或信訪訴求已經(jīng)解決后,，仍然以同一事實(shí)和理由提出信訪投訴,，執(zhí)意纏訪、鬧訪或者通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、書信等方式反復(fù)投訴的,；

　�,。ㄊ�一）��(duì)已經(jīng)依法終結(jié)的信訪事項(xiàng)作出息訴罷訪承諾，并已實(shí)際接受相應(yīng)解決措施,、補(bǔ)償,、救助，仍就同一信訪事項(xiàng)纏訪鬧訪的,；

　�,。ㄊ�二）以采取極端行為、持續(xù)纏訪鬧訪,、反復(fù)登記或者通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),、書信等方式反復(fù)登記、投訴等方式謀取非法利益的,；

　�,。ㄊ�三）故意在重要��(jié)日、重大活動(dòng),、重要會(huì)議等敏感節(jié)點(diǎn)制造影響,，到重大活動(dòng)、重要會(huì)議舉辦地信訪,；到國家,、省、市及所在地信接待場(chǎng)所纏訪鬧訪,；到非信訪接待場(chǎng)所滋事擾序,；以滯留北京等其他非信訪接待場(chǎng)所再次信訪為要挾，向?qū)俚攸h委政府或涉事單位施壓的,；

　　（十四）通過網(wǎng)站,、論壇,、微博、博客,、微信,、短視頻賬號(hào)等制作、復(fù)制,、傳播有關(guān)信訪事項(xiàng)的虛假信息,，煽動(dòng)非法聚集、游行,、示威活動(dòng),，揚(yáng)言實(shí)施爆炸、放火、投放危險(xiǎn)物品,，或者跳樓,、自焚、攀爬建筑等方式進(jìn)行自傷,、自殘,、自殺等行為的；

　�,。ㄊ�五）以信訪事項(xiàng)具有合理因素為由,，向各級(jí)黨委政府及相關(guān)單位提出超出政策范圍之外的高額補(bǔ)償或賠償訴求，通過反復(fù)走訪,、投訴,、寫信等行為進(jìn)行纏訪鬧訪的；

　�,。ㄊ�六）其他擾亂公共秩序,、妨害國家和公共安全的行為。

　　三,、信訪活動(dòng)中初次實(shí)施違法行為且情節(jié)輕微,，經(jīng)教育明確表示不再違法上訪，且主動(dòng)停止違法行為,，減輕,、消除不良影響的，可以依法從輕,、減輕或免予處罰,。實(shí)施上述第二條中第十一、第十二,、第十三,、第十四、第十五條款之規(guī)定,，造成嚴(yán)重后果的,，依法從重處罰。

　　四,、違法信訪,、擾亂社會(huì)秩序或信訪秩序構(gòu)成違法犯罪的，違法犯罪信息依法記錄保存,，在子女等直系親屬考學(xué),、入黨、入伍,、報(bào)考機(jī)關(guān)事業(yè)單位和就業(yè)時(shí),，依法依規(guī)進(jìn)行審查。

　　希望廣大群眾依法理性表達(dá)訴求，不支持,、不參與,、不傳播信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為，自覺維護(hù)信訪秩序和社會(huì)公共秩序,，共同維護(hù)安定有序的社會(huì)環(huán)境,。

　　本通告自發(fā)布之日起施行。

玉樹市人民法院

玉樹市人民檢察院

玉樹市公安局

玉樹市司法局

玉樹市信訪局

2022年10月1日