玉樹(shù)市緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化措施，通過(guò)實(shí)施“3+4+5”機(jī)制，全力攻堅(jiān)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，取得顯著成效。

　　提供三種保障，夯實(shí)創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)。

　　一是組織保障。玉樹(shù)市在成立創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步在創(chuàng)衛(wèi)評(píng)審階段加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市攻堅(jiān)工作指揮部，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全民共創(chuàng)建的良好格局。同時(shí)制定創(chuàng)衛(wèi)方案，進(jìn)一步做到工作標(biāo)準(zhǔn)明確，創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)細(xì)化量化，積極實(shí)行分片負(fù)責(zé)，分片包干，確保創(chuàng)衛(wèi)工作有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，不留死角、不漏事項(xiàng)。

　　二是機(jī)制保障。為確保創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，環(huán)境整治見(jiàn)成效，制定出臺(tái)《玉樹(shù)市愛(ài)委會(huì)各成員單位目標(biāo)責(zé)任制管理考核辦法》，明確考核內(nèi)容、細(xì)化考核指標(biāo)，切實(shí)做到以制度促監(jiān)督，以監(jiān)督見(jiàn)實(shí)效。同時(shí)市委組織部、紀(jì)委、督查辦組成聯(lián)合督查組，嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全市環(huán)境整治情況進(jìn)行大督查。充分利用“12345”公眾平臺(tái)和創(chuàng)衛(wèi)微信平臺(tái)，建立健全社會(huì)參與和監(jiān)督機(jī)制，暢通居民反映問(wèn)題的渠道，及時(shí)曝光衛(wèi)生死角，促進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的有效、及時(shí)解決，夯實(shí)城市環(huán)境衛(wèi)生管理的群眾基礎(chǔ)。組織人大代表、政協(xié)委員等人員對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)限期整改通知書(shū)，對(duì)創(chuàng)建工作成效明顯的部門(mén)單位給予表?yè)P(yáng)，對(duì)整改不力、效果不佳的進(jìn)行通報(bào)。目前已下發(fā)30余份整改通知書(shū)。

　　三是物資保障。為進(jìn)一步改善人居環(huán)境，提高城市品味，玉樹(shù)市成立了由70人組成公益林管護(hù)隊(duì)伍，并投入60余萬(wàn)元配備專(zhuān)用皮卡車(chē)、垃圾車(chē)、灑水車(chē)、三輪摩托車(chē)、抽水泵、發(fā)電機(jī)等除草撿垃圾設(shè)備，投資3700萬(wàn)元，深入開(kāi)展308沿線道路兩旁、重點(diǎn)村社的集中規(guī)模性環(huán)境整治活動(dòng)，確保創(chuàng)衛(wèi)工作順利推進(jìn)。投資1300萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)市區(qū)道路清（洗）掃作業(yè)機(jī)械化全覆蓋。

　　實(shí)施四項(xiàng)工程，力推創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)程。

　　一是實(shí)施市民提素工程。制定出臺(tái)《玉樹(shù)市文明市民公約》，以社區(qū)網(wǎng)格化管理為抓手，以創(chuàng)建“五星級(jí)文明戶(hù)”、生態(tài)文明戶(hù)為平臺(tái)，人幫人、戶(hù)帶戶(hù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大居民嚴(yán)格遵守市民守則，規(guī)范自身言行，積極培養(yǎng)文明行為和良好生活習(xí)慣。積極組織開(kāi)展“文明公交車(chē)”“文明出租車(chē)”“文明駕駛員”“文明市民”評(píng)選活動(dòng)，從衣、食、住、行等方面，強(qiáng)化文明管理，改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)。

　　二是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。新增垃圾箱100個(gè)，修建10處垃圾回收點(diǎn)；建立污水處理廠，日處理污水14000立方，新建垃圾填埋處理場(chǎng)，日處理生活垃圾120余噸；投資3.5億元啟動(dòng)建設(shè)全省第一家、全國(guó)第二個(gè)高海拔地區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，爭(zhēng)取2017年底投產(chǎn)發(fā)電；同時(shí)投資2315.52萬(wàn)元，修建28作星級(jí)公廁。今年擬投資4680萬(wàn)元實(shí)施巴塘鄉(xiāng)環(huán)境整治、隆寶鎮(zhèn)和下拉秀鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)及環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

　　三是實(shí)施大宣傳格局構(gòu)建工程。利用微信平臺(tái)、宣傳欄、宣傳冊(cè)等載體，著力宣傳衛(wèi)生知識(shí)，普及創(chuàng)衛(wèi)理念；開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)宣傳，從自身做起等主題宣傳活動(dòng)，提高創(chuàng)衛(wèi)知曉率；利用市電視臺(tái)，聚焦曝光城市環(huán)境短板、創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)度短板，激發(fā)全民創(chuàng)衛(wèi)熱情，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍。截至目前，共發(fā)放宣傳冊(cè)10000余份，主題宣傳36次，受教群眾達(dá)23000余人次，LED滾動(dòng)播放450余次，發(fā)送微信信息200余條。

　　四是實(shí)施單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)工程。市直機(jī)關(guān)單位、社會(huì)組織、企事業(yè)單位定期組織干部職工搞好環(huán)境衛(wèi)生，開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比、禁煙控?zé)煛⒉∶缴�物防治等活�?dòng)，做到各類(lèi)衛(wèi)生制度健全，臺(tái)賬規(guī)范完整。目前，共發(fā)放禁煙控?zé)煒?biāo)示180余份，開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比8次。

　　開(kāi)展5項(xiàng)活動(dòng)，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。

　　一是開(kāi)展城區(qū)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)居民陽(yáng)臺(tái)、屋頂亂堆放現(xiàn)象，亂倒垃圾、城市小廣告、破壞建（構(gòu)）筑物風(fēng)格和影響城市風(fēng)貌景觀以及存在安全隱患的戶(hù)外廣告牌匾開(kāi)展清理整治，并按規(guī)劃要求統(tǒng)一設(shè)置。目前，共清理小廣告2600條，簡(jiǎn)易帳篷52頂、占到經(jīng)營(yíng)115處。違規(guī)牌匾11條。清理垃圾400余頓。

　　二是開(kāi)展河道專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)扎曲河、巴塘河等城區(qū)河開(kāi)展河道整治，積極推進(jìn)河道標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有效改變河道垃圾堆放的現(xiàn)象，恢復(fù)和強(qiáng)化城區(qū)河道景觀功能，達(dá)到“堤固、水清、流暢、岸綠、景美、生態(tài)”的目標(biāo)。

　　三是開(kāi)展食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和餐飲行業(yè)、職工食堂、學(xué)校食堂、賓館、旅館、理發(fā)店、美容店、公共浴池、歌舞廳、網(wǎng)吧、自來(lái)水廠等公共場(chǎng)所開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格監(jiān)督檢測(cè)，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)要求。目前，共檢查128戶(hù)，停業(yè)整頓8家，整改78家，沒(méi)收不合格食品價(jià)值18000余元。

　　四是開(kāi)展市區(qū)流浪牲畜專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。針對(duì)少數(shù)農(nóng)牧民管理牲畜不到位，任由牛羊踐踏綠地、啃食植被、橫穿馬路等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序，為嚴(yán)厲打擊市區(qū)街巷散放牲畜行為，設(shè)立臨時(shí)收容點(diǎn)，對(duì)無(wú)人管理的牲畜統(tǒng)一臨時(shí)圈養(yǎng)，目前，共收容流浪牛51頭。

　　五是開(kāi)展健康教育宣講活動(dòng)。結(jié)合“三聯(lián)四做”活動(dòng)，廣泛深入村社、學(xué)校、企業(yè)、寺院、單位，大力開(kāi)展《青海省動(dòng)物防疫條例》《包蟲(chóng)病知識(shí)》《傳染病防治法》等法律條例，進(jìn)一步提高群眾對(duì)有關(guān)疾病的認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病的能力。期間，舉辦健康教育培訓(xùn)7次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到2.9萬(wàn)人次，發(fā)放宣傳資料11000余份，健康教育普查率達(dá)96.6%。

　　通過(guò)采取“3+4+5”推進(jìn)機(jī)制，玉樹(shù)市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市取得了顯著成效。

　　一是市容環(huán)境衛(wèi)生不斷優(yōu)化。市區(qū)主次干道保潔時(shí)間達(dá)14小時(shí)。城市亮化、美化，照明設(shè)施完好，城區(qū)主要道路、街巷裝燈率100%。生活垃圾收集運(yùn)輸體系完善，生活垃圾、污水、糞便無(wú)害化設(shè)施建設(shè)、管理和污染防治符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求。公共廁所達(dá)到公廁二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)調(diào)查，群眾對(duì)城市衛(wèi)生狀況的滿(mǎn)意率為93.16%。

　　二是環(huán)境保護(hù)工作成效明顯。全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量日益改善。集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，安全保障達(dá)標(biāo)率100%。環(huán)境空氣主要污染物年均值達(dá)到國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。近3年轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。

　　三是重點(diǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生狀況顯著改善。公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度健全，有專(zhuān)（兼）職衛(wèi)生管理人員，市區(qū)“六小”行業(yè)健康證明持有率達(dá)100%、衛(wèi)生許可證持有率達(dá)100％。三防（防塵、防蠅、防鼠）措施到位，衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。中小學(xué)和幼兒園教室、食堂、學(xué)生宿舍、衛(wèi)生室、供水設(shè)施、廁所等教學(xué)和生活環(huán)境符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定。用人單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，近兩年未發(fā)生重大職業(yè)病危害事故。

　　四是食品和生活飲用水安全監(jiān)管到位。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，建立了食品安全自檢室，配備了專(zhuān)、兼職食品安全管理人員和專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員。目前，我市餐飲服務(wù)推行量化分級(jí)管理率達(dá)90%。自來(lái)水公司水廠消毒設(shè)施和配套化驗(yàn)室檢測(cè)儀器設(shè)備進(jìn)一步完善，出廠水和末梢水檢測(cè)記錄及相應(yīng)的檢測(cè)檔案健全，符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。近3年未發(fā)生重大食品安全事故。

　　五是公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。建立完善全市三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率91%。規(guī)范管理基層醫(yī)療衛(wèi)生，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率95%。州、市疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)裝備達(dá)標(biāo)率90%。衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)報(bào)告率和有效處置率均達(dá)到100%。三年來(lái)，全市沒(méi)有發(fā)生重大實(shí)驗(yàn)室生物安全事故和因防控措施不力導(dǎo)致的甲、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)流行。

　　六是病媒生物防制工作持續(xù)推進(jìn)。病媒生物防制工作步入法制化、科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化的軌道。鼠、蚊、蠅的密度達(dá)到國(guó)家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)C級(jí)要求；重點(diǎn)行業(yè)和單位防蠅、防鼠設(shè)施合格率達(dá)到95%。

　　七是健康教育與健康促進(jìn)工作卓有成效。全市中小學(xué)“健康教室”全部建設(shè)完畢，寄宿制學(xué)校“健康促進(jìn)校”全覆蓋，中小學(xué)健康教育課開(kāi)課率100%。教育系統(tǒng)“大健康”格局已經(jīng)形成。全新的健康理念、健康意識(shí)和健康生活方式影響著每個(gè)孩子、每戶(hù)牧民、每個(gè)家庭。