玉樹市按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年實現(xiàn)創(chuàng)城”的總體目標,不斷豐富創(chuàng)城措施,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),經(jīng)過兩年多的創(chuàng)城實踐,創(chuàng)建全國文明城市工作取得扎實成效,玉樹市經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。
經(jīng)濟文明顯著增強。玉樹市將經(jīng)濟文明作為創(chuàng)建全國文明城市的“生產(chǎn)性指標”,努力通過創(chuàng)城實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展,群眾增收。始終堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升商品價值、提高行業(yè)標準上下功夫,加快一三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。緊盯企業(yè)帶動、商品轉(zhuǎn)化、市場拓展等關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極培育“農(nóng)牧業(yè)+電商”的新業(yè)態(tài),村級電商站點覆蓋率達62%,縣域電商農(nóng)畜產(chǎn)品上行增長率8%,拓寬了農(nóng)牧民群眾致富增收的渠道。結(jié)合創(chuàng)城工作,大力開展文明企業(yè)、文明經(jīng)商、文明經(jīng)營活動,建立市場負面清單信息公開機制,大力落實減稅降費政策,進一步支持小微企業(yè)發(fā)展,大力引導(dǎo)非公經(jīng)濟健康發(fā)展,營商環(huán)境日趨改善,全年減稅降費6507.3萬元。截止目前,累計登記各類企業(yè)1427家,注冊資本74.17億元。2019年玉樹市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值16億元。
政治文明持續(xù)清朗。玉樹市把政治文明作為創(chuàng)建全國文明城市的“安全性指標”,以創(chuàng)城為契機,以“一心五建”(即以為人民服務(wù)之心,思想、組織、制度、作風(fēng)和廉政五個建設(shè))夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、創(chuàng)城測評體系、精神文明建設(shè)、意識形態(tài)、社會主義核心價值觀納入學(xué)習(xí)計劃,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、帶頭講,加強全市干部隊伍的理想信念、從政道德教育。深入開展“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育,進一步提升了黨員干部的“四個意識”,堅定了“四個自信”,做到“兩個維護”。以抓支部、強支部、活支部為載體,推進黨建促業(yè)務(wù)、抓服務(wù)、重時效。緊緊圍繞2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個社區(qū)、6個機關(guān)和8個村著力打造“2468”特色黨建示范點,形成了城市黨建、基層黨建“雙輪驅(qū)動”的黨建新格局。馳而不息糾正“四風(fēng)”,鍥而不舍加強作風(fēng)建設(shè),嚴厲查處各種頂風(fēng)違紀違規(guī)問題,營造了一個風(fēng)清氣正的政治生態(tài),黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。
文化文明明顯提升。玉樹市將文化文明作為創(chuàng)建全國文明城市的“流動性指標”,堅持“內(nèi)化于心、外化于行”,用創(chuàng)城體現(xiàn)心靈美,用魅力彰顯人文美,力促市民文明素質(zhì)不斷提高,構(gòu)筑健康文化環(huán)境,促進文化事業(yè)繁榮。開展“我們的節(jié)日”主題實踐活動。春節(jié)元宵節(jié)期間,開展大型燈展、“篝火晚會”、文藝演出、燈謎燈會等群眾性文化活動;清明節(jié)期間,開展緬懷先烈祭奠掃墓和形式多樣的紅色教育活動,利用愛國主義教育基地傳唱愛國歌曲,增強群眾的“四個認同”。并打造村級文化活動室綜合文化站62個,為全市62個行政村農(nóng)牧家衛(wèi)星數(shù)字書屋和56個寺院書屋,發(fā)放圖書2萬余冊;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費開放閱覽室、健身房、棋牌房、臺球室、乒乓球室,45個行政村實現(xiàn)了農(nóng)牧民健身廣場項目的覆蓋,不斷豐富群眾文化生活,滋養(yǎng)了廣大民眾內(nèi)在的心靈和思想境界。加強非遺文化生態(tài)保護利用,掛牌成立玉樹市歷史文化研究院,推進非遺向文旅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化運用,目前非遺傳承人申報人數(shù)已達20名,申報非遺名錄4項。同時,推進文化旅游融合發(fā)展。連續(xù)舉辦玉樹賽馬節(jié)暨雪域格薩爾文化藝術(shù)節(jié)和三江源水文化節(jié)、漂流賽事等一系列節(jié)慶賽事,玉樹市知名度和美譽度持續(xù)提升。
社會文明不斷進步。玉樹市將社會文明作為創(chuàng)建全國文明城市的“成長性指標,把“創(chuàng)城惠民”作為推進物質(zhì)脫貧與精神脫貧的有力抓手,注重解決民眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。強力實施“警城聯(lián)動”,大力整治車輛亂停亂放問題,不斷完善停車場建設(shè)和管理,有效解決停車難、停車亂等亂象。積極發(fā)揮文明勸導(dǎo)員作用,行人橫穿馬路等現(xiàn)象得到初步解決,進一步提升群眾交通規(guī)則意識。實施市區(qū)路燈美化提升工程,市區(qū)路燈亮化率達100%,城市品質(zhì)大幅提升。強力推進掃黑除惡專項斗爭,辦結(jié)涉惡團伙案件6起,社會正義得到彰顯。嚴厲打擊搶劫盜竊,“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象得到有效治理,社會治安管理井然有序,市民滿意度迅速攀升。為進一步提升市民文明意識,大力開展文明窗口、文明村鎮(zhèn)、文明校園、“五星級文明戶”創(chuàng)建工作,廣泛開展文明禮儀、文明交通、文明餐桌、網(wǎng)絡(luò)文明傳播等社會志愿服務(wù)普及活動。截至目前,已組建73個志愿者團隊,累計開展志愿服務(wù)287251小時,開展服務(wù)13856人次。全市共有2家國家級文明單位(村鎮(zhèn)),省州市級文明單位40個、文明村鎮(zhèn)11個、文明家庭1家、文明校園4個、文明企業(yè)1個、文明窗口1個,創(chuàng)建7165戶“五星級文明戶”。
生態(tài)文明有效改善。玉樹市把生態(tài)文明作為創(chuàng)建全國文明城市的“收益性指標”,認真踐行“兩山論”理念,堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的重要責(zé)任,以“創(chuàng)城”工作為載體,筑牢生態(tài)屏障。近三年累計落實草原生態(tài)獎補資金4.374243億元,落實天然林(公益林)管護資金10589.94萬元,實現(xiàn)人民群眾增收、生態(tài)保護加強的雙贏目標。總投資1.13億元、占地238.5公頃的“三個公園”建成并投入運行,啟動了瓊龍公園建設(shè)項目。完成國土綠化三年行動年度任務(wù)3.5萬畝,完成總投資1000萬元的市區(qū)南北兩山綠化提升項目,綠化面積789.84畝。全省首個生態(tài)法庭落戶玉樹市,截至目前共審理14起案件,對推進三江源生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生了積極作用,并對增強廣大農(nóng)牧民群眾的環(huán)保意識和法治素質(zhì),具有良好的社會效果和法律效果。嚴格落實各級河湖長定期常態(tài)巡河(湖)機制,實現(xiàn)河湖長制從“有名”向“有實”轉(zhuǎn)變。嚴格實行建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)境影響評價,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度持續(xù)加大,市區(qū)PM2.5達標率排在全省前列。全市年用水總量控制在0.125億立方米以內(nèi),重要水功能區(qū)水質(zhì)達標率為100%,城鎮(zhèn)污水處理率96%,垃圾無害化處理率97%,生態(tài)資源優(yōu)勢逐漸凸顯,生態(tài)文明實現(xiàn)高品質(zhì)。