在“十三五”即將圓滿收官，“十四五”即將開局之際。玉樹藏族自治州在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面取得了哪些成就？11月6日，玉樹州委副書記、州長(zhǎng)才讓太接受了青海廣播電視臺(tái)記者專訪。盤點(diǎn)“十三五”時(shí)期玉樹州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)成就。

　　記者：過去五年，也就是“十三五”，玉樹州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況怎么樣？

　　才讓太：玉樹藏族自治州地處青藏高原腹地，是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，行政區(qū)劃面積26.7萬平方公里，占青海省面積的37.02%,平均海拔4200米。州轄玉樹、稱多、囊謙、雜多、治多、曲麻萊1市5縣，11個(gè)鎮(zhèn)34個(gè)鄉(xiāng)4個(gè)街道辦事處，258個(gè)村和49個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?2.25萬人。“十三五”以來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、生態(tài)環(huán)境約束不斷趨緊、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然繁重的新情況，在省委省政府正確指導(dǎo)下，我州深入實(shí)施“五四戰(zhàn)略”，積極探索“一優(yōu)兩高”發(fā)展新路徑，全力推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，多措并舉穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、重生態(tài)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)。較“十二五”末，玉樹州的經(jīng)濟(jì)增速保持了高效增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2015年的25655元增長(zhǎng)到2019年的35167元，增長(zhǎng)37%；農(nóng)牧民人均收入從2015年的5565元增長(zhǎng)到2019年的9138元，增長(zhǎng)64%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額從2015年的10.17億元增長(zhǎng)到2019年的14.1億元，增長(zhǎng)39%；游客人數(shù)從2015年的50.68萬人次增長(zhǎng)到2019年的147.78萬人次，增長(zhǎng)192%。旅游總收入從2015年的2.53億元增長(zhǎng)到2019年的9.4億元，增長(zhǎng)272%。

　　已經(jīng)如期實(shí)現(xiàn)了6個(gè)貧困市縣摘帽、104個(gè)貧困村退出、12.9萬人如期脫貧，貧困發(fā)生率從2015年底的34%下降到2019年底的1%以內(nèi)，全面完成近三年7020戶2.8萬人的易地搬遷和1669戶危房改造任務(wù)，并全部實(shí)現(xiàn)入住。貧困人口家庭醫(yī)生“雙簽約”和履約率均達(dá)100%。貧困村集體經(jīng)濟(jì)得到“破零”提升，貧困人口人均收入從2015年的2970元上升到9100元以上，“3+1”保障得到有效解決。

　　記者：五年來，三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)情況怎么樣？

　　才讓太：三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)二期工程、長(zhǎng)江源生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目等扎實(shí)推進(jìn)，完成黑土灘治理230.72萬畝，經(jīng)過休養(yǎng)生息，全州森林覆蓋率由2010年的3.2%提高到了2018年的3.97%，草地植被覆蓋度由57.46%提高到61.57%，歷史遺留過采區(qū)生態(tài)修復(fù)工作深入推進(jìn)。總體看，三江源玉樹地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)不斷調(diào)優(yōu)，草原、灌木林總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，森林生態(tài)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，生物多樣性不斷增加，水源涵養(yǎng)能力整體提高，三大江河境內(nèi)流量保持穩(wěn)定，三江源水源水質(zhì)均達(dá)到I類以上，全州集中飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，草地退化趨勢(shì)初步遏制，嚴(yán)重退化區(qū)植被覆蓋率大幅提升，牧民生產(chǎn)生活條件也明顯改善，自實(shí)行飼料補(bǔ)助、燃料補(bǔ)助、困難補(bǔ)助、草原獎(jiǎng)補(bǔ)等相關(guān)政策以來，全州累計(jì)兌現(xiàn)草原獎(jiǎng)補(bǔ)資金11.2萬戶，受益人口達(dá)31.4萬人，農(nóng)牧民生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制初步建立，總體實(shí)現(xiàn)“增草、增林、增水、增群、增收”，全州生態(tài)安全屏障環(huán)境穩(wěn)中向好，國家生態(tài)安全屏障日益牢固。

　　記者： “十三五”期間,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè)方面取得了哪些成就？

　　才讓太：“十三五”以來，落實(shí)水電路暖住房、環(huán)境治理、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目282個(gè)，總投資達(dá)43.68億元。綜合型、立體型交通網(wǎng)絡(luò)已具雛形。巴塘機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量已突破30萬人次，省會(huì)到州府公路達(dá)到高速化，州府到縣基本實(shí)現(xiàn)二級(jí)公路連接，縣鄉(xiāng)道路通暢率達(dá)到89%，全州公路通車總里程達(dá)15794公里。水利建設(shè)工程穩(wěn)步推進(jìn)。國慶水庫、曉龍溝水庫等重點(diǎn)水源工程加快實(shí)施，以農(nóng)牧區(qū)人口和基層學(xué)校為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)飲水安全問題“清零”。流域防洪能力顯著增強(qiáng)，主要防洪保護(hù)區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)20年一遇，重要河道排洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10年一遇。供電服務(wù)水平持續(xù)提升。實(shí)現(xiàn)了國網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)在縣域全覆蓋，大電網(wǎng)延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到80%、行政村覆蓋率達(dá)到56%，逐步實(shí)現(xiàn)深度貧困地區(qū)供電服務(wù)水平接近全省農(nóng)村電網(wǎng)平均水平。

　　記者：五年來，玉樹州在公共服務(wù)建設(shè)方面投入了多少資金？取得了哪些成就？

　　才讓太：“十三五”以來，我州落實(shí)農(nóng)牧區(qū)教育、文體廣電、公共衛(wèi)生、動(dòng)物防疫、應(yīng)急防災(zāi)等公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目169個(gè)，總投資達(dá)11.16億元。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。學(xué)校基本辦學(xué)條件得到基本改善。建成22所小學(xué)，囊謙、雜多、治多的3所民族中學(xué)和州屬第四、第五民族高中、玉樹海東高級(jí)中學(xué)；教育發(fā)展機(jī)會(huì)更加公平，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到68%，全面落實(shí)15年免費(fèi)教育政策，持之以恒打好控輟保學(xué)攻堅(jiān)戰(zhàn)，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95.7%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到65%。各類各級(jí)學(xué)校在校生人數(shù)接近12萬人，創(chuàng)歷史新高，異地辦學(xué)達(dá)6000人以上。健康保障能力不斷提升。醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提升較大，完成171個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，玉樹州第三人民醫(yī)院正式建成投運(yùn)，填補(bǔ)了藏區(qū)精神衛(wèi)生防治診療工作的空白，治多縣婦計(jì)中心獲批青南藏區(qū)首家二級(jí)甲等婦幼保健院。醫(yī)療服務(wù)水平逐步提高，“一站式”結(jié)算、“先住院、后結(jié)算”服務(wù)水平全面提升，四級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系逐步完善，城鄉(xiāng)居民健康篩查工作扎實(shí)開展，農(nóng)牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到98.4%。扎實(shí)有效地開展了一系列強(qiáng)有力的干預(yù)治療措施，包蟲病、結(jié)核病、肝炎發(fā)病率比2015年分別下降71%、12%和11%，遏制和減輕了長(zhǎng)期以來農(nóng)牧民群眾承受的惡疾頑癥的危害。社會(huì)保障體系逐步完善。全州城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保37.2萬人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保22萬人，累計(jì)發(fā)放社會(huì)保障卡12.5萬張，全面運(yùn)用青海人社通APP和智慧眼生物技術(shù)系統(tǒng)。就業(yè)大局穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達(dá)到87%。文化事業(yè)積極推進(jìn)。綜合文化服務(wù)中心延伸至村級(jí)，公共體育基礎(chǔ)設(shè)施普及水平提升，廣播、電視綜合人口覆蓋率達(dá)到96.33%、95.88%。

　　記者：最后請(qǐng)您簡(jiǎn)單介紹一下，過去五年玉樹的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況怎么樣？

　　才讓太：我州穩(wěn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，綠色農(nóng)畜產(chǎn)品供給能力不斷提升，充分挖掘生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值，不斷增強(qiáng)我州自我造血功能和自身發(fā)展能力，使綠水青山真正變?yōu)榻鹕姐y山。深入挖掘和提煉玉樹自然資源特色與人文資源特色，開發(fā)玉樹獨(dú)有的旅游產(chǎn)品，培育旅游發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升“三江之源、圣潔玉樹”的旅游形象在國內(nèi)外的知名度。農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快，以“玉樹牦牛”等畜牧業(yè)為支撐的傳統(tǒng)畜牧業(yè)依然是全州的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2019年底，生產(chǎn)總值達(dá)到25.87億元，占第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的74%。文化旅游融合發(fā)展步伐加快，“三江之源，圣潔玉樹”品牌效應(yīng)擴(kuò)大，旅游基礎(chǔ)設(shè)施保障水平顯著提高，服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)，以“三江源文化旅游高地”發(fā)展為動(dòng)力，輻射帶動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局初步形成。