8

　　玉樹10年,，有一種發(fā)展軌跡叫奮起直追。

　　水打山崖,，風(fēng)過林海,。玉樹走過了極為不平凡的10年,。這是經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)重大跨越、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異,、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,、社會治理能力不斷提升的10年。

　　毋庸置疑,，玉樹災(zāi)后重建是人類抗災(zāi)史上條件最苦,、困難最多、情況最復(fù)雜的重大工程,。隨著千余個(gè)重建項(xiàng)目完成,，通過重建與發(fā)展的有機(jī)銜接、無縫對接,，玉樹早已煥然一新,，處處洋溢著新生的氣息，實(shí)現(xiàn)了從頑強(qiáng)挺立到充滿活力的歷史性嬗變,。

　　重建或有窮期,，發(fā)展永無止境。對于玉樹來說,，對于青海來說,，發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵，要實(shí)現(xiàn)與全國一道全面建成小康社會的目標(biāo),，就必須咬緊發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松,、不動搖。

　　透過浴火重生的喜悅,，玉樹借勢重建,，精準(zhǔn)發(fā)力，緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,、三江源國家公園體制試點(diǎn),、可可西里申遺,、三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、中央第六次西藏工作座談會等重大歷史機(jī)遇,，奔向自己的目標(biāo)任務(wù)——“保護(hù)生態(tài),、維護(hù)穩(wěn)定、改革發(fā)展”,。

　　地震是災(zāi)難,，同樣也是契機(jī)。

　　——全州全社會固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成853.25億元,；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入由11010元增加到35167元,；農(nóng)牧區(qū)常住居民人均可支配收人由2419元增長到9138元。社會消費(fèi)品零售總額年均增長25%,。

　　——完成共玉高速公路和國省道改建工程,，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展架起了“高速通道”；實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,，基層群眾岀行難問題得到徹底解決,。全州公路通車?yán)锍梯^地震前增長26.3%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路和行政村道路通暢率達(dá)100%,。

　　——玉樹機(jī)場共運(yùn)輸旅客161萬余人次,，玉樹機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目正在加快實(shí)施。完成330KV大電網(wǎng)進(jìn)玉樹,、110KV電網(wǎng)六市縣聯(lián)網(wǎng)等重大電力項(xiàng)目,，實(shí)施56項(xiàng)通電工程，徹底結(jié)束了群眾“用電難”的問題,。

　　——解決45個(gè)貧困村,、3.8萬貧困人口、162萬頭牲畜的飲水問題,；全州廣播和電視綜合人口覆蓋率分別達(dá)到97.38%和96.72%,；通訊覆蓋率達(dá)到100%。

　　——畜牧業(yè)發(fā)展打破以家庭為基本單元自產(chǎn)自銷的單,、散,、弱、粗模式,，通過培育發(fā)展多種模式的新型經(jīng)營主體,，把牧戶家庭集中起來、組織起來,，形成適度規(guī)模,，統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一銷售,，實(shí)現(xiàn)收益最大化,。

　　——打造具有鮮明特點(diǎn)的玉樹文化節(jié)慶品牌，成功舉辦“玉樹賽馬節(jié)暨雪域格薩爾文化藝術(shù)節(jié)和三江源水文化節(jié)”“中國青海國際冬蟲夏草暨藏醫(yī)藥展交會”等多個(gè)全州性重大節(jié)慶活動,。組織文化旅游企業(yè)參加深圳文博會,、北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會、北京旅博會,、青洽會等國內(nèi)大型展交會,。

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　　曾經(jīng)被地震摧垮的玉樹，在短時(shí)間內(nèi)奮起追趕,，激發(fā)出令人難以預(yù)想的向上動力和發(fā)展活力,。經(jīng)濟(jì)基本實(shí)現(xiàn)了由粗放向集約、由被動向主動,、由數(shù)量向提質(zhì)的巨大轉(zhuǎn)變,，自我發(fā)展的內(nèi)力和后勁越來越足。

　　10年,，已然深刻改變了玉樹的歷史軌跡。

　　9

　　玉樹10年,，有一種切身感受叫獲得感幸福感安全感,。

　　民生關(guān)乎百姓安危冷暖。習(xí)近平總書記對玉樹“讓發(fā)展越來越好,、讓群眾生活越來越好”的囑托,，飽含著對人民的深厚感情，謀民生之利,，辦民生之事,，解民生之憂，把黨的溫暖送到了千家萬戶,。

　　這是激勵(lì)更是鞭策,，這是號令更是指引。

　　10年來,，玉樹堅(jiān)持每年將75%左右的財(cái)政資金用于民生項(xiàng)目,，讓各族群眾共享發(fā)展成果。

　　10年來,，改善了5500多名貧困群眾住房條件,；解決12萬群眾的飲水問題；為2萬多人送去了光明,。

　　10年來,，教育發(fā)展水平顯著提升，初升高升學(xué)率從32%提高到98%,，幼兒園入園率從3.5%提高到68%,，義務(wù)教育鞏固率從90.2%提升至96.1%,；通過北京、遼寧,、四川,、湖北等“異地辦班”，六千余名學(xué)生享受了優(yōu)質(zhì)的教育資源,。

　　10年來,，醫(yī)療用地較震前增加77%，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)較地震前增長18.6%,，每千人擁有床位數(shù)由2.45張?jiān)鲩L到7.15張,，增長192%；衛(wèi)生計(jì)生人員由989人增長到2059人,，注冊執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)增長88.4%,，覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成,；包蟲病患病率由2010年的3.74%下降至2019年的0.69%,，人均期望壽命較地震前提高6歲。

　　10年來,，實(shí)施可可西里5個(gè)保護(hù)站及野生動物救護(hù)中心設(shè)施提升工程,，幫助各市縣開展環(huán)境綜合治理，實(shí)施全州“廁所革命”項(xiàng)目,，新建和改造廁所8324座,，為三江源地區(qū)生態(tài)環(huán)境增了新綠、添了新彩,。

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　　伴隨著三江源的晨曦,，一片片嶄新的藏式民居上空炊煙裊裊；孩子們背著書包,，歡歡喜喜地走進(jìn)堅(jiān)固漂亮,、教學(xué)設(shè)施一流的新校園；汽車在玉樹市寬闊平整的公路上有序行駛,；通天河畔的溫室大棚中,，村民們已開始辛勤勞作……

　　堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展的成果才能更多惠民,。新玉樹,，人民生活的更有保障、更有尊嚴(yán),。

　　10

　　玉樹10年,，有一種合拍共振叫絕對貧困“清零”。

　　打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會,，寄托著中華民族幾千年來的希冀,，也濃縮著近百年來中國共產(chǎn)黨人矢志不移的初心、孜孜以求的情懷,。

　　黨的十八大以來,，我們以前所未有的力度推動扶貧工作，鐫刻下中國反貧困斗爭偉大決戰(zhàn)的時(shí)代畫卷,。

　　自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,，玉樹州始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，對標(biāo)省委省政府的決策部署,，緊扣“兩不愁,、三保障”要求，走節(jié)點(diǎn),、抓重點(diǎn),、攻難點(diǎn)，聚力提升脫貧質(zhì)量,，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)全力推進(jìn),。

　　截至2019年年底，全州已有2個(gè)貧困市縣摘帽,，其余4個(gè)貧困縣,、16個(gè)貧困村、2.57萬貧困人口均達(dá)到脫貧摘帽條件,。貧困人口人均收入從2015年的2970元上升到2019年的5200元以上，貧困發(fā)生率從2015年底的34%下降到2019年底的3%以內(nèi),，實(shí)現(xiàn)了絕對貧困“清零”目標(biāo),，與全省合拍共振。

　　全面建成小康社會,，一個(gè)不能少,；共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì),。

　　——10年來,，“大扶貧”格局如同溫暖的陽光，照到了玉樹草原的每一個(gè)角落,。

　　全州388名州縣級領(lǐng)導(dǎo),，708個(gè)州、縣,、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位,，2.2萬名黨員通過“一聯(lián)、雙幫、三治”工作,，實(shí)現(xiàn)了貧困村,、貧困戶全覆蓋，構(gòu)建州縣鄉(xiāng)村齊抓共管,、行業(yè)部門齊頭并進(jìn),、社會扶貧齊心協(xié)力的模式；

　　主動加強(qiáng)與北京對口支援工作銜接,，堅(jiān)持“扶貧+扶智,、扶志、扶治”,，落實(shí)對口援助資金13.67億元,，實(shí)施各類援助項(xiàng)目90余個(gè)。

　　內(nèi)力+外力,，玉樹何愁不能全部脫貧?,！

　　——10年來，持續(xù)增強(qiáng)的“三保障”讓貧困群眾教育,、醫(yī)療,、住房水平上了一個(gè)大臺階。

　　著力補(bǔ)齊“高中”和“學(xué)前”兩個(gè)最大的短板,，全面推進(jìn)教育均衡發(fā)展,。資助貧困家庭學(xué)生資助3.7萬人次；異地就讀學(xué)生占全省一半以上,；義務(wù)教育鞏固率達(dá)到96.1%以上,，貧困代際傳遞有效斬?cái)啵?/p>

　　開展覆蓋全州的重大地方病、傳染病篩查和防治工作,。實(shí)施大病救治,、在冊管理包蟲病患者、醫(yī)療救助等,；貧困家庭醫(yī)生“雙簽約”服務(wù)管理和貧困群眾醫(yī)保參保全覆蓋,，住院費(fèi)用報(bào)付比達(dá)90%以上，部分醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程會診,，從根本上扭轉(zhuǎn)了因病致貧,、返貧的被動局面

　　完成7020戶2.8萬人的易地搬遷和1669戶危房改造任務(wù)，完成涉及6.7萬貧困人口的飲水安全鞏固提升工程,；104個(gè)貧困村光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,，7.31萬貧困人口受益。

　　與生活息息相關(guān)的問題得到解決,，貧困戶幸福感獲得感安全感怎能不持續(xù)增加,？,！

　　——10年來，從“輸血”到“造血”,，玉樹脫貧后勁持續(xù)鞏固提升,。

　　積極構(gòu)建“縣有產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)有特色產(chǎn)業(yè),、村有合作組織,、戶有增收渠道”的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，探索出“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的利益聯(lián)結(jié)模式,。共建成5處縣級扶貧產(chǎn)業(yè)園,，1處省級扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，受益貧困人口1.56萬,；

　　旅游收入連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長,，帶動住宿、餐飲,、手工制品加工等行業(yè)快速發(fā)展,；全面完成50.5MW村級光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)，帶動104個(gè)貧困村的貧困戶增收,；

　　把生態(tài)保護(hù)與扶貧緊密結(jié)合,，設(shè)置一萬余個(gè)生態(tài)管護(hù)員崗位，園區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一戶一崗”,，戶均年收入達(dá)兩萬余元,，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)和貧困戶收益雙贏。

　　結(jié)合易地搬遷,、扶貧產(chǎn)業(yè),、市場需求等，實(shí)施貧困農(nóng)牧民實(shí)用技能培訓(xùn)6270人次,，通過培訓(xùn)和設(shè)置環(huán)衛(wèi),、服務(wù)業(yè)等崗位，2304人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),。

　　授人以魚不如授人以漁。奔向小康生活,，玉樹各族群眾的底氣怎能不越來越足,？！

　　行百里者半九十,。當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入最后沖刺和決勝的階段,，玉樹當(dāng)與全省一起，繼續(xù)激發(fā)“盡銳出戰(zhàn),、迎難而上”的蓬勃干勁,，砥礪“不獲全勝,、決不收兵”的堅(jiān)定決心，不折不扣抓好扶貧各項(xiàng)政策舉措和工作落實(shí),，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，讓發(fā)展紅利惠及更多農(nóng)村人口，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

　　11

　　今天,，當(dāng)我們迎著新時(shí)代的陽光，闊步邁向第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之際,，再來回首走過的十個(gè)春秋,，深切地感受到：

　　玉樹10年，是雪域高原文明史中蕩氣回腸的篇章,。

　　玉樹10年,，是新中國發(fā)展史上濃墨重彩的一筆。

　　玉樹10年,，亦是中華民族偉大復(fù)興路上的一段奇跡,。

　　新玉樹，就是彰顯于高原極地的中國力量,。

　　艱難困苦,、玉汝于成。十載不懈努力,，寫下玉樹恢復(fù)重建精彩篇章,；百年接力奮斗，開創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興光明前景,。

　　潮平海闊,，千帆競發(fā)。

　　決勝脫貧攻堅(jiān),，玉樹準(zhǔn)備好了,！

　　同步邁入小康，玉樹準(zhǔn)備好了,！

　　讓我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，按照省委省政府奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”、建設(shè)更加富裕文明和諧美麗新青海的總體部署,，加快建設(shè)國家公園,、清潔能源、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品,、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,、高原美麗城鎮(zhèn)“五個(gè)示范省”，推進(jìn)以生態(tài),、循環(huán),、數(shù)字和飛地“四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”為導(dǎo)向的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,，凝心聚力、開拓奮進(jìn),，共同創(chuàng)造無愧于新時(shí)代的新業(yè)績,。