在玉樹市郊以東一公里處,，在人們熙來攘往安居樂業(yè)的不經(jīng)意間,，如雨后春筍般，悄然林立起了一棟棟造型整齊劃一,、裝飾簡潔大方的安居樓,。這是玉樹市日吸格易地搬遷集中安置點，位于巴曲河邊,、當代山下,，依山傍水，交通便利,。
據(jù)玉樹市扶貧局副局長文青介紹,，此安置點屬“玉樹市易地扶貧搬遷”項目，于2017年立項,，項目總投資21920.16萬元,，建設安居樓兩期共12棟，每棟6層6個單元,，戶均80平米,，用于安置玉樹市轄的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、47個村的建檔立卡貧困戶和棚戶區(qū)改造安置戶,。
項目于2018年10月完工,，年底即實現(xiàn)600戶2360人的入住計劃。
走進小區(qū),，水,、電、路,、暖,、通訊等基礎設施配套完備，幼兒園,、警務室,、醫(yī)務室、生活超市,、物業(yè)等公共服務設施一應俱全。小區(qū)內(nèi)還有供居民休閑娛樂的廣場兩處，綠化帶若干,。
正值三月,，小區(qū)內(nèi)已經(jīng)做好了“植綠”的準備�,？梢韵胍�,，假以時日，待桃紅柳綠時,，小區(qū)將更加靚麗,。
在物業(yè)人員的帶領下，我們走遍了小區(qū)的角角落落,。美觀現(xiàn)代的幼兒園,，物美價廉的生活超市，規(guī)范運行的物業(yè)大廳,，從小區(qū)整體營造的便捷,、現(xiàn)代、明快的氛圍中,，我已經(jīng)感知到了居民們處于高位的幸福指數(shù),。
文青參與了項目的構思、研討和落地的全過程,。自然是了如指掌,。在他清晰的思路和流利的表達里，我再一次感受到了扶貧人的艱辛不易和黨委政府的全力以赴,。
易地搬遷工程是黨中央,、國務院實施的“五個一批”中的頭號工程，也是我國開發(fā)式扶貧的重要內(nèi)容,。據(jù)此,，青海省委、省政府決定加大對居住條件十分惡劣,、地質(zhì)災害頻發(fā),、生態(tài)環(huán)境脆弱及吃水難、用電難,、行路難,、上學難、就醫(yī)難等地區(qū)的貧困群眾進行易地扶貧搬遷力度,。
文青說,，對于集中安置的這600戶易地搬遷戶來說，實施易地搬遷的脫貧政策勢在必行,。他們生活在山大溝深的高寒農(nóng)牧區(qū),，自然條件惡劣,、土地貧瘠、災害頻發(fā),、信息閉塞,，大多數(shù)人仍從事傳統(tǒng)粗獷的生產(chǎn)模式，產(chǎn)業(yè)機構單一,，收入低且不穩(wěn)定,，現(xiàn)有的生產(chǎn)生活條件滿足不了人們對物質(zhì)和精神的需求，形成“一方水土養(yǎng)不起一方人”的尷尬局面,。多年來,，雖然政府投入了大量資金，但貧困落后的狀況難以從根本上得到改變,，貧困的帽子仍然摘不掉,，屬扶貧攻堅工作中難啃的“硬骨頭”。
對此,，玉樹市委,、市政府緊緊圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享”的發(fā)展理念,，堅持“政府主導,、群眾自愿、積極穩(wěn)妥,、分類實施”的原則,，實施易地搬遷策略。
此工程政策性強,、涉及面廣,、協(xié)調(diào)任務重，工作難度大,，為公平公正,、精準施策，把真正需要安置的困難群眾篩選出來,，在項目實施的前期階段,，就建立了“省級統(tǒng)管、州級協(xié)調(diào),、市負總責,，鄉(xiāng)抓落實，搬遷到村,，責任到人”的工作運行機制,。由市扶貧局及各鄉(xiāng)政府工作人員深入到搬遷村召開群眾大會,、宣傳相關政策、摸清群眾意愿,，將搬遷人員鎖定在建檔立卡貧困戶范圍內(nèi),，再經(jīng)群眾申請、公示等環(huán)節(jié)后加以實施,。
文青說，在這個項目上,，市委,、市政府投入了大量的時間和精力。為保證工程質(zhì)量,，市委書記和市長隔三差五前往工地,，主管扶貧的副市長、市人大常務副主任,、市政協(xié)副主席全程參與,，每隔三天召開一次碰頭會，兩家監(jiān)理公司交叉監(jiān)督,，工程采用框架式結構,、筏板式地基，工程質(zhì)量自是過硬,。
我們先是來到了白瑪求吉的家,。屋門一開，一股暖流撲面而來,。見有生人來,，幾個光屁股小孩嘰嘰喳喳笑著鬧著慌忙躲進了臥室，那樣得無憂無慮又愜意自在,。
客廳的正上方懸掛著偉人畫像,，這戶人家用這樣無言的方式默默表達著對新時代、好日子的感恩之情,。
白瑪求吉用藏語跟我說了一些話,，經(jīng)翻譯得知：家里鋪設的是地暖，由物業(yè)統(tǒng)一供暖,，孩子們根本不用像過去那樣里三層外三層地包裹著,。廚房的洗菜池、衛(wèi)生間的熱水器都是國家配好的,，墻體也是粉刷好了的,，他們只花了幾百塊錢鋪了地板革，賣了幾頭牛羊買了簡單的家具就住進了這樣溫暖舒適的房子,，這是她做夢也沒有想到過的生活,。
聊天中得知,，白瑪求吉在小區(qū)物業(yè)謀得了一份保潔工作，每月有1500元的固定收入,。其丈夫也忙著學做生意,，時不時地也能賺來些生活費，目前一家人的生活不成問題,。
最讓白瑪求吉高興的是,，出了她家門就是幼兒園，待今年春季開園,，她的三個孩子可以全部入園,。
說到這里，文青補充說,，這所幼兒園建筑面積2000平方米,，可容納6個班級180名適齡幼兒。師資方面,，已通過政府購買服務配備保教,、保育員21名。目前,，已萬事俱備只欠東風,。
從帳篷到樓房，從大山到城市,，這是一種生活質(zhì)量上質(zhì)的飛躍,，這是一次生活方式的顛覆性轉變。
第二個來到的,，是從玉樹市哈秀鄉(xiāng)搬過來的索忠的家,。一進門，我被這家的裝修,、擺設和整潔程度給震住了,。客廳鋪了地毯,，古樸低調(diào)不乏奢華的藏式家具被索忠擦拭得锃亮,，造型優(yōu)美的加濕器氤氳著霧氣，這個小家庭的溫馨舒適程度與干部的家庭相比有過之無不及,。我連忙問,，這也是建檔立卡貧困戶嗎？文青副局長肯定地答：是,！
不善言辭的索忠和丈夫能歌善舞,。搬到市區(qū)后，他們得天獨厚的這份才藝有了用武之地,。一到結婚旺季,，他們趕場子似地奔走于各種婚禮場合,，出場一次就能掙得500元，一年下來,，小兩口閉著眼睛也能掙個七八萬,，家庭條件自然殷實富足。
我問起索忠過去的生活,，她用不太流利的漢語告訴我,，他們這個新成立的小家在鄉(xiāng)下沒有房子住，一直借住或租住在別人家里,，生活十分困難,。說到這里，索忠突然掩面而泣再也說不出一句話來,。但在她的淚水里，我能感知到索忠對過去生活的徹底告別,，對所擁有的新生活的知足與珍惜,，以及對黨委、政府的無盡感激,。這是幸福的淚,，這是感恩的淚，這也是堅強勇敢,、自立自強的淚,。
隨后走訪的幾戶人家，要么在賓館就業(yè),、要么在市區(qū)務工,，要么就地就近在物業(yè)工作，總之沒有一個人是閑著的,。
據(jù)文青介紹,，市委、市政府不僅在“搬得出”上下了“繡花”功夫,，在“穩(wěn)得住,、能致富”上也是費了不少心思。
首先,，引導搬遷貧困戶因地制宜發(fā)展市場前景廣闊,、附加值高、見效快的特色種植,、規(guī)模養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),。鼓勵搬遷貧困戶將草場承包經(jīng)營權和耕地進行流轉，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,，逐步走向現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營模式,。“資產(chǎn)收益”的經(jīng)營模式,，是解決易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效途徑之一，充分利用建檔立卡貧困戶到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,，以“入股分紅”的方式,，將到戶產(chǎn)業(yè)資金入股到中小生產(chǎn)企業(yè)、合作社,，進行規(guī)�,；�(jīng)營，群眾定量收取紅利,，使搬遷群眾有穩(wěn)定的收入來源,。
其次，以“金融扶貧”的方式扶持搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè),、為搬遷群眾及貧困大學生提供小額信貸資金,，用于發(fā)展民族手工業(yè)、服務業(yè),、餐飲業(yè)等產(chǎn)業(yè),。同時，為發(fā)展搬遷村集體經(jīng)濟,、實現(xiàn)集約化,、規(guī)模化經(jīng)營,，加快集體經(jīng)濟增收的步伐,，以整合各類支農(nóng)惠農(nóng)資金為主，輔以信貸資金,，以入股的形式,，投資發(fā)展規(guī)模化設施農(nóng)牧業(yè),、光伏扶貧產(chǎn)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)等，通過利益約束機制,，投資形成的利潤以折股量化分紅給搬遷貧困戶,，增加搬遷貧困戶財產(chǎn)性收入。
再次,，扶貧部門按照“雨露計劃”,，以開辦夜校、旅游服務,、企業(yè)實訓等形式,，有針對性地組織搬遷貧困勞動力參加服裝加工、生態(tài)管護、護工等技能培訓,，以切實增強搬遷群眾的創(chuàng)業(yè),、就業(yè)能力。積極鼓勵吸納搬遷群眾從事城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi),、道路養(yǎng)護,、生態(tài)管護、森林草原防火,、安置小區(qū)物業(yè)管理,、安保等公益崗位，力爭每戶至少1名勞動力實現(xiàn)就業(yè),。同時,，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng),、宜商則商,、宜旅則旅”的原則，引導易地搬遷戶積極參與當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)的開發(fā)運營,，提高異地搬遷貧困戶的自我發(fā)展能力,，變政府政策性輸血為搬遷戶自主造血，讓搬遷戶走上長期穩(wěn)定的致富之路,，與全省人民同步進入小康社會。
文青說,，在市委,、市政府的堅強領導下，在搬遷群眾的積極響應下,，目前已有340人實現(xiàn)穩(wěn)定轉移就業(yè),，其余260人為生態(tài)管護員，所以“穩(wěn)得住,、能致富”已然成為現(xiàn)實,。
離開“移民小區(qū)”時，我看到了居民甜美的笑臉,，我聽到了孩子們銀鈴般的歡笑聲,，我望見一輪紅日高懸山頂，照耀著世間萬物,，照耀著美好未來……
