主題教育開展以來,玉樹市巴塘鄉(xiāng)緊盯群眾急難愁盼問題,主動到群眾反應(yīng)問題最集中、最強(qiáng)烈的地方,將主題教育成果轉(zhuǎn)化為為民辦實(shí)事、解難題的生動實(shí)踐,在主題教育中尋找解決實(shí)際問題的方法,提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,對于群眾反饋的困難問題,傾注感情溝通、耐心細(xì)致講解,下好“先手棋”、打出“組合拳”、唱好“重頭戲”,以主題教育為契機(jī),扎實(shí)推動群眾矛盾糾紛案件有效化解。
下好“先手棋”——盡早發(fā)現(xiàn)、提前介入
為加強(qiáng)對信訪積案、糾紛難案的疏導(dǎo)與化解,玉樹市巴塘鄉(xiāng)狠抓社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,嚴(yán)格規(guī)范調(diào)解流程、堅(jiān)持定期統(tǒng)計排查,對排查出的矛盾糾紛案件,認(rèn)真進(jìn)行分析梳理,早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解,確保把矛盾糾紛化解在基層一線和萌芽狀態(tài)。鄉(xiāng)黨委選派精干人員針對巴塘鄉(xiāng)7個村進(jìn)行全覆蓋走訪,開展矛盾糾紛排查15次,涉及43戶、107人,建立矛盾糾紛排查臺賬,及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛5起。經(jīng)認(rèn)真分析,對需要調(diào)處化解的,堅(jiān)持提前介入、充分準(zhǔn)備,明確工作責(zé)任、劃定解決期限,成立工作專班集中精力做好矛盾糾紛化解工作。比如,針對巴塘鄉(xiāng)尕瑪多杰土地被占糾紛問題,巴塘鄉(xiāng)召開3次黨委會、6次調(diào)解會、3次座談會,對涉及矛盾糾紛的牧民,組織鄉(xiāng)干部入戶調(diào)查60余次、政策宣講9次,全力進(jìn)行摸底排查和情況了解,為矛盾糾紛順利調(diào)解打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)過前期充分的準(zhǔn)備,及時下發(fā)整改通知書36份、記錄調(diào)查筆錄5份,依法對占用尕瑪多杰土地的23戶統(tǒng)建戶院落超出面積進(jìn)行規(guī)范整治,對占用尕瑪多杰土地的11戶自建戶、2個度假村等處的網(wǎng)圍欄進(jìn)行全部拆除,為尕瑪多杰追回了被占土地,切實(shí)維護(hù)了尕瑪多杰的合法權(quán)益。
打好“組合拳”——多方聯(lián)動、靶向發(fā)力
針對農(nóng)牧民的矛盾糾紛,尤其是對時間跨度長、矛盾積怨深的“陳年積案”,玉樹市巴塘鄉(xiāng)堅(jiān)持多方聯(lián)動、精準(zhǔn)用力,靶向突破矛盾糾紛難題。比如,在處理那義角社牧民角加才仁與更尕江才的草山地界不明引起的矛盾糾紛問題時,充分發(fā)揮玉樹市“461”聯(lián)心共建工作機(jī)制優(yōu)勢,市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,由聯(lián)點(diǎn)縣處級領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組建巴塘鄉(xiāng)黨委政府、派出所、司法所、村兩委等多方參與的矛盾調(diào)解隊(duì),深入那義角社進(jìn)行調(diào)解矛盾。調(diào)解隊(duì)認(rèn)真聽取矛盾雙發(fā)的意見和訴求,詳細(xì)了解糾紛緣由和矛盾所在,實(shí)地查看了存在糾紛的草山地界,在擺明查清全部問題根源的基礎(chǔ)上,靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策,靈活運(yùn)用政策解讀、思想引導(dǎo)、普法宣傳、真情勸解等方法,耐心細(xì)致地對為當(dāng)事人雙方進(jìn)行調(diào)解、勸說。
在多方配合下,經(jīng)市、鄉(xiāng)、村三級調(diào)解隊(duì)20多天的聯(lián)動調(diào)解以及牽頭領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)5天的駐村勸解,矛盾雙方對爭議草山地界進(jìn)行重新測量,達(dá)成符合雙方利益的和解協(xié)議,并保證今后再無爭議,這起長達(dá)12年的草山地界糾紛成功解決。
唱好“重頭戲”——黨建引領(lǐng)、正向引導(dǎo)
玉樹市巴塘鄉(xiāng)以開展主題教育為契機(jī),充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,做足做好正向引導(dǎo)工作,切實(shí)將主題教育各項(xiàng)重點(diǎn)安排部署轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、推動工作的強(qiáng)大動力,確保在為民服務(wù)和化解矛盾上出實(shí)招、做實(shí)功、求實(shí)效。在主題教育中找準(zhǔn)黨建引領(lǐng)支撐點(diǎn)、正向引導(dǎo)著力點(diǎn),用“接地氣”的方式深入最前沿,用“有底氣”的語言弘揚(yáng)主旋律,用“聚人氣”的氛圍傳播正能量,既立足實(shí)際,又著眼長遠(yuǎn),將提升基層治理效能、推動矛盾糾紛化解、營造和諧穩(wěn)定氛圍與當(dāng)正在開展的主題教育結(jié)合起來,把矛盾糾紛化解在基層一線。
玉樹市巴塘鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)+正向引導(dǎo)”的工作模式,對排查出的5起矛盾糾紛案件,通過講黨性原則、講政策法律、講村規(guī)民約等有力舉措,目前已成功化解3起,其中2起為長期矛盾糾紛積案。