近日,，省委辦公廳,、省政府辦公廳印發(fā)《關于全省村(社區(qū))“兩委”換屆工作指導意見》(以下簡稱《意見》)，從“準確把握總體要求和基本原則,、選優(yōu)配強村(社區(qū))‘兩委’班子特別是帶頭人,、嚴格換屆工作程序和步驟、營造風清氣正的換屆環(huán)境,、加強組織領導”五個方面提出具體要求,，為做好全省村(社區(qū))“兩委”換屆選舉提供了政策指導。
《意見》指出,，各市州要堅持加強黨的領導,、堅持選優(yōu)配強班子、堅持充分發(fā)揚民主,、堅持依法依規(guī)辦事,、堅持嚴明紀律要求，推動村(社區(qū))“兩委”班子通過換屆,，實現(xiàn)年齡結構優(yōu),、文化素質優(yōu),、整體功能優(yōu)，帶富能力強,、協(xié)調能力強,、服務能力強，政治素質過硬,、品行作風過硬,、治理能力過硬的“三優(yōu)三強三過硬”目標,為建設更加富裕文明和諧美麗新青海提供堅強組織保證。
《意見》明確,，按照先村(社區(qū))黨組織,、后村(居)民委員會、再其他組織的順序,，分階段有序推進換屆選舉,。要求把選優(yōu)配強村(社區(qū))“兩委”班子特別是黨組織書記作為首要任務，從嚴把握人選標準,，教育引導黨員群眾把政治立場堅定,、勇于擔當負責、辦事公道正派,、帶富能力突出,、熱心服務群眾、廉潔奉公守法的人推選為村(社區(qū))“兩委”候選人,，旗幟鮮明地把政治上當“兩面人”,、受到黨紀政務處分尚未超過所受處分有關任職期限限制、受過刑事處罰,、存在“村霸”,、組織實施參與非法宗教和邪教組織等六種情形的人排除在候選人之外。
同時,，對嚴格人選資格審查,、合理設置班子職數(shù)、下大力氣選優(yōu)配強黨組織書記,、高質量推行“一肩挑”,、優(yōu)化班子結構等內容作出了具體規(guī)定，并對扎實做好準備工作,，依法依規(guī)做好村(社區(qū))“兩委”,、村(居)務監(jiān)督委員會和其他配套組織換屆選舉，從操作層面作出了詳盡的程序性說明,。
《意見》強調,，要加強警示教育，嚴肅換屆工作紀律,，加強換屆全程監(jiān)督,，注意防范化解風險,，從嚴追究利用職務或工作之便影響和干擾換屆的人員，嚴厲打擊家族,、宗族,、黑惡勢力等利用違法手段干擾破壞換屆行為，確保換屆工作風清氣正,。
《意見》要求,，要加強換屆工作組織領導，市(州)黨委負領導責任,，縣(市,、區(qū))黨委負直接責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委負具體責任,，黨委書記是第一責任人,；健全組織部門牽頭協(xié)調、民政部門密切配合,，有關部門共同參與的推進機制,，形成工作合力；加強換屆工作業(yè)務指導和實地督導,，確保換屆工作有序進行,；注重輿論引導，廣泛宣傳換屆的重要意義,、法律法規(guī),、工作程序、選人標準和紀律要求,，著力營造良好輿論氛圍,，確保換屆期間社會大局和諧穩(wěn)定。
