通告
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《關于規(guī)范農村宅基地審批管理的通知》（農經(jīng)發(fā)〔2019〕6號）《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,，為進一步規(guī)范用地和建設行為,，經(jīng)研究，決定在全市范圍內開展違法用地和違法建設專項整治行動�,，F(xiàn)將有關事項通告如下：
一,、公民、法人和其他組織應當自覺遵守法律法規(guī),，履行法定義務,，自覺維護良好的用地和建設秩序。
二,、凡未經(jīng)自然資源,、住建、林草,、農牧等行政主管部門批準,，擅自占用土地屬違法用地；凡未經(jīng)自然資源,、住建等行政主管部門批準實施建設,、或未按批準方案實施建設（含翻、改,、擴建）的建筑物（構筑物）,、其他設施及逾期未拆除的臨時建筑物，均屬違法建設,，具體為：
1,、未經(jīng)批準，私自占地建廠,、蓋房,、硬化地面、堆放物料等一切改變土地現(xiàn)狀的行為,；
2,、未經(jīng)批準，非法轉讓,、出讓,、出租,、抵押、劃撥等形式處分土地,，占有使用國有土地的行為,；
3、未經(jīng)依法辦理用地審批手續(xù),，村集體經(jīng)濟組織擅自分配宅基地或村（牧）民擅自占有集體或國有土地建設住宅的行為,；
4、通過承租,、承包,、聯(lián)營、合作等方式使用集體農用地（耕地,、林地,、草地）從事非農業(yè)建設的行為；
5,、未經(jīng)依法批準,，以鄉(xiāng)村振興等名義占用農村集體農用地（耕地、林地,、草地）進行商業(yè)開發(fā)的行為,；
6、私自轉讓,、倒賣宅基地的行為,；
7、未按照批準的限高要求,，私自對自建房進行超高建設的行為,；
8、其它違反法律,、行政法規(guī)的行為,。
三、在本通告下發(fā)后,，全市已經(jīng)實施或正在實施違法用地和違法建設的單位和個人,，必須立即停止違法用地和違法建設行為，并自行拆除違法建設,，糾正違法行為,。對在7個工作日內自行拆除違法建設的單位和個人，原則上不追究法律責任,；對限期拒不拆除或逾期未拆除的違法建筑,、拒不退還非法占地、拒不恢復土地原狀的，將依法進行強制拆除,，追償拆除費用,，并追究相應法律責任。凡非法買賣土地,、非法占用耕地,、草地、林地的行為,，構成犯罪的,，依法追究刑事責任。
四,、自本通告發(fā)布之日起,，供水,、供電等部門不得為違法建設提供配套服務,；住建、自然資源,、水利,、林草、農牧等部門不得為違法建設辦理相關許可手續(xù),，公安,、市場監(jiān)督等部門不得為利用違法建設從事經(jīng)營活動辦理相關證照。
五,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處和自然資源、住房建設,、農牧,、林草等行政主管部門嚴格履行職責，切實加強日常巡查,，及時發(fā)現(xiàn)并制止各類違法用地,、違法建設行為。對于未及時發(fā)現(xiàn)或未采取有效措施制止等不認真履行職責的,，一經(jīng)查實,，將追究相關職能部門和工作人員的責任。
六,、嚴禁公民,、法人和其他組織非法轉讓或非法購買國有、集體土地進行建設,；嚴禁黨員干部庇護,、縱容、參與或變相參與違法違規(guī)建設。凡黨員干部和國家機關,、企事業(yè)單位工作人員在整治違法用地和違法建設工作中玩忽職守,、濫用職權、徇私舞弊的,，以及參與,、支持、縱容違法行為的,，移交紀委監(jiān)委依紀依規(guī)給予組織處理或黨紀政務處分,。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任,。
七,、對拒絕、阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行公務的,，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予治安處罰,；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任,。對以暴力,、威脅等方式抗拒執(zhí)法的，依法從重從嚴處理,。
八,、任何單位、組織和個人應當舉報違法違規(guī)用地,、違法建設及違規(guī)違紀行為,。
九、違法用地,、違法建設和違規(guī)違紀行為舉報電話：
市紀委監(jiān)委：8822003,；市自然資源局：8827651；市住建局：8833521,；市城市管理綜合執(zhí)法局：8822125,；市農牧局：8822013；市林草局：8816363,。
十,、本通告自發(fā)布之日起施行。
玉樹市人民政府
2021年11月2日
