玉樹市深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,,秉持“抓好基層、打牢基礎(chǔ),、夯實基本”的工作思路,,結(jié)合市情實際,,以“基本組織、基本隊伍,、基本活動,、基本制度、基本保障”為主要內(nèi)容,聚焦規(guī)范,,突出標(biāo)準(zhǔn),,以“五力驅(qū)動”推進全市基層黨支部規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
----健全基層組織“聚合力”,。
一是健全基層黨組織體系,,嚴(yán)格按照應(yīng)建盡建的原則,加大全市范圍內(nèi)黨組織的覆蓋力度,,特別是“兩新”黨組織的覆蓋力度,,構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底,、上下聯(lián)動”的立體化黨組織體系,。根據(jù)黨員數(shù)量、分布情況和工作需要,,合理劃分黨小組,,優(yōu)化基層黨支部組織結(jié)構(gòu);
二是提升紀(jì)檢效力,,2017年,,在全市81個村(社區(qū))分別成立了村(居)務(wù)監(jiān)督委員會,并對紀(jì)檢委員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),。今年,,督促其他領(lǐng)域黨組織設(shè)立設(shè)立紀(jì)律檢查委員或指定專人負責(zé)紀(jì)檢工作,全面提升基層黨組織的紀(jì)檢工作實效,;
三是設(shè)立特色組織,,在村級產(chǎn)業(yè)線上設(shè)立聯(lián)合黨支部,全面加強黨對村級集體經(jīng)濟的指導(dǎo),;在街道社區(qū)設(shè)立樓宇黨支部,、流動黨員之家、兩新組織聯(lián)合黨支部等特色黨組織,,確保黨組織功能多元,、設(shè)置合理、符合需求,。
----充實基本隊伍“添動力”,。
一是發(fā)展黨員嚴(yán)格規(guī)范。嚴(yán)格按照“控制總量,、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,,把嚴(yán)發(fā)展黨員關(guān)口,,堅持成熟一個,、發(fā)展一個,著重從年輕干部,、致富帶頭人,、兩新組織、大學(xué)畢業(yè)生等群體中發(fā)展黨員,,使黨員隊伍結(jié)構(gòu)趨于年輕化,、知識化;
二是教育培訓(xùn)經(jīng)常有效,。結(jié)合黨員積分制星級管理制度和黨員先鋒指數(shù)管理黨員,,督促各黨支部制定黨員教育培訓(xùn)工作計劃、制度和考核辦法,,并將黨員學(xué)習(xí),、工作情況進行動態(tài)管理,通過評星評優(yōu),,積極帶動黨員干部服務(wù)群眾,、奉獻發(fā)展;
三是黨員管理落細落小,。按照屬地管理原則明確各黨支部的隸屬關(guān)系,,并在上半年對全市黨員組織關(guān)系進行了1次集中排查,,通過發(fā)放黨員證,、建立黨員信息臺賬等措施詳實掌握黨員基本信息、組織關(guān)系隸屬,、交納黨費,、參加組織生活等情況,實現(xiàn)黨員流向的科學(xué)化管理,。同時,,依托即將打造完成的智慧黨建服務(wù)平臺,創(chuàng)新黨員管理模式和管理機制,,實現(xiàn)黨員隊伍的線上動態(tài)化管理,;
四是關(guān)懷激勵機制健全。建立困難黨員信息臺賬,,并在“七一”前后組織各級黨組織對全市200多名困難黨員進行集中慰問,,進一步提升困難黨員的歸屬感和幸福感。
----開展基本活動“增活力”,。
一是按照“增強凝聚力,,提升向心力”的支部活動要求,要求各黨支部每月確定一天作為“支部主題黨日”,,深化“支部主題黨日+”模式,;
二是廣泛開展“紅色黨建月”系列活動,。全市各級黨組織開展“我是誰、為了誰,、依靠誰”思想大討論,、上好一次“主題黨課”、上半年黨建工作“回頭看”總結(jié),、“不忘初心 牢記使命”主題演講比賽,、黨員志愿者服務(wù)活動、機關(guān)黨支部和結(jié)對貧困村黨支部聯(lián)合黨日活動,、專題組織生活會,、紅色黨性教育活動等九項紅色黨建月主題系列活動累計共1300余次,進一步加強基層黨支部的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力,,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力。
----健全基本制度“提效力”,。
一是嚴(yán)格落實黨內(nèi)組織生活制度,。督促基層黨支部深入開展“三會一課”、組織(民主)生活會,、談心談話,、民主評議黨員等活動,加強自身建設(shè),,扎實開展“兩學(xué)一做”和“不忘初心,,牢記使命”系列學(xué)習(xí)教育活動,提高黨支部的堡壘指數(shù)和運轉(zhuǎn)效能,;
二是督促完善相關(guān)配套制度,。建立涵蓋議事決策、黨務(wù)公開,、聯(lián)系服務(wù)群眾等內(nèi)容的多元化配套制度體系,,健全民主議事機制,嚴(yán)格監(jiān)督落實情況,,確保制度運轉(zhuǎn)有效,;
三是確保考評活動制度化,、常態(tài)化,。重點優(yōu)化基層黨支部的服務(wù)功能,深入開展“支部堡壘指數(shù)”考評和“黨員先鋒指數(shù)”考評,,鞭策基層黨支部和黨員時刻保持警醒,,兢兢業(yè)業(yè),盡職盡責(zé),。
----加強基本保障“強引力”,。
一是人力保障到位,。選派業(yè)務(wù)拔尖、素質(zhì)拔高的優(yōu)秀黨員干部到各基層黨支部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,,負責(zé)協(xié)助指導(dǎo)具體的黨建工作,;
二是財力保障到位。將鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村社,、街道、社區(qū)的黨組織工作經(jīng)費納入地方財政預(yù)算,;機關(guān)事業(yè)單位基層黨組織活動經(jīng)費,,列入單位經(jīng)費預(yù)算;幫助“兩新”組織黨支部建立多渠道籌措,、多元化投入的黨建工作經(jīng)費保障機制,,確保基層黨支部開展各項工作有足夠的資金支持,;
三是硬件保障到位,。以“有場所、有標(biāo)志,、有設(shè)施,、有黨旗、有書報,、有制度”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格規(guī)范各基層黨支部的黨員活動場所,,設(shè)置黨務(wù)公開欄,將黨務(wù)第一時間及時進行公開,。統(tǒng)一場所標(biāo)識和室內(nèi)上墻制度,,全面提高黨支部的硬件水平。