為積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響,，助推企業(yè)發(fā)展,，擴(kuò)大有效需求，促進(jìn)居民消費(fèi),，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和后勁,，決定在全省范圍實(shí)施惠民暖企健康消費(fèi),，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通告如下：
一、實(shí)施范圍,。在全省范圍內(nèi)實(shí)施惠民暖企健康消費(fèi),，重點(diǎn)面向商貿(mào)流通、餐飲住宿,、汽車消費(fèi),、成品油銷售以及旅游文化體育等受疫情影響較大領(lǐng)域的企業(yè)及個(gè)體工商戶。本省居民及省外來青人員,，注冊并使用“信用健康碼”均可參與健康消費(fèi)各類活動(dòng),，享受省內(nèi)17家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)的優(yōu)惠產(chǎn)品服務(wù)。全省工會(huì)會(huì)員參與本級(jí)工會(huì)組織的促消費(fèi)活動(dòng),。
二,、主要內(nèi)容。全省籌集5億元資金額度用于為市場主體貸款讓利減息,、為消費(fèi)者讓利優(yōu)惠,。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌金融資源、挖掘潛力,，籌集3億元資金,，根據(jù)各自特色優(yōu)勢和客戶群開發(fā)投放金融產(chǎn)品，用于為中小微企業(yè)貸款讓利和消費(fèi)者讓利優(yōu)惠,。從2020年5月1日至10月15日,，在全省批發(fā)零售、百貨,、超市,、餐飲、住宿,、文旅,、公交、加油站等主要民生消費(fèi)場景,，持續(xù)開展惠民暖企健康消費(fèi)活動(dòng),。在“五一”“六一”“七一”“八一”“十一”，端午節(jié),、教師節(jié),、中秋節(jié)等重點(diǎn)節(jié)日和時(shí)段,，適時(shí)推出系列優(yōu)惠促消費(fèi)活動(dòng)，并在媒體和各自的營銷平臺(tái)公布,。各級(jí)工會(huì)籌集工會(huì)會(huì)員福利費(fèi)2億元,，以消費(fèi)券形式發(fā)放給工會(huì)會(huì)員，在各級(jí)工會(huì)組織確定的商家進(jìn)行消費(fèi),。
三,、全面推行“信用健康碼”。在全省各級(jí)各類商貿(mào)綜合體,、超市商場,、餐飲門店、文娛場所,、旅游景點(diǎn)等公共場所,，全覆蓋、無盲區(qū)張貼使用“信用健康碼”,，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)店人員“掃碼登記—亮綠色碼通行”的新冠肺炎疫情常態(tài)化防控要求,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)者通過掃描“信用健康碼”進(jìn)入商家選擇消費(fèi)類別，支付款項(xiàng)時(shí)享受消費(fèi)優(yōu)惠,。強(qiáng)化信用激勵(lì)約束,，對信用好的消費(fèi)者給予優(yōu)惠和激勵(lì)，對列入失信懲戒名單的,，限制申領(lǐng)優(yōu)惠券和優(yōu)惠消費(fèi),。
四、強(qiáng)化暖企融資支持,。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)充分利用再貸款、再貼現(xiàn),、常備借貸便利等貨幣政策工具,，通過提升首貸、信用貸及無還本續(xù)貸比例,，擴(kuò)大各類信貸產(chǎn)品投放,，并采取合理延期還款、降低貸款利率,、減免手續(xù)費(fèi)等多種措施,，加大對中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的融資幫扶力度，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，支持企業(yè)正常經(jīng)營,、達(dá)產(chǎn)達(dá)效，促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定,，保障勞動(dòng)者收入,，提高消費(fèi)能力,。
五、降低企業(yè)融資成本,。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)貸款基礎(chǔ)利率定價(jià)機(jī)制合理確定貸款利率,，打破貸款利率隱形下限，確保普惠型小微企業(yè)綜合融資成本較上年明顯下降,。對受疫情影響較大的企業(yè),，新發(fā)放貸款利率原則上不高于同期各行企業(yè)貸款加權(quán)平均利率。
六,、實(shí)施惠民消費(fèi),。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過采取個(gè)人消費(fèi)貸款讓利、支付優(yōu)惠讓利,、消費(fèi)手續(xù)費(fèi)減免,、差異化延期還款等措施，強(qiáng)化對住房,、購車,、裝修、文娛及增收創(chuàng)業(yè)等消費(fèi)信貸支持,，提升居民消費(fèi)能力,。享受金融讓利的各領(lǐng)域商家，通過疊加滿減,、折扣等優(yōu)惠進(jìn)一步讓利消費(fèi)者,，積極擴(kuò)大惠民消費(fèi)。
七,、開展工會(huì)會(huì)員健康消費(fèi),。省總工會(huì)組織開展工會(huì)福利惠民健康消費(fèi)活動(dòng)，各級(jí)工會(huì)組織在本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)中,，一次性將全年工會(huì)福利費(fèi)以消費(fèi)券形式發(fā)放給工會(huì)會(huì)員,，鼓勵(lì)職工健康消費(fèi)。
八,、支持創(chuàng)業(yè)增收,。全面落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”系列政策措施,，推動(dòng)支持疫情催生的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位和就業(yè)模式。加大創(chuàng)業(yè)信貸扶持力度,，全力落實(shí)促就業(yè)政策穩(wěn)就業(yè),，優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)促就業(yè)，開發(fā)公益性崗位保就業(yè),，促進(jìn)勞動(dòng)者增加收入,、拉動(dòng)消費(fèi),。
九、落實(shí)差別化監(jiān)管政策,。采取差異化監(jiān)管政策,，支持金融機(jī)構(gòu)加大消費(fèi)信貸投入，金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對小微企業(yè)貸款和消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)給予適當(dāng)?shù)娜蒎e(cuò),、糾錯(cuò)和免責(zé),，提高對金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)不良貸款的容忍度，建立敢貸,、愿貸,、能貸工作機(jī)制。強(qiáng)化信用保護(hù)監(jiān)管,。充分發(fā)揮“信用中國(青海)”平臺(tái)網(wǎng)站和全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)作用,，嚴(yán)厲打擊借機(jī)哄抬物價(jià)等違法失信行為，曝光典型案件,，實(shí)施信用聯(lián)合懲戒,。
青海省人民政府
2020年4月26日
