玉樹州委書記蔡成勇
“如今學(xué)習(xí)真是變得越來(lái)越方便了,不僅給我們配發(fā)了專門的‘雙語(yǔ)’教材,而且在手機(jī)上就能進(jìn)行‘雙語(yǔ)’學(xué)習(xí),強(qiáng)村導(dǎo)師團(tuán)也會(huì)定期進(jìn)行集中宣講,以前不了解的好多知識(shí),現(xiàn)在可以好好學(xué)一學(xué)了。”青海省玉樹藏族自治州玉樹市甘達(dá)村黨員扎西昂杰說(shuō)。
開展主題教育,“實(shí)”是目標(biāo),也是過程。做實(shí)規(guī)定動(dòng)作,做亮自選動(dòng)作,把主題教育落到實(shí)處,是玉樹州開展各項(xiàng)工作的根本遵循。
結(jié)合農(nóng)牧區(qū)實(shí)際 將理論學(xué)習(xí)貫穿主題教育始終
玉樹州位于三江源頭,43.2萬(wàn)人的總?cè)丝谥校刈逭?8.9%。在這里,人口密度為每平方公里1.6人。全州25866名黨員中,農(nóng)牧民黨員有12550余名,占全州黨員總數(shù)的48.52%。由于居住分散加之農(nóng)牧民黨員文化程度較低,農(nóng)牧民黨員理論學(xué)習(xí)方面還存在一些短板。
如何讓黨的聲音在農(nóng)牧區(qū)傳得更響亮?農(nóng)牧民群眾想要聽什么?需要聽什么?
“ 我認(rèn)為宣講應(yīng)該結(jié)合農(nóng)牧民群眾的生活實(shí)際,平時(shí)宣講中,有時(shí)候講著講著老百姓就不想聽了,應(yīng)該采用鮮活的案例,結(jié)合農(nóng)牧區(qū)群眾的認(rèn)知層次,講‘接地氣’內(nèi)容。”囊謙縣香達(dá)鎮(zhèn)組織委員多措表示。
“宣講工作沒有那么簡(jiǎn)單,要充分掌握政策、法律法規(guī),講的時(shí)候要有結(jié)構(gòu),有針對(duì)性,我覺得只有做好宣講的前期調(diào)研和政策法規(guī)學(xué)習(xí),才能真正把宣講工作做好。”玉樹市鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)將勇瓊嘉說(shuō)。
……
11月18日,在玉樹州委黨校,來(lái)自全州各領(lǐng)域的“強(qiáng)村講堂”導(dǎo)師們正在玉樹州農(nóng)牧民理論宣講能力提升實(shí)訓(xùn)班上熱烈研討。
自第二批主題教育開展以來(lái),玉樹州從優(yōu)秀縣級(jí)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、州直機(jī)關(guān)中聘請(qǐng)189名精通藏漢雙語(yǔ)的講師,充分發(fā)揮講師懂“鄉(xiāng)理”、知“鄉(xiāng)愁”、會(huì)“鄉(xiāng)音”、有“鄉(xiāng)情”的優(yōu)勢(shì),提前謀劃、精準(zhǔn)施策,全面啟動(dòng)“強(qiáng)村講堂”工作,真正讓黨的創(chuàng)新理論在玉樹落地生根。
玉樹州構(gòu)建以“宣講+培訓(xùn)”的“輔導(dǎo)式”理論學(xué)習(xí)課堂,讓全州農(nóng)牧民黨員扎實(shí)學(xué)習(xí)、學(xué)懂弄通。實(shí)踐中,堅(jiān)持“以受眾確定形式”,針對(duì)不識(shí)字農(nóng)牧民黨員打造“流動(dòng)講堂”,提供上門輔導(dǎo)式的理論宣講;針對(duì)村黨組織書記、第一書記、黨務(wù)工作者等,打造“固定講堂”,開展定期培訓(xùn),堅(jiān)持推動(dòng)理論學(xué)習(xí)持續(xù)縱深有效。
深入基層一線 “關(guān)鍵小事”解決到群眾心坎上
在玉樹市,平坦筆直的巷道讓百姓真切地感受到了變化。開車行駛在巷道,尕保喜上眉梢。尕保是玉樹市居民,家門口道路雨水污水排放不暢,出行成了件難事。
玉樹市將改善群眾人居環(huán)境作為深入開展主題教育的重要抓手,找準(zhǔn)問題,即刻行動(dòng)。“我們投資1.83億元,改造市區(qū)巷道237條,約61.25公里。”玉樹市發(fā)展和改革局局長(zhǎng)張濟(jì)忠說(shuō)。尕保家所在的社區(qū)也在改造之列。
民生承諾,件件落實(shí)。圍繞民生領(lǐng)域突出問題,玉樹州開展百姓熱點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題集中辦理行動(dòng),形成民生事項(xiàng)清單107項(xiàng),實(shí)行臺(tái)賬式管理、銷號(hào)式督促,目前已辦結(jié)95項(xiàng)。
同時(shí),認(rèn)真落實(shí)“民呼我應(yīng)”“接訴即辦”機(jī)制,暢通群眾訴求,第二批主題教育開展以來(lái),累計(jì)接訪440多次,群眾訴求辦結(jié)率達(dá)94%,化解信訪積案156件,讓人民群眾切實(shí)感受到主題教育帶來(lái)的變化。
此外,全州各級(jí)黨組織結(jié)合主題黨日開展“書記下鄉(xiāng)解難題、干部聯(lián)戶訪民情、黨員帶動(dòng)助振興”“支部結(jié)對(duì)筑堡壘、黨建引領(lǐng)促發(fā)展”“立足崗位作貢獻(xiàn)”等活動(dòng),1.2萬(wàn)余名黨員到居住地社區(qū)報(bào)到服務(wù),解決群眾“微心愿”15700多個(gè),切實(shí)將事情解決到群眾心坎上。
民生實(shí)事辦得好不好、群眾滿意度高不高,不在于方案政策有多高大上,而在于群眾真切的獲得感有多少。
在玉樹,黨員民警兼任社區(qū)支部副書記實(shí)現(xiàn)全覆蓋,80名外賣小哥發(fā)揮走街串巷的優(yōu)勢(shì),通過“隨手拍”及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)問題與困難,成為基層治理中“流動(dòng)的網(wǎng)格員”。
當(dāng)陽(yáng)光照射在這高原上拔地而起的新玉樹,仿佛在告訴人們,玉樹經(jīng)歷了風(fēng)雪交加,正在以最好的姿態(tài)邁向新時(shí)代。
堅(jiān)持以學(xué)促干 堅(jiān)定不移推進(jìn)“生態(tài)立州”戰(zhàn)略
冬日的玉樹,雪山連綿起伏,不似夏天那般熱烈,卻在牧民嘹亮的歌喉翻過廣袤的草原、穿越清澈的藍(lán)天時(shí)顯得更加圣潔。
玉樹州不僅承載著地理坐標(biāo)上的“海拔高度”,更承載著保護(hù)國(guó)家生態(tài)安全屏障的“政治高度”。自第二批主題教育開展以來(lái),玉樹州緊密結(jié)合全州生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際,堅(jiān)持以學(xué)促干,圍繞藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),聚焦突出問題,抓住關(guān)鍵領(lǐng)域,不斷完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系,生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。
近十年來(lái),三江源頭的生態(tài)系統(tǒng)不斷得到修復(fù)和保護(hù),水資源總量明顯增加,草地植被蓋度和產(chǎn)草量分別比十年前提高了11%和30%以上。黑土灘治理區(qū)域的植被蓋度由治理前不到20%增加到治理后的70%以上。生態(tài)環(huán)境逐步修復(fù)的同時(shí),推動(dòng)生態(tài)體驗(yàn)和環(huán)境教育等特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序展開,“一戶一崗”生態(tài)管護(hù)公益崗位機(jī)制讓3.1萬(wàn)名牧民“拿著牧鞭掙工資”。此外,玉樹州“野生動(dòng)物傷害補(bǔ)償”“禁止外來(lái)魚種放生”等創(chuàng)新做法得到國(guó)家層面肯定。
今年,在國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于對(duì)2022年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以激勵(lì)的通報(bào)》(國(guó)辦發(fā)〔2023〕12號(hào))中,玉樹州的成績(jī)更是作為生態(tài)文明督查激勵(lì)地市典型經(jīng)驗(yàn)做法供全國(guó)同類地市學(xué)習(xí)借鑒。
作為三江源生態(tài)保護(hù)的主力軍、先鋒隊(duì),玉樹州始終以知責(zé)于心的意識(shí),擔(dān)責(zé)于身的自覺不斷完善生態(tài)保護(hù)制度體系,先后起草并出臺(tái)《玉樹州生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》《玉樹藏族自治州生物多樣性保護(hù)辦法(試行)》《玉樹州打造生態(tài)文明高地建設(shè)的若干措施》等,形成黨委統(tǒng)攬、政府領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門監(jiān)督管理、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)配合的管理體制。
優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,是最普惠的民生福祉。制定大氣、水、土壤污染防治方案,飲用水水源和地表水水質(zhì)始終保持在優(yōu)良水平,環(huán)境空氣質(zhì)量長(zhǎng)期保持在全國(guó)監(jiān)測(cè)城市前列,土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好,把生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展作為研究的重要方面,玉樹州始終如一。
“教者,效也。上為之,下效之。”自第二批主題教育開展以來(lái),玉樹州積極做到認(rèn)識(shí)深一層、學(xué)習(xí)深一步,切實(shí)將基層建議和群眾所需吸納到政策和行動(dòng)中,讓干部因主題教育“有所獲”,讓群眾因主題教育“有所得”。