通告

　　根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《關于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019〕6號）《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，為進一步規(guī)范用地和建設行為,，經(jīng)研究,，決定在全市范圍內(nèi)開展違法用地和違法建設專項整治行動。現(xiàn)將有關事項通告如下：

　　一,、公民,、法人和其他組織應當自覺遵守法律法規(guī)，履行法定義務,，自覺維護良好的用地和建設秩序,。

　　二、凡未經(jīng)自然資源,、住建,、林草、農(nóng)牧等行政主管部門批準,，擅自占用土地屬違法用地,；凡未經(jīng)自然資源、住建等行政主管部門批準實施建設,、或未按批準方案實施建設（含翻,、改、擴建）的建筑物（構筑物）,、其他設施及逾期未拆除的臨時建筑物,，均屬違法建設,，具體為：

　　1、未經(jīng)批準,，私自占地建廠,、蓋房、硬化地面,、堆放物料等一切改變土地現(xiàn)狀的行為,；

　　2、未經(jīng)批準,，非法轉(zhuǎn)讓,、出讓、出租,、抵押,、劃撥等形式處分土地，占有使用國有土地的行為,；

　　3,、未經(jīng)依法辦理用地審批手續(xù)，村集體經(jīng)濟組織擅自分配宅基地或村（牧）民擅自占有集體或國有土地建設住宅的行為,；

　　4,、通過承租、承包,、聯(lián)營,、合作等方式使用集體農(nóng)用地（耕地、林地,、草地）從事非農(nóng)業(yè)建設的行為,；

　　5、未經(jīng)依法批準,，以鄉(xiāng)村振興等名義占用農(nóng)村集體農(nóng)用地（耕地,、林地、草地）進行商業(yè)開發(fā)的行為,；

　　6,、私自轉(zhuǎn)讓、倒賣宅基地的行為,；

　　7,、未按照批準的限高要求，私自對自建房進行超高建設的行為,；

　　8,、其它違反法律、行政法規(guī)的行為,。

　　三,、在本通告下發(fā)后,，全市已經(jīng)實施或正在實施違法用地和違法建設的單位和個人，必須立即停止違法用地和違法建設行為,，并自行拆除違法建設,，糾正違法行為。對在7個工作日內(nèi)自行拆除違法建設的單位和個人,，原則上不追究法律責任,；對限期拒不拆除或逾期未拆除的違法建筑、拒不退還非法占地,、拒不恢復土地原狀的,，將依法進行強制拆除，追償拆除費用,，并追究相應法律責任。凡非法買賣土地,、非法占用耕地,、草地、林地的行為,，構成犯罪的,，依法追究刑事責任。

　　四,、自本通告發(fā)布之日起,，供水、供電等部門不得為違法建設提供配套服務,；住建,、自然資源、水利,、林草,、農(nóng)牧等部門不得為違法建設辦理相關許可手續(xù)，公安,、市場監(jiān)督等部門不得為利用違法建設從事經(jīng)營活動辦理相關證照,。

　　五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處和自然資源,、住房建設、農(nóng)牧,、林草等行政主管部門嚴格履行職責,，切實加強日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并制止各類違法用地,、違法建設行為,。對于未及時發(fā)現(xiàn)或未采取有效措施制止等不認真履行職責的,，一經(jīng)查實，將追究相關職能部門和工作人員的責任,。

　　六,、嚴禁公民、法人和其他組織非法轉(zhuǎn)讓或非法購買國有,、集體土地進行建設,；嚴禁黨員干部庇護、縱容,、參與或變相參與違法違規(guī)建設,。凡黨員干部和國家機關、企事業(yè)單位工作人員在整治違法用地和違法建設工作中玩忽職守,、濫用職權,、徇私舞弊的，以及參與,、支持,、縱容違法行為的，移交紀委監(jiān)委依紀依規(guī)給予組織處理或黨紀政務處分,。涉嫌犯罪的,，移送司法機關依法追究刑事責任。

　　七,、對拒絕,、阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予治安處罰,；構成犯罪的,，移送司法機關依法追究刑事責任。對以暴力,、威脅等方式抗拒執(zhí)法的,，依法從重從嚴處理。

　　八,、任何單位,、組織和個人應當舉報違法違規(guī)用地、違法建設及違規(guī)違紀行為,。

　　九,、違法用地、違法建設和違規(guī)違紀行為舉報電話：
市紀委監(jiān)委：8822003,；市自然資源局：8827651,；市住建局：8833521；市城市管理綜合執(zhí)法局：8822125；市農(nóng)牧局：8822013,；市林草局：8816363,。

　　十、本通告自發(fā)布之日起施行,。

玉樹市人民政府

2021年11月2日