在這個并不美麗的季節(jié)，玉樹讓我們領(lǐng)略了不一樣的陽剛之美。

　　站在玉樹城區(qū)的當(dāng)代山觀景臺俯瞰，藍(lán)天白云之下，結(jié)古鎮(zhèn)城市風(fēng)景盡收眼底。群山懷抱之中，扎曲河蜿蜒穿城，兩岸一片片藏式建筑色彩斑斕，縱橫交錯的道路整潔平坦，城中心的格薩爾王廣場恢弘大氣……

　　玉樹，這座浴火重生，從廢墟中站起來的城市，面對如何管理好、運(yùn)營好、發(fā)展好，充分發(fā)揮玉樹市在玉樹藏族自治州的引領(lǐng)、示范、支撐和服務(wù)的作用，玉樹市給出的答案是建設(shè)“高原智慧管理示范城市”。三年來，玉樹智慧城市建設(shè)正以高速度、快發(fā)展的勢頭迅速崛起，玉樹的未來更是在智慧之光的引領(lǐng)下熠熠生輝。

　　從廢墟中崛起，看如今新玉樹樣貌

　　2010年4月的那場地震災(zāi)難，把原本的舊城夷為平地，災(zāi)后重建是在廢墟上重新規(guī)劃，從某種意義上來說，新玉樹是一座特別年輕的城市。

　　“震前市區(qū)控制區(qū)規(guī)劃面積12.7平方公里，建成區(qū)規(guī)劃面積7.2平方公里；震后市區(qū)控制區(qū)規(guī)劃面積21.6平方公里，建成區(qū)規(guī)劃面積14.26平方公里。災(zāi)后重建將城市進(jìn)行了總體提升，城鎮(zhèn)住房、民生公共服務(wù)設(shè)施、道路及市政基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)配套等城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。”玉樹市城建局副局長久扎西說。

　　2015年8月玉樹市正式啟動智慧城市建設(shè)工作，建立了智慧化社會管理服務(wù)綜合平臺，充分運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段對公共安全、城市服務(wù)、民生環(huán)保等方面作出智能響應(yīng)，積極探索城市智慧式管理和運(yùn)行模式。

　　平臺日處理信息20多起，年處理信息7600多條，案卷建案7400多條，跟蹤督辦800多條，辦結(jié)率為85% ，基本實(shí)現(xiàn)了安全管理與應(yīng)急處突、城市管理與民生服務(wù)、政府職能與群眾訴求、信息處理與科學(xué)決策的高效對接。

　　智慧城市建設(shè)中，玉樹市建成新一代城市光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和城市大數(shù)據(jù)中心，互聯(lián)網(wǎng)寬帶普及率達(dá)65%以上，網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力大幅提升。

　　玉樹市全面完成開通市區(qū)重要景點(diǎn)及主干道路免費(fèi)wifi全覆蓋項(xiàng)目，市區(qū)wifi覆蓋區(qū)域包括玉樹市區(qū)主干道路，民主路、紅衛(wèi)路、瓊龍路、西杭路和勝利路；玉樹市區(qū)重要景點(diǎn)，游客集散中心、機(jī)場、格薩爾廣場、牦牛廣場、當(dāng)代山觀景臺、文成公主紀(jì)念館、玉樹公園、州委州政府、市委市政府、新寨嘉那嘛呢石經(jīng)城等。

　　這項(xiàng)直接關(guān)系市民生活便利的無線網(wǎng)絡(luò)工程，也被稱為繼水、電、氣、路之后城市的第五公共設(shè)施，成為體現(xiàn)城市公共服務(wù)水平的重要參數(shù)之一，也是一項(xiàng)體現(xiàn)玉樹市發(fā)展成果的重要民生工程。

　　無線網(wǎng)全覆蓋項(xiàng)目的落實(shí)，也標(biāo)志著玉樹市“智慧城市”建設(shè)邁出了關(guān)鍵一步，對提高玉樹市信息化水平、推動信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生、提高社會發(fā)展競爭力都具有重要意義。

　　打破傳統(tǒng)，拉近與市民的距離

　　一個手機(jī)按鍵就能享受貼心的服務(wù)，打開玉樹市智慧城市管理服務(wù)中心移動信息門戶APP，走進(jìn)玉樹、信息公開、辦事指南、便民服務(wù)、在線視頻、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、反饋平臺等內(nèi)容板塊包羅萬象。其中“在線視頻”板塊集合了公安、市場監(jiān)督、政府辦證大廳、小區(qū)安防等監(jiān)控視頻，群眾可以實(shí)時(shí)查看；“民生服務(wù)”板塊涵蓋了繳納水費(fèi)、電費(fèi)、辦理不動產(chǎn)權(quán)證、查看航班等16大便民服務(wù)內(nèi)容，目前電費(fèi)、不動產(chǎn)權(quán)證預(yù)約等均可以在APP上辦理，極大提高了城市管理服務(wù)水平和智能化便民利民服務(wù)能力。

　　“大媽，這是專門給殘疾人用的一鍵通手機(jī)，以后有困難打這個電話我們就能過來幫助您了。”在玉樹市德寧格社區(qū)，玉樹“智慧城市”網(wǎng)格員尕松拉毛把政府免費(fèi)配置的手機(jī)送到了江揚(yáng)的手中。 “我眼睛看不見，行動不方便，做什么事情家里人都不放心，有了這個可就放心了。”江揚(yáng)笑著說。

　　有困難找網(wǎng)格員，找政府撥打12345，這已經(jīng)成為了玉樹市民的一個新習(xí)慣。隨著新玉樹的建成，大城市里才有的“智慧城市”系統(tǒng)如今已經(jīng)覆蓋了整個玉樹市，從硬件建設(shè)到軟實(shí)力提升，玉樹迎來城市發(fā)展的新機(jī)遇。

　　智慧城市建設(shè)離不開“中央廚房”，玉樹市智慧城市管理服務(wù)中心是玉樹市智慧城市建設(shè)的“中央廚房”，15名接線員24小時(shí)三班倒，一樓的主屏幕上顯示的是陽光廚房、學(xué)校、各社區(qū)，監(jiān)控已經(jīng)覆蓋全市的每一個角落。二樓是各委辦局座席，其中有街道辦、公安局、食藥局、市政管理、城管、國網(wǎng)等事關(guān)百姓生產(chǎn)生活方方面面的單位。三樓是決策室，也是緊急會議室。

　　“管理服務(wù)中心通過云計(jì)算，將市區(qū)的信息進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)處理、信息整合，實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)‘大數(shù)據(jù)’集中處理，集中分析，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)有效解決，管理。平臺實(shí)現(xiàn)了‘信息多跑路’‘百姓少跑腿’政府服務(wù)工作目標(biāo)。”玉樹智慧城市管理服務(wù)中心副主任尼瑪措毛介紹說。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”在三江源頭落地生根，傳統(tǒng)城市管理模式正發(fā)生深刻變化。

　　網(wǎng)格管理，讓市民少跑腿

　　玉樹市創(chuàng)建智慧城市過程中結(jié)合“平安玉樹”建設(shè)，共設(shè)置視頻監(jiān)控1600多個，形成了有一定覆蓋密度的技防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。玉樹市電力、市政、民政等涉及城市管理的20多個部門都在服務(wù)中心設(shè)有委派人員，一旦接到群眾和網(wǎng)格員的情況反映，就會第一時(shí)間轉(zhuǎn)交到相應(yīng)部門處理。怎么解決、誰來解決、多長時(shí)間解決，每個環(huán)節(jié)都責(zé)任到人，避免了過去各部門之間相互踢皮球的現(xiàn)象發(fā)生。

　　玉樹市16個社區(qū)下分75個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格一名網(wǎng)格員。網(wǎng)格員配備社管通，自己所在區(qū)域出現(xiàn)任何事情，網(wǎng)格員撥打12345公眾服務(wù)號到智慧城市管理服務(wù)中心一樓，通過社管通上傳事件圖片，一樓接線員受理問題后根據(jù)事件的種類，分門別類發(fā)送到二樓的相應(yīng)委辦局，委辦局派人處理事件后回復(fù)一樓接線員，接線員與相應(yīng)的網(wǎng)格員聯(lián)系進(jìn)行回訪，查看反映事件是否得到解決。這么一個流程下來，簡單的市政、供水、供暖等問題，一天就可以解決，最多五天解決。

　　“如果不及時(shí)處理，小問題就會變成大問題，時(shí)間久了就會引發(fā)群眾的不滿，現(xiàn)在我們及時(shí)主動發(fā)現(xiàn)，主動解決，也調(diào)動群眾參與到城市的管理和維護(hù)中，大家一起把城市真正當(dāng)成自己的家，去建設(shè)它愛護(hù)它。”接線員卓嘎拉毛知道自己的工作意義重大。

　　開展公共安全信息大平臺建設(shè)，涵蓋了110接處警、社區(qū)管控、單位管理、治安管理等10個子系統(tǒng)；智能應(yīng)急響應(yīng)體系初步建成，已經(jīng)支撐起交通、衛(wèi)生、防汛、搶險(xiǎn)等領(lǐng)域的快速響應(yīng)。

　　“城市網(wǎng)格化精細(xì)管理系統(tǒng)是把北京市的城市管理經(jīng)驗(yàn)復(fù)制到玉樹，使玉樹實(shí)現(xiàn)了社會管理由‘粗放型管理’向‘精細(xì)型管理’的轉(zhuǎn)變，大大提高了玉樹市城市管理服務(wù)能力和水平。在服務(wù)百姓方面，實(shí)現(xiàn)了‘信息多跑路’‘百姓少跑腿’政府服務(wù)工作目標(biāo)。”玉樹市智慧城市管理服務(wù)中心主任海濤說。

　　不忘城市建設(shè)初心，永攀江源門戶新高度。“智慧玉樹”走出的每一步都鏗鏘有力、擲地有聲，而成績的背后卻凝聚著無數(shù)人的辛勞與汗水，未來的玉樹必將成為三江源頭一顆璀璨的星。

　　昂格眼中的40年

　　昂格，土生土長的玉樹人，1974年畢業(yè)以后就參加了工作，還跟環(huán)保衛(wèi)士索南達(dá)杰是同班同學(xué)。其中，在玉樹藏族自治州委組織部工作14年，州人大工作14年，一直到2014年退休，這40年來，昂格是改革開放40年來玉樹發(fā)展變化的親歷者和見證者。

　　在災(zāi)后重建的時(shí)候，玉樹市就提出“苦干三年，跨越20年”的口號，但現(xiàn)在在昂格看來，跨越20年肯定是不止的：“現(xiàn)在的新玉樹城市規(guī)劃科學(xué)，基礎(chǔ)設(shè)施完善，環(huán)境衛(wèi)生干凈，我們擁有溫暖的新房、便利的交通、完備的社區(qū)，好多設(shè)施是以前見都沒見過的，這些翻天覆地的變化都是大家有目共睹，看得見、摸得著的。”

　　昂格還記得在1978年的時(shí)候，十一屆三中全會召開以前，玉樹全州的生產(chǎn)總值還不到2億元，昂格說：“然而就在去年，我聽到玉樹的生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到了62億元。玉樹人民的生活真的改變了，出門就有菜市場，超市里的物品只有你想不到?jīng)]有你買不到的，冬天家里還有溫暖的暖氣，再也不用燒牛糞點(diǎn)爐子了，相比較以前那個物質(zhì)匱乏的年代，現(xiàn)如今，大家的物質(zhì)生活真的豐富了很多。”

　　在昂格眼里，改革開放40年，玉樹與全國一樣發(fā)生了巨大的變化，玉樹的街道在改變，玉樹的生活在改變，然而，最主要的是玉樹人在思想觀念上發(fā)生的改變。

　　第一是對環(huán)境保護(hù)的重視。藏民族本來就有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好傳統(tǒng)，然而在改革開放尤其是十八大以來，隨著習(xí)近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”的理念，這個觀念就更深入人心了，并且還逐步付諸于實(shí)際行動。

　　比如以前農(nóng)牧民不知道怎么處理生活垃圾，將垃圾倒進(jìn)河道邊上，隨著社會的發(fā)展，逐漸有了環(huán)保的意識，再加上基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，現(xiàn)在大家都知道垃圾要扔進(jìn)垃圾箱里，再也沒有隨地亂扔垃圾的現(xiàn)象，甚至走在街上看到地上的垃圾還會隨手撿起來放進(jìn)垃圾桶里。

　　環(huán)境造就人。現(xiàn)在大家生活的環(huán)境干凈整潔了，家里取暖也不用燒牛糞了，農(nóng)牧民的環(huán)保意識自然而然增強(qiáng)了，家里家外都收拾得十分溫馨舒適。

　　第二是農(nóng)牧民送子女上學(xué)。在以前，農(nóng)牧民是不愿意送子女上學(xué)的，從孩子一出生開始，就對送子女入學(xué)不重視不積極，甚至沒有這個觀念。在一般牧區(qū)，孩子長到8歲左右就可以當(dāng)作家中的一個勞力，可以幫助家里放牛放羊，還能做家務(wù)活。

　　一開始，孩子上學(xué)，還得一家一戶去動員。現(xiàn)在就不同了，農(nóng)牧民慢慢接觸到外面的世界，了解到不同的訊息，他們認(rèn)為在現(xiàn)在這個社會，知識是重要的，要想生活越來越好，就必須接受教育。

　　于是，他們開始自覺主動地送孩子去上學(xué)，偏遠(yuǎn)牧區(qū)的農(nóng)牧民為了讓孩子能夠接受更好的教育，有的甚至把家中的牲畜全部賣掉，不惜花費(fèi)大代價(jià)，拿出所有錢到結(jié)古租房子，就為了離學(xué)校近一點(diǎn)，孩子上學(xué)可以方便點(diǎn)。

　　昂格說：“這一點(diǎn)確實(shí)是讓我印象最深刻的變化，對于世世代代生活在牧區(qū)的人們來說，思想上能夠有這種巨大的轉(zhuǎn)變，是不容易的，但這對于玉樹的發(fā)展來說，也是必要的。”

　　昂格說：“現(xiàn)在，我們的干部職工，農(nóng)牧民群眾，包括離退休老干部對玉樹進(jìn)入新時(shí)代，踏上新征程充滿信心，也充滿期待，特別是現(xiàn)在的政策非常優(yōu)厚，我們玉樹以后發(fā)展的會越來越快，人民的生活會越來越好。”

　　正在綻放的“卓瑪雅”

　　12月3日，走進(jìn)玉樹藏族自治州玉樹市雙擁小區(qū)永周卓瑪?shù)募抑校�一進(jìn)門，就讓人眼前一亮，寬敞明亮的房屋具有地域特色的藏式裝修風(fēng)格獨(dú)特而神秘，酥油花、藏族銅鍋等裝飾物擺放在家中的各個角落，一家人正其樂融融地喝著奶茶聊著天。

　　走到陽臺，桌子上擺放著大大小小各種各樣藏式風(fēng)格的女式包，縫紉機(jī)旁邊還零零散散堆放著不同圖案不同顏色的布料和一些手工飾品，熨斗、剪刀、軟尺等工具一應(yīng)俱全。

　　“平時(shí)我就是在這里制作包的。”永周卓瑪說。

　　永周卓瑪一家是地震以后被政府安排搬遷過來的，當(dāng)時(shí)，她正處于下崗失業(yè)階段，好在自己有些興趣愛好，便開始每天做些手工，藏族傳統(tǒng)的服飾、飾品、女包她都會做，平時(shí)還會琢磨創(chuàng)新，將一些流行的元素加入進(jìn)去。

　　起初卓瑪就是自己隨便做做手工，做出來的東西沒有名字和牌子，更沒有自己的公司企業(yè)，后來她想，為什么不創(chuàng)辦一個藏族人自己的品牌呢？于是一鼓作氣，帶領(lǐng)著一同下崗的八個姐妹，創(chuàng)辦了“卓瑪雅”品牌。

　　“以前我的生活十分平淡，每天重復(fù)上班，現(xiàn)在我干著自己喜歡的事情，心情也愉快，想著背后有好政策對小型企業(yè)撐腰，對我們有扶持、有補(bǔ)貼，干什么都有勁兒了。”卓瑪面帶笑容自信地說。

　　注冊“卓瑪雅”品牌到現(xiàn)在的三年時(shí)間里，員工也從最初的九人發(fā)展到二十多人，除了制作手工包，在玉樹的店鋪里，卓瑪還經(jīng)營著印度進(jìn)口食品和代理無煙酥油燈，公司每年的純利潤從前幾年的兩三萬元逐漸發(fā)展到十幾萬元。

　　據(jù)了解，卓瑪?shù)墓�司帶動了身邊很多下崗失業(yè)的婦女、單親媽媽以及家庭條件不好的人群，她說：“在給公司帶來效益的同時(shí)，還能增加別人的家庭收入，我很開心。”

　　卓瑪介紹，現(xiàn)在公司每年能做上千個手工包，小的基本兩天就能做一個，大一點(diǎn)的做三天，平均一個包售價(jià)三百元左右。“我想著薄利多銷嘛，先慢慢把品牌打出去，等知道我們牌子的人多了，再制作更精致的包。”

　　在制作的時(shí)候，由于公司所有人都在卓瑪家中做包，導(dǎo)致店鋪無人照顧只能關(guān)門，卓瑪想到可以利用微信進(jìn)行出售，她在朋友圈里發(fā)布好樣式，喜歡的人可以找她下單并付款，包做好后再郵寄出去，既方便還能讓品牌宣傳出去，現(xiàn)在，“卓瑪雅”包的微信銷售比例占很大一部分。

　　通過微信，“卓瑪雅”包已經(jīng)銷往了北京、成都、西藏、甘孜等各大城市，藏區(qū)更是幾乎都有“卓瑪雅”的足跡。

　　“現(xiàn)在全玉樹都已經(jīng)知道了這個品牌，下一步，我想把公司的規(guī)模再擴(kuò)大一點(diǎn)，雇上三四十個人，租個大一點(diǎn)的廠房，將‘卓瑪雅’的品牌推向全國，走向世界，帶動更多的玉樹人走向產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富的道路。”卓瑪對未來充滿著希望。

　　“卓瑪雅”的成長僅僅是玉樹發(fā)展的一個縮影。改革開放40年，玉樹的牧民住上了樓房，就連穿著也漸漸從以前以保暖為主轉(zhuǎn)變到以時(shí)尚好看為主，愛美是藏族人民的天性，在他們的心目中，美不僅是精神的需要，也是物質(zhì)的象征，這就說明，現(xiàn)在的玉樹人民不僅得到了豐富的物質(zhì)，也得到了精神層面的滿足。