自國務(wù)院安排實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作以來,，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》（國辦發(fā)〔2011〕54號）、青海省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)青海省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施意見和青海省實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)方案的通知》（青政辦〔2012〕46號）精神,，按照“政府主導(dǎo),、因地制宜、突出重點(diǎn)”的原則,，將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大的民生工程來抓,，積極籌備實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作�,，F(xiàn)將我市義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃2024年工作總結(jié)及2025年工作要點(diǎn)匯報(bào)如下：
一、健全組織機(jī)構(gòu)
一是成立了以玉樹市人民政府副市長開周才仁為組長,，以市委宣傳部副部長更求巴松,、市人民政府辦公室主任才仁巴松、市教育局長薛輝,、市紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察組組長為副組長,，以各成員單位、各學(xué)校校長為成員的玉樹市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。二是制定印發(fā)《玉樹市實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》《玉樹市實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃指導(dǎo)方案》《玉樹市實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等文件,。三是按照“政府主導(dǎo)、教育系統(tǒng)因地制宜,、突出重點(diǎn)”的原則,，形成全市上下聯(lián)動，機(jī)制健全,，職責(zé)明確的工作體制,，保障了義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的順利實(shí)施。四是玉樹市教育局組織累計(jì)召開農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃專題聯(lián)席會議4次,，安排部署重點(diǎn)工作，壓實(shí)工作責(zé)任,，細(xì)化任務(wù)分工,，進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作管理制度。五是為確保我市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作的穩(wěn)步推進(jìn),，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校食品安全管理及膳食經(jīng)費(fèi)使用效率,，教育局專班于10月16日赴互助縣、平安縣,、什邡七一中學(xué)等地開展深入的學(xué)習(xí)與交流,；11月11日，又組織全市供餐學(xué)校校長和后勤主任約28人赴互助縣學(xué)習(xí)“營養(yǎng)改善計(jì)劃智慧監(jiān)管平臺”的高效運(yùn)作機(jī)制,，并于11月18日組織全市供餐學(xué)校校長召開座談會,，充分聽取各方意見，經(jīng)過細(xì)致的考察和詳實(shí)的分析,，并結(jié)合我市實(shí)際情況,，我局制定《玉樹市供餐學(xué)校營養(yǎng)膳食經(jīng)費(fèi)管理工作實(shí)施意見》。
二,、主要工作成效
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2024年春季學(xué)期，我市實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃的義務(wù)教育階段學(xué)校共17所（含教學(xué)點(diǎn)5個(gè)）,，受益學(xué)生9707人,；2024年秋季學(xué)期，我市實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃的義務(wù)教育階段學(xué)校共15所（含教學(xué)點(diǎn)5個(gè)），受益學(xué)生9119人,。全年實(shí)際供餐天數(shù)183天,，營養(yǎng)改善計(jì)劃支出669.9萬元。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作的通知》,，我市有11所學(xué)校為食堂供餐模式,，1所走讀制村小和5個(gè)教學(xué)點(diǎn)依然采用蛋奶工程的供餐模式。
�,。ǘ┕ぷ鏖_展情況
1,、科學(xué)制定學(xué)生食譜。對照國家《學(xué)生餐營養(yǎng)指南》和《中小學(xué)學(xué)生餐良好操作規(guī)范》要求,，根據(jù)學(xué)生營養(yǎng)健康需要,，結(jié)合地方飲食習(xí)俗、食材供給等實(shí)際情況,，邀請衛(wèi)生健康部門,，按義務(wù)教育學(xué)生年齡段研究制定多套參考食譜，供各學(xué)校選擇使用,。通過科學(xué)合理地制定食譜,，確保學(xué)生營養(yǎng)需求的滿足，促進(jìn)他們健康成長,。
2,、提升供應(yīng)餐質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)考慮學(xué)生健康成長需要,，盡量做到食物多樣化,，嚴(yán)格按照“提供完整午餐（熱食）”的要求，合理搭配動物性和植物性食物,，每天食材種類達(dá)到12種以上（每周25種以上）,，優(yōu)選新鮮、優(yōu)質(zhì),、時(shí)令食材和肉類充足供應(yīng),，保障學(xué)生每天營養(yǎng)健康需要。
3,、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,。一是加強(qiáng)產(chǎn)銷對接，讓安全,、綠色,、新鮮、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)校食堂,。既能滿足學(xué)校食堂的需求,，又能帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，助力脫貧攻堅(jiān)。二是嚴(yán)把食品采購關(guān),、質(zhì)量檢查關(guān),、食品發(fā)放關(guān)和食品留樣管理關(guān)，切實(shí)保證食品安全,，堅(jiān)持日管控,、周排查、月調(diào)度,，督導(dǎo)檢查3次,，發(fā)現(xiàn)食品安全隱患29條，完成整改29條,。三是嚴(yán)格落實(shí)校園食品安全排查專項(xiàng)行動方案要求對生產(chǎn),、加工、配送企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任,，健全食材集中采購源頭監(jiān)管機(jī)制,，保障學(xué)生食品安全、綠色,、環(huán)保,；對學(xué)校供餐實(shí)行最嚴(yán)格的監(jiān)督管理，完善食材集中采購監(jiān)管機(jī)制,，確保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人,，督促配送企業(yè)每天對配送食材開展自查自檢，強(qiáng)化食品安全源頭監(jiān)管,，把好學(xué)校采購、配送食材的入口關(guān),。
4,、推進(jìn)采購公開透明。一是嚴(yán)格落實(shí)食材采購“四統(tǒng)”（統(tǒng)招,、統(tǒng)購,、統(tǒng)配、統(tǒng)送）要求,。確保采購過程的公開,、公平、公正,，努力使“每一分錢都吃到學(xué)生嘴里”,。二是加強(qiáng)對供應(yīng)商的監(jiān)管，確保食材質(zhì)量,。建立健全食材質(zhì)量監(jiān)測體系,，定期對供應(yīng)商提供商的食材進(jìn)行檢測,，對供應(yīng)商實(shí)行黑名單制度，對出現(xiàn)質(zhì)量問題的供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。三是根據(jù)學(xué)生營養(yǎng)需求,，科學(xué)搭配餐食，確保營養(yǎng)均衡,。制定統(tǒng)一的營養(yǎng)餐標(biāo)準(zhǔn),，合理進(jìn)行食材搭配。
5,、加強(qiáng)食材采購監(jiān)管,。一是明確食材采購流程和標(biāo)準(zhǔn)，包括供應(yīng)商選擇,、采購方式,、質(zhì)量驗(yàn)收、采購價(jià)格,、資金使用等環(huán)節(jié),。二是對食材供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格篩選，定期對供應(yīng)商進(jìn)行評估和審查,，對不符合要求的供應(yīng)商,。三是對采購食材進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測，建立健全食材質(zhì)量追溯體系,，一旦發(fā)現(xiàn)問題食材,，能夠迅速追溯其來源并采取措施。四是合理確定食材采購價(jià)格,，按照“確保質(zhì)量,、降低成本、就近取材,、品種多樣”的原則,，根據(jù)季節(jié)變換、食材品類特點(diǎn)和當(dāng)?shù)厥袌鲎兓纫蛩�,，合理確定詢價(jià)周期,，適時(shí)對集中采購的食材詢價(jià)和定價(jià)。五是加強(qiáng)對學(xué)生營養(yǎng)餐政策的宣傳,，提高學(xué)生,、家長和社會對營養(yǎng)餐的認(rèn)識和重視。同時(shí),，加強(qiáng)對食品安全知識的普及,，增強(qiáng)學(xué)生的食品安全意識。
6,、完善落實(shí)管理制度,。一是監(jiān)督完善學(xué)校學(xué)生膳食監(jiān)督委員會制度,。由校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表,、學(xué)生代表,、家長代表組成學(xué)生膳食監(jiān)督委員會，加強(qiáng)對學(xué)生膳食監(jiān)管,，定期召開會議或通過學(xué)生膳食監(jiān)督委員會,，向?qū)W生家長通報(bào)學(xué)校供餐質(zhì)量和膳食監(jiān)督情況。建立學(xué)生膳食委員會反饋機(jī)制,，收集學(xué)生,、家長、教師對學(xué)生膳食的意見和建議,，及時(shí)進(jìn)行整改,，提高膳食質(zhì)量。二是制定學(xué)生膳食公開公示制度,，明確公示內(nèi)容,，公示方式和公示周期。加強(qiáng)對公示內(nèi)容的管理,，確保公示信息真實(shí),、準(zhǔn)確、及時(shí),。三是加強(qiáng)對價(jià)格調(diào)整,、供餐質(zhì)量、資金使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,，確保營養(yǎng)改善計(jì)劃按照公開公示制度要求進(jìn)行操作,。同時(shí)，督促學(xué)校建立健全食品安全應(yīng)急預(yù)案,，提高學(xué)校應(yīng)對食品安全事件的能力,。
三、下一步工作打算
下一步,，我局將持續(xù)貫徹落實(shí)省州市黨委政府關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃的安排部署，持續(xù)緊盯突出問題,，加強(qiáng)防范,、強(qiáng)化整改，一是壓實(shí)學(xué)校主體責(zé)任,，加強(qiáng)資金使用,、招標(biāo)采購、食堂管理等重要環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,；二是強(qiáng)化食品安全隱患排查整改,，通過教育局定期督查和學(xué)校常態(tài)化排查整改,，形成“回頭看”工作，并進(jìn)一步加大隱患排查整改力度,，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力,；三是加強(qiáng)專人負(fù)責(zé)機(jī)制，通過部門協(xié)調(diào)等方式配齊配足營養(yǎng)餐專職工作人員,，強(qiáng)化重點(diǎn)工作責(zé)任落實(shí),。
四、2025年工作要點(diǎn)
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嚴(yán)格執(zhí)行國家政策，規(guī)范膳食經(jīng)費(fèi)及農(nóng)村義務(wù)教育階段營養(yǎng)改善計(jì)劃資金管理,，對相關(guān)工作嚴(yán)格按照上級要求貫徹落實(shí),。繼續(xù)實(shí)行專人管理，充實(shí)管理力量,，強(qiáng)化工作監(jiān)管,，規(guī)范供餐工作流程。
玉樹市教育局成立營改辦,，一是負(fù)責(zé)對供餐學(xué)校在營養(yǎng)膳食和食堂管理工作實(shí)施監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),，并負(fù)責(zé)組織市場詢價(jià)工作的執(zhí)行以及對各學(xué)校的監(jiān)督指導(dǎo)任務(wù)；二是全市供餐學(xué)校必須成立膳食委員會,，以發(fā)揮其在配餐食譜,、食堂管理、檢查評議以及三方詢價(jià)等方面的作用,；三是建立信息反饋渠道,，及時(shí)收集和處理家長、學(xué)生及社會公眾對學(xué)校供餐服務(wù)的意見和建議,，確保供餐服務(wù)的質(zhì)量和滿意度,，為供餐服務(wù)的持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。
�,。ǘ┮�(guī)范落實(shí)政府采購,。
一是嚴(yán)格落實(shí)政府采購“四統(tǒng)一”工作要求，即統(tǒng)一招標(biāo),、統(tǒng)一采購,、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一運(yùn)送,；二是營養(yǎng)餐采購按服務(wù)類項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)行政府采購招標(biāo),，原則上一年一招，市教育局,、供應(yīng)商,、學(xué)校簽訂三方協(xié)議,，權(quán)責(zé)分明；三是統(tǒng)一劃分配送區(qū)域,、統(tǒng)一制定招標(biāo)打包分類,，統(tǒng)一區(qū)域配送定價(jià)。
�,。ㄈ┘訌�(qiáng)供應(yīng)商管理,。
一是引入評分評價(jià)機(jī)制，并制定《玉樹市學(xué)校食堂大宗食材配送企業(yè)管理辦法》,，建立健全《學(xué)校食堂大宗食材配送企業(yè)準(zhǔn)入制度》《學(xué)校食堂大宗食材配送企業(yè)退出制度》《學(xué)校食堂大宗食材配送企業(yè)評議考核制度》等制度,，由學(xué)校對配送企業(yè)進(jìn)行評分評價(jià)，作為未來合作決策的重要依據(jù),；二是細(xì)化詢價(jià)定價(jià)工作,，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)控，健全動態(tài)詢價(jià)機(jī)制,，每月開展一次詢價(jià),，確保價(jià)格的合理性；三是加強(qiáng)監(jiān)督管理,，確保公開透明,，每次詢價(jià)結(jié)果及時(shí)報(bào)發(fā)改部門備案，接受監(jiān)督,，加強(qiáng)定價(jià)透明度,，確保價(jià)格的公正性和合理性，避免出現(xiàn)價(jià)格虛高,、惡意競爭等問題,。
（四）推進(jìn)智慧食堂建設(shè),，落實(shí)精細(xì)化管理,。
引進(jìn)“營養(yǎng)改善計(jì)劃智慧監(jiān)管平臺”，推進(jìn)智慧食堂建設(shè),；一是依據(jù)監(jiān)管平臺的使用流程順序,，合理布局食堂倉庫管理，確保布局設(shè)置能夠適應(yīng)監(jiān)管平臺的使用需求,，提升工作效率和監(jiān)管效果,；二是加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)格管理,，對食堂管理人員和操作人員進(jìn)行系統(tǒng)操作和維護(hù)知識的培訓(xùn),，建議設(shè)置AB崗,，以確保平臺管理工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,，加強(qiáng)全體人員的責(zé)任心和積極性,，提高平臺的使用效率和效果；三是建立完善的平臺使用和維護(hù)制度,，確保平臺長期穩(wěn)定運(yùn)行,，為學(xué)校的供餐工作提供堅(jiān)實(shí)支持。四是規(guī)范檔案建設(shè),，保障查驗(yàn)數(shù)據(jù)規(guī)范性,。
投訴舉報(bào)方式：電話舉報(bào)
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玉樹市教育局
2025年3月1日
