11月19日，州委副書記,、玉樹市委書記張琨明深入下拉秀鎮(zhèn),、西杭街道、國營牧場,、國慶水庫砂石料場調(diào)研指導(dǎo)環(huán)保問題整改,、“百千萬”產(chǎn)業(yè)工程實(shí)施建設(shè)、“玉樹牦牛”高新養(yǎng)殖綜合示范基地建設(shè)等工作,，他強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)決踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“兩山論”理念,，綿綿用力,、久久為功，工作上要實(shí),、業(yè)務(wù)上要精,，全力抓好抓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作。
在下拉秀鎮(zhèn)查日扣水電站,、垃圾填埋場,、國慶水庫砂石料場，張琨明仔細(xì)對照有關(guān)部門反饋的生態(tài)環(huán)保問題進(jìn)行了全面的檢查,，認(rèn)真了解水電站基本情況,，以及非法開挖、垃圾清運(yùn),、砂石料場問題整改等情況,，并就整改工作提出明確要求，一是牢固樹立生態(tài)環(huán)境底線意識,。有關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境問題整改工作的緊迫感和責(zé)任感,，堅(jiān)定貫徹生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,，堅(jiān)決樹立生態(tài)環(huán)境紅線意識和底線思維,，以“零容忍”的姿態(tài)切實(shí)做好整改工作，將踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想落深落實(shí)落地,，筑牢三江源生態(tài)安全屏障,。二是切實(shí)加快治理修復(fù)進(jìn)度。屬地黨委政府,、自然資源,、林草、發(fā)改、生態(tài)環(huán)保等有關(guān)部門要聯(lián)合組成專項(xiàng)工作組,，建立綜合治理,、信息共享機(jī)制，對照生態(tài)環(huán)保問題,，制定整改方案,，全面開展整改，做到“馬上改,、徹底改,、改徹底、改到位”,。要不斷強(qiáng)化場區(qū)內(nèi)綜合管理,，逐步搬運(yùn)清理堆料場沙石、河道垃圾和垃圾填埋場垃圾,，減少占用草地,、林地面積。對采挖出現(xiàn)的沙坑要做到及時(shí)回填,、平整土地,，恢復(fù)原貌及復(fù)植復(fù)綠工作。積極探索“專業(yè)化治理礦山”的方式,，形成“不再欠新賬,，加快還舊賬”的礦山環(huán)境恢復(fù)和綜合治理的新局面，保護(hù)玉樹市“水清,、河暢,、地凈、林（草,、山）綠”,。三是不斷加強(qiáng)監(jiān)督管理。堅(jiān)持“誰污染,、誰治理”的原則,，壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任，加大環(huán)保工程建設(shè)和環(huán)保監(jiān)督,、管理力度,。同時(shí)，紀(jì)委等部門要強(qiáng)化督察檢查,、嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),，鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,、主動(dòng)作為,，提高履職能力，形成齊抓共管、嚴(yán)抓常管的良好局面,。并建立長效機(jī)制,，深化整改成效，持續(xù)深入打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，不斷鞏固提升玉樹市生態(tài)文明建設(shè)成果,。四是嚴(yán)格生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目管理。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,，嚴(yán)格執(zhí)行涉及生態(tài)保護(hù)紅線建設(shè)項(xiàng)目審查程序,，并強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評審查。相關(guān)項(xiàng)目必須符合生態(tài)保護(hù)紅線管理相關(guān)法律法規(guī),。項(xiàng)目選址要把生態(tài)安全放到首位,，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃,、合理利用,，杜絕造成項(xiàng)目廢棄、資金浪費(fèi),。邀請專家參與項(xiàng)目選址,、規(guī)劃、設(shè)計(jì),、驗(yàn)收和績效評價(jià)等全過程,，注重深入現(xiàn)場勘查、避免“紙上談兵”,。五是持續(xù)推進(jìn)禁塑減廢,。持續(xù)鞏固全域無垃圾和禁塑減廢專項(xiàng)行動(dòng)，逐步推進(jìn)垃圾分類,，建立健全垃圾清運(yùn),、處理設(shè)施，完善“社保潔,、村收集,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的垃圾處理機(jī)制,，全面推進(jìn)全市農(nóng)牧區(qū)的垃圾源頭減量,、資源化利用、無害化處理,。
在禪古村生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社,、國營牧場，張琨明實(shí)地察看了合作社和高新養(yǎng)殖綜合示范基地建設(shè)進(jìn)展情況,，詳細(xì)了解合作社,、國營牧場設(shè)施建設(shè),、管理模式和發(fā)展前景。他強(qiáng)調(diào),，一是進(jìn)一步提高政治站位,。國營牧場改革是推進(jìn)玉樹市高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展和畜牧業(yè)提質(zhì)增效的一個(gè)有力抓手,，既有改革,、又有創(chuàng)新。全市所有縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門必須要高度重視,，統(tǒng)一思想認(rèn)識,，放在心上、扛到肩上,、落到實(shí)處,，按照施工圖，加快項(xiàng)目進(jìn)度,，力爭月底完成設(shè)施養(yǎng)殖部分項(xiàng)目,。二是加強(qiáng)項(xiàng)目全過程管理。聚焦標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖牧場全要素,、全鏈條,，統(tǒng)籌考慮牧場選址和項(xiàng)目實(shí)施，具體方案編制和規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作要聘請專家全程參與,，有效確保項(xiàng)目合理,、選址科學(xué)，符合環(huán)保規(guī)定,。三是有效整合資源要素,。穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖牧場，爭取玉樹市周邊條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能建盡建,。同時(shí),，結(jié)合實(shí)際，整合草場,、資金,，確保建一個(gè)成一個(gè)，做到防風(fēng)險(xiǎn)保質(zhì)量,，有效發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖牧場作用,。四是規(guī)范牧場管理運(yùn)營。緊緊抓住綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè)機(jī)遇,，充分發(fā)揮科技特派員和博士工作站作用,，邀請專業(yè)人士參與合作社、牧場管理運(yùn)營,，堅(jiān)持規(guī)范化管理,、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營,。大力發(fā)展牦牛產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)提高出欄率,，打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)端,，助推現(xiàn)代畜牧業(yè)加快發(fā)展,。各行業(yè)部門要緊密結(jié)合職能職責(zé),因地制宜在技術(shù)管理,、項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)經(jīng)營上加大指導(dǎo)力度,。五是建立“政府引導(dǎo),、市場化運(yùn)作”機(jī)制。充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,，結(jié)合企業(yè)市場化運(yùn)作,，實(shí)現(xiàn)合作社和牧場管理運(yùn)營、生產(chǎn)發(fā)展集約化,、合作化,、產(chǎn)業(yè)化、市場化,。積極鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，搭建讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生有學(xué)以致用的平臺，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。同時(shí),，借助東西部協(xié)作，農(nóng)牧,、鄉(xiāng)村振興等部門組織牦牛飼養(yǎng)員,、村兩委班子成員等到先進(jìn)地方學(xué)習(xí)管理運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，提升管理運(yùn)營水平和能力,，確保盡早建成一個(gè),、運(yùn)營一個(gè)。
途中,，張琨明對玉樹市境內(nèi)瀾滄江流域開展巡河工作,，通過實(shí)地巡查，全面了解全市河湖長制工作,，該流域生態(tài)環(huán)境,、水生態(tài)修復(fù)治理等情況。
市委副書記,、市長扎西旺加,、市委常委、紀(jì)委書記,、監(jiān)委主任顧祥林,，市政府副市長扎西巴旦,，市政府副市長土丁青梅，市委辦公室,、市農(nóng)牧和科技局,、市鄉(xiāng)村振興局、市水利局,、市林業(yè)和草原局,、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局,、下拉秀鎮(zhèn),、西杭街道主要負(fù)責(zé)同志參加調(diào)研。
