和諧建設(shè)彰顯現(xiàn)代之治

玉樹藏族自治州委書記蔡成勇

　　過去的十年,，是玉樹藏族自治州發(fā)展史上極不平凡的十年,，也是玉樹發(fā)展最為迅速、成果最為顯著的一段黃金期,。玉樹人民始終振奮在黨中央,、國務(wù)院的深情牽掛和全國人民的無私大愛中,，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)口支援省市的傾力幫扶下，搶抓機(jī)遇,、順勢(shì)作為,，實(shí)現(xiàn)了偏遠(yuǎn)牧區(qū)向高原明珠城市的華麗轉(zhuǎn)變。

　　十年來,，玉樹州認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,，始終立足“三個(gè)最大”省情定位，堅(jiān)定不移當(dāng)好“中華水塔”守護(hù)人,，全力構(gòu)筑國家生態(tài)安全屏障,。圓滿完成三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)一期、二期工程,，全面建立“河湖長制”“林草長制”,，全域開展無垃圾和禁塑減廢專項(xiàng)行動(dòng)。草原植被覆蓋率增長到62.24%,，新增造林面積92.82萬畝,，森林覆蓋率提高到3.97%，雪豹,、金錢豹等野生動(dòng)物種群明顯增多,，可可西里成為全國第51處世界自然遺產(chǎn)地，三江源國家公園正式設(shè)立,。有1.8萬名牧民成為生態(tài)管護(hù)員,，近31萬人享受到生態(tài)補(bǔ)償，“生態(tài)法庭”“生態(tài)民兵”“園區(qū)特許經(jīng)營”等創(chuàng)新做法得到國家肯定,。

　　十年來,，玉樹州搶抓西部大開發(fā)、東西部協(xié)作,、對(duì)口支援等諸多重大機(jī)遇,，曲折中前行，摸索中創(chuàng)新,，緊緊跟上時(shí)代發(fā)展的步伐,。同十年前相比，地區(qū)生產(chǎn)總值增長30.6%,，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長36.9%,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長126.8%,，農(nóng)村居民人均可支配收入增長305.1%。傳統(tǒng)生態(tài)畜牧業(yè)向“有機(jī),、品牌,、高端”轉(zhuǎn)型，建成合作化組織206個(gè),、全國草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗(yàn)區(qū)28個(gè),，取得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證5個(gè)和綠色食品標(biāo)志使用證書22個(gè)，合作社分紅突破3000萬元大關(guān),。文化旅游業(yè)向國際市場(chǎng)對(duì)標(biāo),，連續(xù)多年舉辦“瀾湄之約”六國青年創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽，創(chuàng)新開展國際漂流A級(jí)錦標(biāo)賽,、國際越野行走世界杯賽,，持續(xù)做精傳統(tǒng)賽馬節(jié)、三江源水文化節(jié),，旅游收入和旅游人次平均增長20%,，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長8.1%。

　　十年來,，玉樹州如數(shù)兌現(xiàn)黨的惠民政策,，并將財(cái)政總支出的75%以上用于民生，實(shí)現(xiàn)了6個(gè)深度貧困市縣摘帽,、104個(gè)深度貧困村退出,、12.98萬貧困人口脫貧。著力補(bǔ)齊教育衛(wèi)生短板,，創(chuàng)新形成“名校托管”和“教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)”辦學(xué)模式,，幼兒園入園率提高到85.1%，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到96.6%,，高考升本率達(dá)到27.02%,，累計(jì)有1.4萬名學(xué)生實(shí)現(xiàn)異地就讀。啟動(dòng)“健康玉樹”行動(dòng),，強(qiáng)力施行重大疾病和地方病干預(yù)治療,，不斷拓寬群眾增收渠道，有1.56萬名農(nóng)牧民走出牧場(chǎng),、地頭轉(zhuǎn)行就業(yè),，從事運(yùn)輸、手工制作,、商務(wù)等多種行業(yè)，人們臉上綻放著從未有過的滿足和幸福,。

　　十年來,，玉樹州借勢(shì)災(zāi)后恢復(fù)重建,，推進(jìn)產(chǎn)城融合、園城融合,、鄉(xiāng)城融合,、文城融合，“一主一副,、四中心,、多節(jié)點(diǎn)”的城鎮(zhèn)建設(shè)格局日益鮮明。共玉高速建成通車,，玉樹巴塘機(jī)場(chǎng)成為省內(nèi)吞吐量增幅最高的支線機(jī)場(chǎng),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路通暢率達(dá)到91.1%，行政村道路通暢率達(dá)到100%,，國家電網(wǎng)覆蓋34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)149個(gè)村,，行政村通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%，結(jié)束了“牛馱馬運(yùn)”和酥油燈照明的歷史�,，F(xiàn)在的玉樹,，最堅(jiān)固的是學(xué)校，最現(xiàn)代的是醫(yī)院,，最漂亮的是民居,，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶、村村通電話,、戶戶有安全用水,，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%以上，處處洋溢著現(xiàn)代文明氣息,，玉樹市成功躋身“全國文明城市”“全國衛(wèi)生城市”行列,。

　　十年來，玉樹州以自治聚人,、法治聚力,、德治聚心，在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),，努力把玉樹打造成弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的精神高地,。紅色文化、感恩文化與好人文化,、民族團(tuán)結(jié)文化相互貫通,，清純社風(fēng)民風(fēng)；山水文化,、野生動(dòng)植物文化與歌舞文化,、民俗文化相得益彰，演繹自然和諧,。黨建統(tǒng)領(lǐng)下的“三化,、三治,、三共”開啟基層治理新局面，干部層面“五湖四海”思想越扎越牢,，群眾層面“三個(gè)離不開”認(rèn)識(shí)越來越深,，社會(huì)層面“兩個(gè)共同”氛圍越聚越濃。玉樹州成功躋身全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州行列,。

　　玉樹州將緊跟中央和省委步伐,，努力把玉樹建成擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治標(biāo)兵,，積極展示好政治大州,、生態(tài)大州、民生大州形象,，在“六個(gè)區(qū)”建設(shè)上發(fā)力用勁：打造高原精神文化展示區(qū),，接續(xù)好新時(shí)代精神譜系，繁榮玉樹優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，加強(qiáng)文化交流合作,，讓玉樹實(shí)踐不斷豐富青海故事；打造國際生態(tài)旅游目的地首選區(qū),，讓玉樹的綠色成為旅途上的亮麗風(fēng)景,；打造國家清潔能源普惠區(qū)，加快綠色能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,，積極構(gòu)建清潔能源發(fā)展體系,；打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地主供區(qū)，讓玉樹的稟賦優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)應(yīng)有的價(jià)值,；打造高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)樣板區(qū),，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，讓玉樹的美麗彰顯時(shí)代氣息,；打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū),，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，鑄牢中華民族共同體意識(shí),，讓玉樹的和諧建設(shè)彰顯現(xiàn)代之治,。