民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)作為鞏固和發(fā)展平安和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系的重大舉措。玉樹市把開展創(chuàng)建活動(dòng)與城市管理運(yùn)營和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，突出特色、注重實(shí)效，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，為新玉樹建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　一、“六個(gè)到位”有序推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。按照“三年強(qiáng)基礎(chǔ)、八年創(chuàng)先進(jìn)”的目標(biāo)，結(jié)合市情實(shí)際，對(duì)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的定位和謀劃，通切實(shí)營造了全民共同參與社會(huì)和諧進(jìn)步的良好創(chuàng)建氛圍。一是組織到位，形成了合力推進(jìn)，齊抓共管的創(chuàng)建氛圍。根據(jù)州委統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我市工作實(shí)際，將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)考核，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，部門負(fù)責(zé)人具體抓的工作機(jī)制，市、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委通過精心組織、認(rèn)真謀劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化指導(dǎo)，積極組織和協(xié)調(diào)各方面力量，形成強(qiáng)大工作合力，有序推進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。二是宣傳到位，形成了夯實(shí)基礎(chǔ)、思想統(tǒng)一的創(chuàng)建思路。市委、市政府緊緊把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，在深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和民族宗教政策的宣傳教育工作中，不斷夯實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)的思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)廣大干部群眾維護(hù)團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的自覺性和堅(jiān)定性。今年以來，先后組織宣講團(tuán)宣講23次，組織千人大會(huì)1次，百人大會(huì)7次，宣講團(tuán)抽調(diào)干部數(shù)量110名，入機(jī)關(guān)宣講16次，入村宣講21次，入寺宣講17次，入校宣講12次，入企業(yè)宣講9次，其中，涉藏維穩(wěn)宣傳7次，人員規(guī)模達(dá)到干部700余人，群眾9000余人，僧人2000余人，學(xué)生7000余人，個(gè)體工商戶500余人，覆蓋面分別達(dá)到干部98%，群眾90%，僧人85%，學(xué)生95%，個(gè)體工商戶95%。三是動(dòng)員到位，踐行了依靠群眾、全民參與的創(chuàng)建原則。始終堅(jiān)持黨的群眾路線，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，結(jié)合“三基”建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線調(diào)查研究，提高創(chuàng)建活動(dòng)決策的科學(xué)化和民主化。采取走訪調(diào)查、座談交流、征求意見等形式。先后共梳理各類問題214條，其中已經(jīng)落實(shí)解決94條，正在落實(shí)當(dāng)中的問題104條，對(duì)市里無法落實(shí)和需要上報(bào)上一級(jí)黨委政府解決的16條問題分別進(jìn)行了上報(bào)和答復(fù)。四是施政到位，形成了力辦實(shí)事、解決問題的創(chuàng)建效果。堅(jiān)持以人為本的工作理念，自始至終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益放在首要地位。千方百計(jì)為人民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，以提高執(zhí)政透明度為重點(diǎn)，開展大規(guī)模政策宣傳活動(dòng)，讓改革發(fā)展的成果更好地惠及各族群眾。通過加大民生改善投入，集中解決了一些社會(huì)各個(gè)層面關(guān)注的新老問題，有力促進(jìn)了政府執(zhí)政效能，切實(shí)為民辦理許多實(shí)事。五是謀劃到位，保障了打牢基礎(chǔ)、力求實(shí)效的創(chuàng)建目標(biāo)。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把實(shí)現(xiàn)玉樹市城市化服務(wù)管理水平更高，城鄉(xiāng)差距明顯縮小，人民生活水平得到全面提高，人民民主得到不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力明顯增強(qiáng)，黨的建設(shè)科學(xué)化水平和執(zhí)政能力建設(shè)進(jìn)一步提升作為創(chuàng)建活動(dòng)的最終落腳點(diǎn)，確立“六個(gè)新城市”的奮斗目標(biāo)，確保了玉樹市全州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作中的先行地位。六是落實(shí)到位，形成了以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)的創(chuàng)建格局。把創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)貫穿到各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和各個(gè)階層領(lǐng)域，做到動(dòng)員全社會(huì)、統(tǒng)籌全方位、帶動(dòng)全覆蓋。在市直各機(jī)關(guān)單位中，通過廣泛開展各類主題教育宣傳活動(dòng)，營造氛圍、集中學(xué)習(xí)、集中宣傳，2015年，舉辦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步主題教育黨課24次，以“唱紅歌”、“校園新星小市民”等不同形式組織召開民族團(tuán)結(jié)討論會(huì)或座談會(huì)63次，民族團(tuán)結(jié)宣講和主題活動(dòng) 21次。在農(nóng)牧區(qū)和街道社區(qū)中，通過分散與集中相結(jié)合的方式，以村、社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所為依托，以不同形式，在不同層次開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步主題教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)；組織開展文化衛(wèi)生科技“三下鄉(xiāng)”、政策法律咨詢等活動(dòng)19次。在寺院及宗教活動(dòng)場(chǎng)所，采取屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的辦法。按照先寺管會(huì)，再活佛、堪布，后普通僧眾的順序，深入開展了維穩(wěn)思想政治宣傳和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動(dòng)、“感恩銘愛、勤學(xué)精修，愛國愛教、持戒守法”主題教育活動(dòng)活動(dòng)期間共開展集中宣講19次、座談會(huì)52次、走訪寺院僧侶11569 人次，有效增強(qiáng)了創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)效性。

　　二、四個(gè)特色創(chuàng)建全州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)示范城市。牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，以加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會(huì)和諧為主線，突出重點(diǎn)，豐富內(nèi)容，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。一是突出新玉樹城鎮(zhèn)化建設(shè)，圍繞“六個(gè)主題教育活動(dòng)”深入創(chuàng)建活動(dòng)。組織和動(dòng)員廣大市民通過各種方式參與新玉樹建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)和樹立新玉樹良好形象的責(zé)任感、榮譽(yù)感，把提升公民綜合文明素質(zhì)與移風(fēng)易俗、生產(chǎn)生活、日常行為、環(huán)境整治結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)起了全市各方面參與建設(shè)新玉樹的積極性。二是突出全社會(huì)參與的氛圍，圍繞全市各個(gè)階層開展豐富多樣的活動(dòng)。圍繞機(jī)關(guān)、學(xué)校、寺院、社區(qū)、村社，打造了一批愛國主義教育基地和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地，定期組織開展促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的精品宣傳活動(dòng)，形象、生動(dòng)地反映玉樹市民共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的崇高精神。三是突出寺院規(guī)范管理，圍繞服務(wù)與管理并重開展法會(huì)管理工作。以薩迦法會(huì)管理作為創(chuàng)新社會(huì)管理的一次試點(diǎn)，玉樹市結(jié)合創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)活動(dòng)，突破傳統(tǒng)模式、轉(zhuǎn)變工作思路、創(chuàng)新工作方法，針對(duì)萬人法會(huì)，開展萬人宣傳。始終堅(jiān)持注重感恩教育，大力宣傳三年重建成果、弘揚(yáng)中央、省、州一系列惠及民生的重大政策措施，以及法律法規(guī)等。四是突出矛盾糾紛化解，圍繞社會(huì)和諧穩(wěn)定不斷深入創(chuàng)建工作。加大矛盾糾紛排查化解力度，對(duì)災(zāi)后重建遺留問題、疑難糾紛實(shí)行市委常委親自掛帥包案制度，負(fù)責(zé)各類矛盾糾紛的排查及調(diào)處工作，使矛盾糾紛排查工作深入到了每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)群體、每一個(gè)環(huán)節(jié)，真正做到底數(shù)清、情況明，不留盲點(diǎn)、不留死角。先后排查梳理災(zāi)后重建遺留問題143起。