玉樹,這是一片你躲得過物質(zhì)的誘惑,,卻躲不過心靈,、史詩與歌謠召喚的高天厚土。皚皚雪山,、藍(lán)天綠地,、牛羊成群、民風(fēng)淳樸,、圣潔高遠(yuǎn),,這里的物,這里的景,,這里的人,,每一處都有讓你感動的地方。
然而大自然慷慨饋贈的瑰麗風(fēng)光背后也隱藏著數(shù)不盡的殘酷與無情。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展難,、設(shè)施配套難,、均衡發(fā)展難,全省各地每一項(xiàng)致貧原因都能在這里找到相對應(yīng)的點(diǎn),,由點(diǎn)成線再到面,,形成錯綜復(fù)雜、環(huán)環(huán)相扣的“貧中之貧,,堅(jiān)中之堅(jiān)”,。玉樹是全省貧困發(fā)生率最高、貧困程度最深,、脫貧難度最大的地區(qū),。2015年精準(zhǔn)識別貧困人口3.5萬戶11.24萬人,占全省貧困人口的21.5%,。
再惡劣的環(huán)境也不能阻撓玉樹各族群眾對美好生活的向往,,再艱苦的條件也阻擋不了玉樹脫貧攻堅(jiān)的步伐。以黨建統(tǒng)領(lǐng),、優(yōu)化機(jī)制,,玉樹挺向貧困深處的沖鋒號一次次吹響,全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任分工,,不斷創(chuàng)新和優(yōu)化組織機(jī)制,統(tǒng)籌指揮推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,,讓脫貧攻堅(jiān)成為考核和檢驗(yàn)各級干部擔(dān)當(dāng)作為的試金石,,凝聚起脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大動力。
壓力就是動力,,責(zé)任就是擔(dān)當(dāng),。緊盯實(shí)現(xiàn)絕對貧困“清零”目標(biāo),玉樹州制定《絕對貧困“清零”行動方案》,,聚焦住房,、教育、健康,、產(chǎn)業(yè),、生態(tài)、就業(yè)等“短板”,,破解難題,,合力攻堅(jiān)。到戶產(chǎn)業(yè)扶持,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),、易地扶貧搬遷、危房改造、技能培訓(xùn)等扶貧政策一個一個得到落實(shí),,貧困村集體經(jīng)濟(jì)“破零”提升,,貧困人口人均收入從2015年的2970元上升到5200元以上。
精準(zhǔn)扶貧的核心和關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)扶貧,,產(chǎn)業(yè)不興,,則脫貧乏力。然而,,在玉樹發(fā)展產(chǎn)業(yè),,困難比低海拔地區(qū)更多,產(chǎn)業(yè)配套少,、建設(shè)成本高,、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、公共服務(wù)不足,,這樣的現(xiàn)實(shí)決定了玉樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須走高質(zhì)量發(fā)展之路,,必須選擇契合玉樹特色與優(yōu)勢、適合貧困群眾參與和從事的產(chǎn)業(yè),,謀劃出適合本地條件,、利益聯(lián)結(jié)緊密,、持續(xù)創(chuàng)收增效且有著發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè),,為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展做有益嘗試。
以生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展為例,,玉樹的良種推廣取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,,“玉樹牦牛”品牌已被農(nóng)業(yè)部列為青海省優(yōu)勢區(qū)域唯一中國特色產(chǎn)品。
其中,,2019年脫貧摘帽的稱多縣,,通過堅(jiān)持社會認(rèn)同、群眾歡迎,、符合實(shí)際的“生態(tài)+”發(fā)展理念,,即以“生態(tài)+畜牧業(yè)”為基本點(diǎn),全面實(shí)現(xiàn)“三整合四解放”(草場,、勞動力,、牲畜三整合,生態(tài),、勞動力,、生產(chǎn)力、思想四解放),,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門單位“集團(tuán)化”作戰(zhàn),,引導(dǎo)鼓勵支持合作社建設(shè),擴(kuò)大飼草料種植基地,優(yōu)化牲畜結(jié)構(gòu),,增加畜產(chǎn)品附加值,。
本著因地制宜興產(chǎn)業(yè)的思路,玉樹市首先在區(qū)位優(yōu)勢突出的村開辟“實(shí)驗(yàn)區(qū)”,,重點(diǎn)培育扶貧產(chǎn)業(yè),,積累成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮成功經(jīng)驗(yàn)的輻射帶動作用,。“塘達(dá)”模式培育的農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展之路,,“鉆多”模式“畜”勢勃發(fā),交通沿線各村紛紛效仿“甘達(dá)”和“鐵力角”模式,,以及商貿(mào)發(fā)展的“扎西大通”模式不僅最大限度避免了不切實(shí)際或千篇一律上產(chǎn)業(yè),、上項(xiàng)目,更是增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定性,,提高了產(chǎn)品競爭力,。
在極地江源的曲麻萊縣,本著“治病先治根”的工作原則,,2015年建設(shè)了全省規(guī)模最大,、設(shè)施最全、建檔立卡戶最易接受的牧民城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)培訓(xùn)基地�,,F(xiàn)在已培訓(xùn)2172人從事烹飪,、汽車摩托車修理、縫紉,、民族服裝加工等實(shí)用性技術(shù)培訓(xùn)班,,走出一條以增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動力能力的、具有地域特色的牧民群眾精準(zhǔn)扶貧,,技能培訓(xùn)的新模式,。
如果說,玉樹的精準(zhǔn)扶貧工作是一列火車,,那么黨建指引著它的方向,,產(chǎn)業(yè)扶貧與就業(yè)扶貧就是它的雙引擎,行業(yè)扶貧則是它的車輪,,而社會扶貧就是它的潤滑劑,。這列火車承載著41萬玉樹兒女的夢想,疾馳在決勝全面小康之路上,,帶動著一個區(qū)域的全面發(fā)展,。
天地之大、黎元為先,,政之所興,、在順民心,。伴隨著脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)“國字一號”工程的不斷推進(jìn),“全面清零”的目標(biāo)完成,,一系列惠民富民強(qiáng)民政策猶如一陣強(qiáng)勁的春風(fēng)吹遍雪域草原,,溫暖著農(nóng)牧民群眾的心田,可以說,,積年的貧困冰山已然解凍,、消融,萌發(fā)希望,。