2016年，玉樹市緊緊圍繞省委“一三一”和州委“一四一”戰(zhàn)略部署，深刻把握發(fā)展的階段性新特征和人民群眾加快發(fā)展的新要求，團結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾上下一心、感恩奮進，堅持從嚴治黨不動搖、狠抓經(jīng)濟建設(shè)不放松，呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民族團結(jié)、和諧穩(wěn)定的良好局面。
——經(jīng)濟發(fā)展凸顯“效益”。加緊推進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，全年落實涉農(nóng)資金3.34億元，兌現(xiàn)生態(tài)獎補資金 1.12億元，生態(tài)畜牧業(yè)合作社實現(xiàn)全覆蓋，年內(nèi)完成草場流轉(zhuǎn)面積380萬畝。文化旅游深度融合，全年公共文化服務(wù)體系建設(shè)投入達到4154.7萬元，人均文化事業(yè)費用支出371元，年內(nèi)舉辦2016玉樹漂流世界杯、傳統(tǒng)賽馬會、第三屆“行走在中華水塔”國際徒步賽、美國節(jié)日交響樂團赴玉樹巡演、尋跡唐蕃古道穿越之旅等一系列重大節(jié)慶賽事活動，傾力制作微電影《遇見》，展示玉樹市民俗文化，提升了地域知名度。全年接待國內(nèi)外游客45.6萬人（次），實現(xiàn)旅游綜合收入3億元。2016年，地區(qū)生產(chǎn)總值13.5億元，完成固定資產(chǎn)投資11.83億元，完成社會消費品零售總額3.36億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30483元，農(nóng)村居民人均可支配收入6965元，市級公共財政預(yù)算收入1.01億元。
——生態(tài)建設(shè)視為“主責”。認真學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于生態(tài)保護的系列重要指示精神，特別是習近平總書記視察青海時的重要講話精神，扎扎實實推進生態(tài)文明建設(shè)，進一步打牢了全市上下積極推進生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)的共同思想基礎(chǔ)。全年投資6580.48萬元，實施三江源生態(tài)保護與建設(shè)二期工程，落實2016年度草原生態(tài)獎補資金1.12億元。投資1.27億元，實施了市區(qū)園林景觀提升工程、東出口綠色廊道建設(shè)和214國道、共玉高速公路沿線造林綠化工程，造林面積達8843畝。投資1.03億元，實施人民公園、文化公園和扎西科公園建設(shè)項目。投資3700萬元，通過清掃環(huán)境衛(wèi)生、整治村容村貌、配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施，深入開展了規(guī)模性環(huán)境集中整治活動。嚴格實行建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)境影響評價，加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，確保生態(tài)修復(fù)和環(huán)境監(jiān)管收到實效。全年用水總量控制在0.125億立方米以內(nèi)，重要水功能區(qū)水質(zhì)達標率為100%。城鎮(zhèn)污水處理率96%，垃圾無害化處理率97%。年內(nèi)，成功承辦了由省林業(yè)廳、省財政廳、聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表處主辦的青藏高原生物多樣性保護研討會，包括2名中科院院士、西部五省區(qū)代表在內(nèi)的國內(nèi)外知名專家學(xué)者200余人參加，這在玉樹市乃至全州生態(tài)文明建設(shè)進程中都具有里程碑意義。
——民生改善突出“優(yōu)先”。2016年，全市民生支出11.38億元，占財政總支出的76.7%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷和生育保險參保率完成預(yù)期目標。充分發(fā)揮教育事業(yè)在全州的帶動輻射作用，全年教育總投入2.76億元，在教師資源短缺、市級財力拮據(jù)的情況下，無條件接納州屬學(xué)校和外圍五縣生源5000余名，連續(xù)三年保持著中考平均成績的第一位。醫(yī)療衛(wèi)生水平顯著提升，安排專項資金200余萬元，專門用于購置各類醫(yī)療設(shè)備、開辦專家講座、印發(fā)宣傳資料等，重大傳染病和地方病防控與城鄉(xiāng)居民健康普查工作走在了全州前列。精準扶貧持續(xù)發(fā)力，在省上確定的6個村脫貧任務(wù)基礎(chǔ)上，提早謀劃、自我加壓，確定20個村脫貧任務(wù)，為如期、準確、穩(wěn)定地完成建設(shè)小康社會目標，打下了堅實基礎(chǔ)。
——城市管理趨于“精細”。縱深推進“四城聯(lián)創(chuàng)”活動，在去年成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的基礎(chǔ)上，啟動創(chuàng)建了國家衛(wèi)生城市，切實營造了“生態(tài)文明”“宜居宜游”的城市環(huán)境，被授予了“省級衛(wèi)生城市”稱號。著眼城市管理創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的總體目標，投資4000萬元啟動實施智慧城市建設(shè)，努力建設(shè)集“人、地、物、情、事、組織”等管理要素為一體的綜合型信息平臺，促進城市管理由“粗放型”向“精細型”轉(zhuǎn)變。全年共受理網(wǎng)格員上報事件1262起，實現(xiàn)了城市網(wǎng)格化管理。同時與行政服務(wù)中心、公安、食藥、社保、交警、小區(qū)監(jiān)控視頻信息聯(lián)網(wǎng)共享。
——黨的建設(shè)強調(diào)“特色”。實施“兩基兩區(qū)兩中心”黨建項目，先進帶后進成效明顯，基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到增強；實施“堡壘建設(shè)”，制定出臺了《玉樹市基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)工作實施標準》，細化出40多項實施標準，全面規(guī)范基層組織建設(shè)。實施“書記直通車”項目，開啟了“一通到底”“雙向互動”的聯(lián)系服務(wù)群眾新模式，打通了服務(wù)群眾最后一公里。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，全年各級黨組織開展“書記講黨課”147場，黨員覆蓋面達93%以上。嚴明換屆紀律，圓滿完成縣鄉(xiāng)兩級換屆工作，達到組織、群眾“雙滿意”要求，實現(xiàn)了“三個零”目標。著力推進“思想政治、領(lǐng)導(dǎo)班子、制度體系、工作作風、執(zhí)政能力”五項建設(shè)，“政治、大局、核心、看齊”四種意識得到提升，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)正逐步向?qū)W習型、和諧型、高效型、廉潔型“四型”班子邁進，“謀劃、戰(zhàn)斗、凝聚、執(zhí)行、公信”五力逐步提高。
——社會大局盡顯“和諧”。大力建設(shè)平安玉樹，深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，常態(tài)推進重點區(qū)域綜合治理。群防群治工作常態(tài)化，網(wǎng)格化管理體系初步建成，62個村全部實現(xiàn)村警覆蓋。嚴厲打擊各種違法犯罪活動，刑事案件與治安案件明顯下降。以網(wǎng)格化管理為抓手，以“依靠群眾、依法治村、村寺并治”為載體，以“發(fā)動和依靠群眾，解決基層矛盾”為突破口，穩(wěn)步有序推進5座寺院7個行政村的村寺并聯(lián)治理工作，并承辦了全省村寺并聯(lián)治理觀摩會。認真落實基層專武干部建設(shè)要求，扎實開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作，榮獲了“全國雙擁模范城市”榮譽稱號。
