牧區(qū)城鎮(zhèn)化,請(qǐng)看新玉樹(shù)
高原牧區(qū),是否只能守望“風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊”的圖景?有座世界屋脊上的城市告訴你,高原牧區(qū)也能擁抱城鎮(zhèn)化。
“4·14”地震發(fā)生10年后,在廢墟上重建的玉樹(shù)不止建起了道路與社區(qū),房屋與綠地,更建起了帶著溫暖的生活質(zhì)量,帶著光彩的經(jīng)濟(jì)活力。這座海拔近4000米的藏區(qū)小城,走出了一條發(fā)展有質(zhì)量、民生有保障的特色城鎮(zhèn)化之路。這里,是近13萬(wàn)人和諧聚居的新城,更是各族群眾夢(mèng)想的新家園。
震后重建以來(lái),玉樹(shù)市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異,不斷完善的城鎮(zhèn)公共服務(wù)更是催生出一批“新職業(yè)”:線路班班員、污水處理廠工作人員、網(wǎng)格員……
新職業(yè)折射新城風(fēng)貌
地震前,這些職業(yè)玉樹(shù)人聞所未聞。而在這10年里,他們?nèi)缤瑱C(jī)器中相互嚙合的齒輪,默默守護(hù)著玉樹(shù)這臺(tái)巨大機(jī)器的順利運(yùn)轉(zhuǎn),為城市發(fā)展提供了有力支點(diǎn)和不竭動(dòng)能。
凌晨3點(diǎn),索南多丁接到任務(wù),“結(jié)古變結(jié)7路跳閘,需要排查故障維修”。他急忙趕往工作現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)過(guò)3個(gè)小時(shí)的努力搶修后,全線恢復(fù)供電,索南多丁終于松了一口氣。
26歲的索南多丁是國(guó)網(wǎng)玉樹(shù)市供電公司線路班班員。“我和電有著一種特殊的感情。小時(shí)候家在草原上,從來(lái)不知電是啥。沒(méi)想到,現(xiàn)在是電給了我另一個(gè)世界,讓我每天都發(fā)現(xiàn)新的精彩。”
國(guó)網(wǎng)玉樹(shù)供電公司總經(jīng)理、黨委副書記陳昀說(shuō),地震前,玉樹(shù)電網(wǎng)為獨(dú)立運(yùn)行的孤網(wǎng),遠(yuǎn)離青海大電網(wǎng),網(wǎng)架尚未形成。“玉樹(shù)州約40萬(wàn)人口中,20余萬(wàn)未通電,電成為玉樹(shù)人眼中的奢侈品。”
如今,玉樹(shù)全州一市五縣46鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、259個(gè)行政村全部通電。供電能力提升了13倍多,供電可靠率達(dá)到99.8%。
“震前,玉樹(shù)的路上小型公交車時(shí)有時(shí)無(wú)。現(xiàn)在公交車成了玉樹(shù)市民出行的首選方式。”51歲的索昂文青是玉樹(shù)市公交公司的一名公交車司機(jī),他駕駛的2路車穿過(guò)城市數(shù)條主干道,連接著玉樹(shù)市的多個(gè)旅游景點(diǎn)。他說(shuō),以前玉樹(shù)市區(qū)主干道經(jīng)常出現(xiàn)車輛、行人、甚至牦牛一起行進(jìn)的景象。如今,玉樹(shù)擁有了完善的交通網(wǎng)。
10年來(lái),玉樹(shù)州完成總投資440億元高速公路、國(guó)省道和農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,玉樹(shù)州各市縣二級(jí)油路全覆蓋,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村道路暢通率達(dá)到100%。
站在當(dāng)代山上拍一張新玉樹(shù)“全景照”,扎曲河臂彎里,色彩艷麗的藏式房屋由兩面山坡向谷地鋪開(kāi),四橫十六縱的馬路上車輛川流不息,凈水廠、污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)設(shè)備先進(jìn),新玉樹(shù)的城鎮(zhèn)化基礎(chǔ),已經(jīng)在草原上牢牢扎下根基。
新生活鑄就新城根基
索仁在新生兒重癥監(jiān)護(hù)室窗外來(lái)回踱步,手中不停撥動(dòng)著念珠,嘴里默念著六字真言。當(dāng)護(hù)士打開(kāi)保溫箱,抱出孩子向他走來(lái)時(shí),索仁笑著流下淚水。
31歲的索仁來(lái)自四川省甘孜藏族自治州石渠縣呷依鄉(xiāng)八若二村,一家人以放牧為生。“太高興了,孩子狀態(tài)一天比一天好,醫(yī)生說(shuō)很快就能出院回家了。”索仁激動(dòng)地說(shuō)。
以前高原上無(wú)法治療的疾病,今天在玉樹(shù)就能得到診治。在北京對(duì)口援建助力下,玉樹(shù)創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)醫(yī)學(xué)奇跡。玉樹(shù)州人民醫(yī)院新成立骨關(guān)節(jié)診療中心、包蟲病診療基地等14個(gè)新機(jī)構(gòu),開(kāi)設(shè)6個(gè)新病區(qū),引入168項(xiàng)新業(yè)務(wù)、新技術(shù),新生兒死亡率從2016年的12.9%下降到2019年的1.9%……
“我要學(xué)藏醫(yī),將來(lái)回家鄉(xiāng)幫鄉(xiāng)親們提高健康意識(shí)。”玉樹(shù)州第二民族高級(jí)中學(xué)高三年級(jí)學(xué)生東周才旦來(lái)自治多縣治渠鄉(xiāng)治加村,為了讓家中的孩子接受更好的教育,他的父母離開(kāi)了草原,賣掉家中200多頭牛和100多只羊,專程在縣城買了房。
在玉樹(shù)草原上,越來(lái)越多的牧民動(dòng)了和東周才旦父母一樣的心思,他們不再堅(jiān)持讓孩子靠放羊或者挖蟲草為生,而是鼓勵(lì)孩子走進(jìn)寬敞明亮的教室。
10年來(lái),玉樹(shù)州累計(jì)投入20億元,著力補(bǔ)齊高中教育、義務(wù)教育和學(xué)前教育建設(shè)的短板。初中升高中升學(xué)率從32%提高到98%;幼兒園入園率從3.5%提高到68%;義務(wù)教育鞏固率從90.2%提升至96.1%。
“民生向來(lái)無(wú)小事,與民生密切相關(guān)的城市管理,首先要‘智慧’起來(lái)。”玉樹(shù)州委副書記、玉樹(shù)市委書記蔡成勇說(shuō)。如今,高原上建起了智慧城市管理服務(wù)中心。走進(jìn)中心,信息收集、案卷建檔、核實(shí)結(jié)案實(shí)時(shí)跟進(jìn),呼叫中心、指揮中心、決策中心分工明確。
新方略帶來(lái)新城活力
早上8點(diǎn),普措仁增就出現(xiàn)在快遞分揀中心,和同事們一起將不同片區(qū)的快遞分揀出來(lái),逐一掃碼,然后將自己負(fù)責(zé)的70多件快遞裝上三輪車,開(kāi)始了一天平凡又忙碌的工作。
普措仁增說(shuō),現(xiàn)在外地寄順豐速運(yùn)到玉樹(shù),一般3天就能送達(dá)。目前,僅順豐一家在玉樹(shù)市平均每天需要派送2700余件貨物,收攬近800余件,寄出的快遞多是牛羊肉、蟲草等當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn),許多農(nóng)牧民搭上了電商的快車。品牌打出來(lái)了,大家的腰包也漸漸鼓起來(lái)了。
祈禱、神在、瑪格麗特……只要告訴創(chuàng)業(yè)青年才仁俄賽你喜歡的口味,他就開(kāi)始嫻熟地用量杯往搖酒器中加入冰和配料,隨后拿起搖酒器搖起來(lái)。直到酒壺外出現(xiàn)霜,一杯雞尾酒就調(diào)好了。
超市里,德吉旺姆在琳瑯滿目的貨架前選購(gòu)生活用品;街道上,外賣小哥晉美扎巴騎著摩托趕往用戶家送漢堡;街舞工作室里,尕松扎西教穿著時(shí)尚的00后們隨律動(dòng)扭動(dòng)身體……近年來(lái),玉樹(shù)市大力推動(dòng)“多證合一”和企業(yè)登記全程電子化,城市營(yíng)商環(huán)境便利度大幅提升,消費(fèi)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),市民新生活的活力與市場(chǎng)新需求的活力交相迸發(fā)。
身為高原城市,玉樹(shù)基于生態(tài)優(yōu)勢(shì),發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。隨著三江源國(guó)家公園啟動(dòng)試點(diǎn)、可可西里世界自然遺產(chǎn)申報(bào)成功,玉樹(shù)傳統(tǒng)賽馬節(jié)、雪域格薩爾文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)知名度不斷提升。
重建10年,玉樹(shù)重新聚起興旺的人流物流,引來(lái)更為澎湃的資金流信息流。今天的玉樹(shù),已經(jīng)是三江源地區(qū)閃亮的中心城市,向雪域高原輻射出令人贊嘆的熱力與光輝。