為進一步推進“抓支部、用支部、活支部、強支部”工作，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，均衡提升全市各領域基層黨組織組織力，玉樹市在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，堅持“書記抓、抓書記”，突出問題導向，以“232”工作法扎實推進軟弱渙散基層黨組織整頓工作。
一、“兩個精準”夯實整頓轉化基礎。一是精準摸排定對象。研究制定《關于開展排查整頓后進黨支部工作的通知》和《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中集中整頓軟弱渙散基層黨組織實施方案》，及時開展軟弱渙散基層黨組織集中排查工作。全市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、4個街道黨工委嚴格對照省委組織部《關于整頓軟弱渙散村黨組織的指導意見》規(guī)定的軟弱渙散村黨組織10種情形“查”，聽取幫扶單位、第一書記、駐村干部以及黨員群眾的意見建議“評”，根據(jù)年度考核、組織生活會和民主評議黨員結果綜合分析“定”相結合的辦法，對全市80個村（社區(qū)）黨支部進行全面細致地“拉網(wǎng)式”排查摸底，確定9個軟弱渙散基層黨組織進行“立項”整治，著力推進黨支部標準化規(guī)范化建設。 二是精準施策抓整頓。針對排查出的9個軟弱渙散黨組織及存在的突出問題，要求所屬黨（工）委采取面對面聽取黨員群眾意見、集體約談支部“兩委”班子和召開黨（工）委會、支委會、黨員大會等辦法，深挖細剖存在突出問題的根本原因，并按照“一村一策”“一支部一措施”制定切實可行的整改方案。同時統(tǒng)籌資源形成整頓合力，通過采取縣級領導干部掛點整頓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員包村整頓、第一書記駐村整頓的“市鄉(xiāng)村”三級聯(lián)動的整頓模式，確定9名縣級領導干部、6名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、9名第一書記掛聯(lián)軟弱渙散基層黨組織，及時幫助協(xié)調解決具體困難和問題，推動軟弱渙散基層黨組織整頓提升。
二、“三個強化”抓實整頓轉化工作。一是強化矛盾糾紛調處。針對信訪矛盾糾紛集中的村，進一步落實好談心談話制度，及時了解掌握群眾的迫切訴求，通過建立工作臺賬、定人限時辦結、定期回頭查看等措施逐一解決。同時，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社組成專項工作組，主動深入基層問冷暖、拉家常，聽民聲、解難題，切實做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。二是強化黨組織服務意識。針對服務意識差、服務能力弱、群眾意見大的村，壓實包村領導、第一書記的責任擔當，幫助村“兩委”理清工作思路、建立相關工作機制，認真貫徹落實民主集中制度，加大“兩委”班子教育培訓力度，進一步提升黨員干部服務群眾的能力和水平。三是強化村級綜合服務中心建設。對全市80個村（社區(qū)）綜合服務中心的建設、管理和使用情況進行全面摸排，并積極向市政府申請300萬元的維修資金，對受損的50個村（社區(qū)）綜合服務中心進行維修升級，切實把村級綜合服務中心打造成黨員干部聯(lián)系群眾的“橋梁”，村級組織開展黨內活動的“陣地”。
三、“兩個結合”促進整頓轉化成效。一是與推進全面從嚴治黨相結合。要求軟弱渙散村黨組織緊緊圍繞整頓目標，全面落實從嚴治黨責任，嚴肅黨內政治生活，將開展集中整頓軟弱渙散基層黨組織工作作為扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育的有力抓手，落實全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措，以整頓的實際成果檢驗主題教育的實際成效。目前，9個軟弱渙散村整頓工作正在有序推進，下步將按時按質完成，全面提升基層黨建工作整體水平。二是與發(fā)展村集體經(jīng)濟相結合。制定出臺《玉樹市村集體經(jīng)濟五年發(fā)展規(guī)劃》《玉樹市村集體經(jīng)濟“破零”工程兩年實施意見》，以鄉(xiāng)村振興為契機，采取一村一策、“黨支部+”等措施，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，帶領群眾發(fā)家致富，做到“兩手都要抓、兩手都要硬”，確保整頓取得實際成效。截止去年年底，全市62個村全部實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入3萬元以上，培育了一批村集體經(jīng)濟收入快速發(fā)展的龍頭村，如扎西大同村2018年集體經(jīng)濟純收入308萬元，全村分紅高達200萬元。
