8月24日下午3時(shí)，玉樹藏族自治州第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重開幕。會(huì)議應(yīng)到代表230人，出席大會(huì)代表199人，符合法定人數(shù)。

　　會(huì)議由主席團(tuán)常務(wù)主席、大會(huì)執(zhí)行主席周洪源主持。主席團(tuán)常務(wù)主席、大會(huì)執(zhí)行主席蔡成勇、周洪源、何勃、韓三存、歐要才仁、竹巴、任寶元、昂文達(dá)哇、李文、拉巴才仁在主席臺(tái)前排就座。省委組織部換屆風(fēng)氣第六督導(dǎo)組祁維正，高兵、張斌到會(huì)指導(dǎo)。在主席臺(tái)就座的有大會(huì)主席團(tuán)成員及出、列席會(huì)議的州委、州政府、州政協(xié)、州軍分區(qū)、州法院、州檢察院的負(fù)責(zé)同志。

　　索南丹增向大會(huì)作政府工作報(bào)告，報(bào)告指出，五年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府和州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在州人大和州政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全州各族人民，搶抓機(jī)遇、砥礪奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性成就。一是凝心聚力穩(wěn)增長(zhǎng)，綜合實(shí)力明顯提升。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造產(chǎn)品，全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好、穩(wěn)中有進(jìn)。經(jīng)濟(jì)總量質(zhì)量“雙提升”，生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展步伐加快，圣潔玉樹知名度全面打響。全州地區(qū)生產(chǎn)總值保持在60億元左右，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資309億元。財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步，財(cái)政總支出654億元。到2020年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額19億元，年均增長(zhǎng)4.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)到37011元，增長(zhǎng)44%；農(nóng)牧民人均收入9800元，增長(zhǎng)76%。旅游收入和人次累計(jì)突破34.47億元和535.66萬人次。累計(jì)投放金融信貸資金129.04億元，貸款年均增長(zhǎng)48.54%。第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)3.6%；二是堅(jiān)定不移守底線，生態(tài)顏值更加靚麗。準(zhǔn)確把握“三個(gè)最大”要求，牢牢守住生態(tài)環(huán)境“三條線”，生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，生態(tài)文明建設(shè)碩果累累，全力開創(chuàng)生態(tài)文明新局面。完成投資73.3億元的三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)一期、二期工程。森林和草原植被覆蓋率分別提高到3.97%和61.84%，野生動(dòng)物種群明顯增多，生物多樣性保護(hù)取得重大成果，“最美童心生態(tài)項(xiàng)鏈”的故事傳頌全國(guó)。完成中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見問題整改和白地溝等歷史遺留重大生態(tài)恢復(fù)治理。積極探索生態(tài)惠民機(jī)制，讓16958戶群眾端上了“生態(tài)碗”，吃上了“生態(tài)飯”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)管護(hù)和群眾增收“雙贏”。三江源水源地成功入選“中國(guó)好水”，可可西里成為第51處世界自然遺產(chǎn)。完成全國(guó)第一個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)，順利通過國(guó)家驗(yàn)收；三是持之以恒惠民生，同步建成小康社會(huì)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，兜住民生底線，持續(xù)保障改善民生，脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，健康玉樹建設(shè)成效明顯，社會(huì)保障體系不斷完善，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。脫貧攻堅(jiān)中累計(jì)投入各類扶貧資金176.8億元，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下6個(gè)深度貧困市縣摘帽、104個(gè)深度貧困村退出、12.98萬貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率從34%下降到0.3%以內(nèi)，貧困人口“兩不愁、三保障”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。絕對(duì)貧困徹底消除，區(qū)域性整體貧困得到解決，與全國(guó)全省一道邁入小康社會(huì)；四是全力以赴夯基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。全力破解事關(guān)玉樹長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的制約瓶頸，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)，鞏固提升災(zāi)后重建成果，投資“壓艙石”的作用持續(xù)發(fā)揮；五是厲行法治促和諧，社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。全面實(shí)施依法治州戰(zhàn)略，深入開展民族團(tuán)結(jié)示范創(chuàng)建活動(dòng)，努力推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，社會(huì)治理水平顯著提升。北京市對(duì)口支援幫扶為玉樹經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新活力、增添了新動(dòng)力。

　　報(bào)告指出，州第十四次黨代會(huì)為我州“十四五”發(fā)展把脈定向、謀篇布局，為新時(shí)代現(xiàn)代化玉樹建設(shè)繪就了恢弘壯闊的藍(lán)圖。今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局。全面落實(shí)省委第十三屆十次全會(huì)和州十四次黨代會(huì)精神，對(duì)標(biāo)對(duì)表“一優(yōu)兩高”“五個(gè)示范省”和“四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”坐標(biāo)基點(diǎn)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以過上健康現(xiàn)代幸福生活為主題主線，樹好“三個(gè)形象”，著力打造高原精神文化展示區(qū)、國(guó)際生態(tài)旅游目的地首選區(qū)、國(guó)家清潔能源普惠區(qū)、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地主供區(qū)、高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)樣板區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，奮力譜寫健康現(xiàn)代幸福生活新篇章。今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：生態(tài)引領(lǐng)取得新突破；綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升；改革開放增添新活力；民生福祉達(dá)到新水平；精神文化邁向新臺(tái)階；社會(huì)治理形成新局面。今后五年要主要抓好：突出生態(tài)優(yōu)先地位，積極融入全省戰(zhàn)略，在全力打造生態(tài)文明高地上開新局；堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上啟新程；持續(xù)增進(jìn)民生福祉，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，在竭力創(chuàng)造高品質(zhì)生活上創(chuàng)新績(jī)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，在打造高原美麗城鎮(zhèn)樣板區(qū)上探新路；著眼和睦和順和諧，突出社會(huì)治理創(chuàng)新，在打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)上譜新篇；堅(jiān)定文化自信自覺，厚植精神文化底蘊(yùn)，在打造高原精神文化展示區(qū)上添新彩；持續(xù)深化改革開放，不斷增進(jìn)交流合作，在催生發(fā)展動(dòng)力活力潛力上育新機(jī)；發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用，以人民滿意為目標(biāo)，在持續(xù)強(qiáng)化政府自身建設(shè)上展新貌。