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反腐倡廉建設(shè)

時間: 來源:中共玉樹市委宣傳部 作者:辦公室 瀏覽:次

  加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府。行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié)。要抓緊制定行政管理體制改革總體方案,著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。健全政府職責(zé)體系,完善公共服務(wù)體系。加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,減少和規(guī)范行政審批,減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)。加大機(jī)構(gòu)整合力度,探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制,健全部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

  完善制約和監(jiān)督機(jī)制,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)民主監(jiān)督,發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。

  切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng),著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。要堅(jiān)持群眾路線,真誠傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實(shí)事,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作,多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。加強(qiáng)調(diào)查研究,改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng),精簡會議和文件,反對形式主義、官僚主義,反對弄虛作假。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè),反對奢侈浪費(fèi)。全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、做表率。

  “十二五”規(guī)劃中第五十六章提到加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)

  規(guī)劃中之指出,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,以保持和人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)政風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和嚴(yán)格管理,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部收入、房產(chǎn)、投資、配偶子女從業(yè)等情況定期報告制度。深入推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新,逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。積極推進(jìn)政務(wù)公開和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。開展社會領(lǐng)域防治腐敗工作。加強(qiáng)國際交流合作。

  在反腐倡廉工作方面?zhèn)鬟f出新思想和新思路,主要有三個方面:第一,對反腐倡廉工作作了新的概括,并在黨的各項(xiàng)任務(wù)中更加突出反腐倡廉工作的重要性。突出強(qiáng)調(diào)反腐倡廉建設(shè),一是對廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行了徹底的整合,使之成為一個整體。二是將反腐倡廉工作常態(tài)化。三是顯示出黨的各項(xiàng)主要任務(wù),即經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)中,反腐倡廉具有特殊的地位。這種特殊性集中體現(xiàn)于反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的任務(wù),同時涉及到其他四項(xiàng)建設(shè)。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中明確提出,要“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置”,這種突出既體現(xiàn)在縱向比較中(在反腐倡廉工作領(lǐng)域內(nèi)作歷史比較),更體現(xiàn)在橫向比較中(在黨的各項(xiàng)任務(wù)之間進(jìn)行比較)。第二,緊緊依靠制度建設(shè)深化反腐倡廉工作,并且使依靠制度反腐敗的思路更加清晰。在十七大報告中多處都顯示出領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)決反對腐敗的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心,如“堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓的重大政治任務(wù)”,“堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,對任何腐敗分子,都必須依法懲處,決不姑息!”,而“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時,更加注重制度建設(shè)”的主張則更為清晰地體現(xiàn)出對于依靠權(quán)力反腐敗和依靠制度反腐敗的抉擇。第三,依靠制度反腐敗的有效性受到重視。十七大報告有幾處提到反腐倡廉工作有效性問題。“堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”,這其中的“有效”,是直接注重效果的要求。再好的計劃,不能嚴(yán)格執(zhí)行,甚至大打折扣,顯然都不會產(chǎn)生什么正效果,如果僅依靠權(quán)力反腐,在制度上就不可避免地使腐敗分子成為漏網(wǎng)之魚,即使受到查處的也難以得到真正的執(zhí)行,那么懲處的威懾效應(yīng)幾乎喪失殆盡,效果也就談不上了。

  加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的原則有

  一要注重反腐倡廉制度建設(shè)的規(guī)范性,做到科學(xué)合理,切實(shí)可行。

  二要加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的系統(tǒng)性,做到配套完整,形成體系。

  三要提高反腐倡廉制度建設(shè)的針對性,做到抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn)。

  四要維護(hù)反腐倡廉制度的權(quán)威性,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)。

  加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的意義有:

  第一:加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、有十分重要的意義。從源頭上防治腐敗起到了積極作用.加強(qiáng)反腐倡廉見制度建設(shè)表明了我們黨反對腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心,具有重要的實(shí)踐意義。

  第二:提出和使用“反腐倡廉建設(shè)”概念本身就體現(xiàn)了改革創(chuàng)新精神,具有重要的思想導(dǎo)向意義。

  第三:創(chuàng)造性地把反腐倡廉建設(shè)納入黨的建設(shè)體系,豐富和發(fā)展了馬克思主義黨的建設(shè)理論,具有重要的理論意義。

  加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性:

  堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。全黨同志一定要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對腐敗。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),在堅(jiān)決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,對任何腐敗分子,都必須依法嚴(yán)懲,決不姑息!

責(zé)任編輯:金石

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