9月15日,中共玉樹州委召開十三屆九次全體(擴大)會議,深入貫徹黨的十九大、十九屆四中全會、中央第七次西藏工作座談會和省委十三屆八次全會精神,統(tǒng)一思想,凝聚共識,強調(diào)始終堅持黨建統(tǒng)領,以提升社會化智能化專業(yè)化服務水平,加快推進自治法治德治融合發(fā)展,努力開創(chuàng)玉樹共建共治共享的治理新局面。州委書記吳德軍主持會議并代表州委常委會作主題講話,州委副書記、州長才讓太總結2020年1至8月份全州經(jīng)濟社會工作,安排部署后幾個月重點任務。
吳德軍指出,深刻把握中央和省委關于推進地方治理工作的新要求,進一步增強全州治理體系和能力建設的責任感與使命感。推進地方治理體系創(chuàng)新和治理能力建設是新時代新思想新任務的應有之義,也是不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的必然選擇,是領會好貫徹好落實好黨的十九大、十九屆四中全會、中央第七次西藏工作座談會和省委十三屆八次全會精神,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的根本體現(xiàn)。社會治理是優(yōu)勢所在、潛力所在,加強和創(chuàng)新基層治理是新時代推動新玉樹高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,是實現(xiàn)玉樹“兩個越來越好”的重要保障。
吳德軍強調(diào),緊扣玉樹發(fā)展實際,對照中央決策和省委部署,立足鞏固完善和創(chuàng)新,不斷提升基層治理能力和水平。一是持續(xù)加強黨建統(tǒng)領基層治理的能力。加強黨的政治建設,堅持和貫徹好以人民為中心的發(fā)展思想,鞏固和營建風清氣正的社會治理氛圍。二是提升社會化、智能化、專業(yè)化服務水平,不斷強化基層治理能力。堅持“本土培養(yǎng)和柔性引進”相結合,加快社會資源良性互動。以發(fā)展需求為導向,加快社會服務精細分工,拓寬行業(yè)服務多元化,不斷提升社會整體服務功能和水平。三是促進自治法治德治融合,積極創(chuàng)新基層治理方式,以自治增活力,法治強保障,德治揚正氣。四是打造共建共治共享格局,切實建強基層治理的制度保障。完善聯(lián)動融合、集約高效的政府負責體制,完善開放多元、互利共贏的社會協(xié)同機制,完善人人盡責、人人享有的公眾參與機制。
吳德軍要求,立足地區(qū)實情,深入調(diào)查研究,了解當前情況,分析面臨形勢,梳理存在問題,深入挖掘好經(jīng)驗好做法,為基層治理提供可復制可推廣的樣板。把握結合點,明確著力點,增強創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,結合實際把每一項工作都分解成能夠操作的具體任務。強化組織領導,準確把握黨中央、省委和州委要求,從思想上高度重視,統(tǒng)籌兼顧,把社會治理貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作中。把真抓實干、務求實效作為根本,增強自覺性和主動性,形成主動想問題、主動干工作的氛圍,用破解難題推動工作,用工作實踐檢驗思路,圍繞目標一步一步走實,確保每一項工作有抓手、不落空。
才讓太全面總結了1至8月經(jīng)濟社會各項工作,認真分析了存在的問題和面臨的形勢,并從八個方面對后幾個月的重點工作進行部署。
一是強化生態(tài)環(huán)境保護責任擔當。在思想上政治上行動上始終與黨中央、省委省政府保持高度一致,聚焦兩輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題和區(qū)域性行業(yè)性突出環(huán)境問題,深入開展生態(tài)環(huán)境保護問題大排查大治理活動。繼續(xù)加強環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,主動承接國家公園示范省建設目標任務,確保國家公園如期設立。
二是持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果。補齊教育、醫(yī)療、住房、飲水安全及扶貧產(chǎn)業(yè)等短板弱項。鞏固脫貧攻堅普查成果,圓滿完成收尾工作。認真總結提煉教育、健康、生態(tài)扶貧等方面的典型經(jīng)驗和做法,形成和推廣具有玉樹特色亮點的扶貧路子。
三是全力保障改善民生。加快各類學校建設進度,鞏固控輟保學成果。加大重大傳染病和地方病防治力度,實施好醫(yī)療衛(wèi)生項目,全面提升基層醫(yī)療服務能力。繼續(xù)推進全民參保登記計劃。持續(xù)深入開展“文化旅游品質(zhì)提升年”行動,做好非遺項目和文物申報工作,積極開展全民健身等各類公共文化活動。
四是超額完成項目投資任務。壓實項目主體責任,狠抓項目提速攻堅,加快重點項目建設力度,圓滿完成年度建設任務。
五是積極推進農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效。加快建設具有玉樹特點的生態(tài)畜牧業(yè)體系,提高牲畜出欄率和商品率,挖掘開發(fā)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)。落實好草原生態(tài)保護補助獎勵資金和國家各項補貼政策。加大農(nóng)牧業(yè)基礎設施建設力度,鞏固提升人畜飲水安全工程,做好秋冬季抗災保畜各項工作。
六是持續(xù)促就業(yè)穩(wěn)增收。抓好高校畢業(yè)生、建檔立卡戶、農(nóng)牧區(qū)富余勞動力等重點群體就業(yè)。積極開展困難人員就業(yè)援助,統(tǒng)籌做好困難、特殊群體和相對貧困邊緣群體的社會保障工作。
七是圓滿收官“十三五”,加快編制“十四五”規(guī)劃。全力鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面實現(xiàn)小康建設目標任務。八是創(chuàng)新優(yōu)化行政效能,推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。落地落細各項維穩(wěn)措施,加強重點行業(yè)和領域監(jiān)管,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,鞏固提升掃黑除惡專項斗爭成果,抓好矛盾糾紛排查化解,牢牢守住不出事的底線。